【正文】 有關部門負責實施；責令部分機動車停駛的措施，由公安交通管理部門負責實施。向大氣排放污染物的，其污染物排放濃度不得超過國家和本市規(guī)定的排放標準。第十一條 市環(huán)境保護行政主管部門負責對大氣環(huán)境質(zhì)量和污染物排放進行統(tǒng)一監(jiān)測，發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量日報、年報，并逐步實施大氣環(huán)境質(zhì)量預報制度。第十三條 市人民政府劃定限制和逐步禁止燃煤的范圍。在劃定的范圍以外使用燃煤設施的，必須使用低硫份低灰份優(yōu)質(zhì)煤炭、固硫型煤，或者采取有效防治大氣污染的措施使排放的二氧化硫不超過規(guī)定的標準。在集中供熱管網(wǎng)和燃氣供氣管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)，不得新建燃煤供熱鍋爐。使用額定功率14兆瓦以上燃煤鍋爐的單位，必須按照規(guī)定安裝連續(xù)自動監(jiān)測污染物排放的在線監(jiān)測儀器，并保證其正常運行。在城鎮(zhèn)地區(qū)的住宅內(nèi)炊事、采暖使用燃煤的，應當按照市人民政府的規(guī)定使用符合標準的固硫型煤。機動車船向大氣排放污染物不得超過國家和本市規(guī)定的排放標準。市環(huán)境保護行政主管部門定期公布符合規(guī)定排放標準的機動車車型目錄。對不符合規(guī)定排放標準的機動車，公安交通管理部門不予核發(fā)牌證。市人民政府可以根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量要求和機動車排放污染物狀況，擬訂對在用機動車進行改造的車型、改造標準和期限，報經(jīng)國務院批準后實施。機動車所有人應當按照規(guī)定對機動車進行改造。第二十一條 市環(huán)境保護行政主管部門可以委托已取得公安機關資質(zhì)認定的承擔機動車年檢的單位，按照規(guī)范對機動車排氣污染進行檢測。未按照規(guī)定進行污染物排放檢測的機動車，或者經(jīng)檢測排放污染物不符合規(guī)定排放標準的機動車，不予進行安全性能檢測。第二十三條 機動車所有人必須保證排氣凈化裝置的正常使用，不得擅自拆除、閑置或者更改。第二十五條 機動車污染物排放嚴重超過規(guī)定的排放標準，經(jīng)限期治理仍不能達標排放的，可以由公安交通管理部門責令停止使用或者按照國家有關規(guī)定強制報廢。禁止生產(chǎn)、進口、銷售不符合國家標準的車用燃料。工業(yè)生產(chǎn)和垃圾堆放中產(chǎn)生的可燃性氣體應當回收利用，不具備回收利用條件而向大氣排放的，應當進行防治污染處理。向大氣散發(fā)惡臭氣體，影響周圍居民生活的，管理單位必須采取有效措施進行治理。禁止在城鎮(zhèn)地區(qū)的公共場所露天燒烤食品。第三十一條 市和區(qū)、縣人民政府應當采取措施落實綠化責任制，對建成區(qū)的裸露地面進行綠化或者鋪裝，做好養(yǎng)護工作。第三十二條 飲食服務業(yè)經(jīng)營者必須采取措施防治油煙污染，排放的油煙污染物不得超過規(guī)定的排放標準?，F(xiàn)有飲食服務業(yè)經(jīng)營場所污染擾民的，應當限期治理或者停業(yè)。第三十四條 違反本辦法第十條第二款規(guī)定，向大氣排放污染物超過國家和本市規(guī)定排放標準的，責令停止違法行為或者限期治理，并由市或者區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門處1萬元以上10萬元以下罰款。對有第（五）項行為，情節(jié)嚴重的，由公安交通管理部門取消其承擔機動車年檢的資格。第三十七條 違反本辦法第十九條第一款規(guī)定，超標機動車上路行駛的，由公安交通管理部門依法處理。第三十九條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，擅自拆除、閑置或者更改機動車凈化裝置的，由市或者區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門責令改正，并處500元以上1000元以下罰款。違反本辦法第二十九條第二款規(guī)定，在城鎮(zhèn)地區(qū)公共場所露天燒烤食品的，由城管監(jiān)察組織責令停止違法行為，并處5000元以下罰款。第四十二條 環(huán)境保護監(jiān)督管理人員濫用職權、玩忽職守的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。1988年7月7日北京市第九屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過的《北京市實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉條例》、1990年5月28日市人民政府第11號令發(fā)布的《北京市實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉條例行政處罰辦法》和1989年8月23日市人民政府第26號令發(fā)布、1997年11月25日市人民政府第8號令修改的《北京市防治機動車排氣污染管理辦法》同時廢止。第二條 本市各級人民政府必須將大氣環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟，社會發(fā)展計劃 和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，實行預防為主、防治結(jié)合的方針，采取有效措施，防治大氣污染。第四條 北京市環(huán)境保護局和區(qū)、縣環(huán)境保護局是對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管 理的機關。第五條 一切向大氣排放污染物的單位和個體經(jīng)營者，必須按照“誰污染誰治理” 的原則，采取措施防治大氣污染。第六條 任何單位和個人都必須遵守國家和本市有關防治大氣污染的法律、法規(guī)，履行保護大氣環(huán)境的義務，并有權對污染大氣環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。國家和本市劃定的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域，為大氣 環(huán)境質(zhì)量一類區(qū)，執(zhí)行國家一級標準；其他地區(qū)為二類區(qū)，執(zhí)行國家二級標準。在大氣污染物超過環(huán)境質(zhì)量標準地區(qū)，實行污染物排放總量控制。第二章 大氣污染防治的監(jiān)督管理第十條 新建，擴建、改建向大氣排放污染物的項目，必須按照國家和本市有關建 設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響報告書（表）審批制度和大氣污染防治 設施竣工驗收制度，切實做到大氣污染防治設施與主體工程同時設計、同時施工。環(huán)境影響報告書(表）批準的，計劃部門不得辦理設計任務書的審批手續(xù)；初步設 計中的環(huán)境保護篇章未經(jīng)環(huán)境保護部門審查同意的，規(guī)劃部門下得核發(fā)建設工程許可 證，大氣污染防治設施未經(jīng)環(huán)境保護部門驗收合格的，不得投產(chǎn)使用，第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設，必須按照保護大氣環(huán)境的要求，合理布局，嚴格管 理，并執(zhí)行下列規(guī)定：(一）本市轄區(qū)內(nèi)不得新建、擴建、改建任何大氣污染物超過排放標準的項目。(三）國家和本市劃定的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，不得新建、擴建、改建向大氣排放污染物的工業(yè)生產(chǎn)設施。第十三條 已有大氣污染物處理設施的，應當加強管理，保證正常運行；拆除或者 閑置處理設施的，應當征得所在地的環(huán)境保護部門同意。應當采取有效措施進行治理，并按國家和本市的有關規(guī)定繳納超標準排污費，征收的超標準排污費必須用于污染防 治。市屬以上單位和其他重要的單位的限期治理或者搬遷，由市環(huán)境保護局提出意見，報市人民政府決定；區(qū)、縣屬以下單位的限期治理或者搬遷，由區(qū)、縣環(huán)境保護局提 出意見，報區(qū)、縣人民政府決定；單一小型項目的限期治理，由市或者區(qū)、縣環(huán)境保 護局決定。延期期 間，加收超標準排污費。第十六條 企業(yè)事業(yè)單位因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，排放和泄漏大氣污染 物，造成或者可能造成大氣嚴重污染，危害人體健康的，必須立即采取應急措施，通 報可能受到危害的單位和居民，并向所在區(qū)、縣環(huán)境保護局報告，接受調(diào)查處理。第十七條 環(huán)境保護部門和其他有關監(jiān)督管理部門有權對管轄范圍內(nèi)向大氣排放 污染物的單位進行現(xiàn)場檢查、監(jiān)測；被檢查單位必須如實反映情況，提供有關資料，不得阻撓。第十八條 市、區(qū)、縣環(huán)境保護局應當設立環(huán)境保護監(jiān)測機構(gòu)，負責對大氣環(huán)境 進行監(jiān)測和對排放污染物單位進行監(jiān)督性監(jiān)測，定期向同級人民政府和上級主管部門 報告監(jiān)測結(jié)果，提出大氣環(huán)境質(zhì)量評價報告。有關行業(yè)主管部門應當負責對所屬各單位向大氣排放污染物情況的監(jiān)測，并向環(huán) 境保護部門提供必要的數(shù)據(jù)。第三章 防治煙生污染第二十條 本市各級人民政府及有關部門，應當采取措施發(fā)展清潔燃料，逐步改善 本市燃料結(jié)構(gòu)。新建和改建小區(qū)，應當統(tǒng)一安排公共熱網(wǎng)和熱源，不得分散建設供熱鍋爐房；已 建成區(qū)未實行集中供熱的，應當按區(qū)域供熱規(guī)劃逐步改建，暫不具備條件的，應當積 極實行聯(lián)片供熱；具體辦法由市人民政府制定。第二十三條 制造。銷售、使用的鍋爐，茶爐和工業(yè)窯爐，應當符合國家產(chǎn) 品質(zhì)量標準，并有消煙除塵措施，符合污染物排放標準。茶 爐、工業(yè)窯爐和消煙除塵設備的單位，須將有關設計及測試資料報市環(huán)境保護局審查批 準。凡額定小時蒸發(fā)量1噸或者 相當于1噸以上的鍋爐，必須配用除塵器，對除塵器下灰應當妥善處理，不得隨意揚 棄。第四章 防治廢氣、粉塵和惡臭污染第二十五條 在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生有毒有害廢氣、粉塵和惡臭氣體的單位，應當采用 無污染、少污染的工藝和設備。第二十六條 工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的叮燃氣體應當回收利用，不具備回收利用條件而向 大氣排放的，應當進行防治污染處理。第二十七條 對散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵、惡臭氣體的物質(zhì)，在貯存、運輸、裝 卸等過程中，必須有密閉或者其他防護措施，防止泄漏飛散。施工單位必須加強施工現(xiàn)場和運輸車輛的管理，防上揚塵污染 大氣環(huán)境。建筑和市政施工加熱瀝青，不應在人口集中地區(qū)進行。第三十條 生產(chǎn)、銷售和大修保養(yǎng)出廠的機動車船及發(fā)動機，其污染物的排放必須 符合國家和本市規(guī)定的排放標準；不符合標準的，不準出廠和銷售。對污 染物的檢測應當納入車輛的初檢、年檢和臨時檢測程序。罰款或者其他行 政處罰。情節(jié)和后果較輕的，處200元以 下的罰款；情節(jié)和后果較重的，處200元以L5000元以下的罰款；情節(jié)和后果嚴重的，處 5000元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)和后果特別嚴重的，處10萬元以上的罰款。處罰的具體執(zhí)行辦法由市人民政府制定。賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當事人的請求，由環(huán)境保護部門處理；當 事人對處理決定下服的，可以向人民法院起訴。第三十四條 造成重大大氣污染事故，導致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴重后 果的，應當依法對有關責任人員追究刑事責任。第三十六條 拒不繳納超標準排污費的，作出收費決定的機關可以申請人民法院依 法強制執(zhí)行?？h環(huán)境保護部門申請復議；對復議決定不服的，可以在收到?jīng)Q定通知書之日 起15日內(nèi)，向人民法院起訴，期滿不起訴又不履行的，由作出收費決定的機關，申請 人民法院依法強制執(zhí)行。第三十八條 各級環(huán)境保護部門和其他監(jiān)督管理部門的工作人員，必須嚴格執(zhí)行 《中華人民共和國大氣污染防治法》和本條例，秉公執(zhí)法。第六章 附 則第三十九條 本條例具體應用中的問題，由市環(huán)境保護局負責解釋。第一章 總 則第四篇：上海市實施《中華人民共和國大氣污染防治法》辦法上海市實施《中華人民共和國大氣污染防治法》辦法【法規(guī)分類號】C111040200101 【時效性】有效【頒布單位】上海市人民代表大會常務委員會 【頒布日期】2001/07/13 【實施日期】2002/01/01 【失效日期】 【內(nèi)容分類】大氣環(huán)境（2001年7月13日上海市人民代表大會常務委員會公告第50號公布）（編者注：修改內(nèi)容見根據(jù)2007年10月10日上海市第十二屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議通過 2007年10月10日上海市人民代表大會常務委員會公告第82號公布自2008年1月1日起施行的《上海市人民代表大會常務委員會關于修改〈上海市實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法〉的決定》修正的《上海市實施《中華人民共和國大氣污染防治法》辦法（2007年修正本）》）第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》（以下簡稱大氣污染防治法），結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。第三條 市環(huán)境保護行政主管部門（以下簡稱市環(huán)保部門）對本市大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并負責本辦法的組織實施。本市公安、交通、海洋以及鐵道、海事、漁政管理部門根據(jù)各自職責，對各類車船污染大氣實施監(jiān)督管理。第四條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人必須遵守大氣污染防治法和本辦法，履行保護大氣環(huán)境的義務，并有權對污染大氣環(huán)境的單位和個人進行檢舉 和控告，有權對環(huán)保部門和其它有關行政管理部門及其工作人員不依法履行職責的行為進行檢舉和控告。第二章 大氣污染防治的監(jiān)督管理第六條 市環(huán)保部門應當會同有關部門，組織編制本市大氣污染防治規(guī)劃，報市人民政府批準后組織實施。大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)的具體范圍由市環(huán)保部門會同市計劃、規(guī)劃等行政管理部門，根據(jù)本市城市總體規(guī)劃和大氣污染防治規(guī)劃劃分，報市人民政府批準、公布后組織實施。第九條 本市實行大氣污染物排放濃度控制和主要大氣污染物排放總量控制相結(jié)合的管理制度。本市按照國務院規(guī)定的具體辦法，對主要大氣污染物排放實施總量控制。第十條 市環(huán)保部門應當根據(jù)國家核定的本市不同時期主要大氣污染物排放總量和大氣環(huán)境容量及社會經(jīng)濟發(fā)展水平，擬訂本市不同時期主要大氣污染物總量控制計劃，報市人民政府批準后組織實施。實施總量控制前已有的排污單位，其主要大氣污染物排放總量指標，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門依照國務院規(guī)定的條件和程序，按照公開、公平、公正的原則，根據(jù)各單位現(xiàn)有排放量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和清潔生產(chǎn)要求及本轄區(qū)主要大氣污染物總量控制實施計劃擬訂，報同級人民政府核定。實施總量控制前已有的排污單位，排放主要大氣污染物未超過核定排放總量指標的，由市或者區(qū)、縣人民政府核發(fā)主要大氣污染物排放許可證（以下簡稱排放許可證）；排放主要大氣污染物超過核定排放總量指標的，由市或者區(qū)、縣人民政府責令限期治理，在限期治理期間，由市或者區(qū)、縣環(huán)保部門核發(fā)主要大氣污染物臨時排放許可證（以下簡稱臨時排放許可證）。限期治理期滿，排放主要大氣污染物達到核定排放總量指標的，換發(fā)排放許可證。該項目的大氣污染物處理設施必須經(jīng)過市或者區(qū)、縣環(huán)保部門驗收合格后，方可取得排放許可證。第十二條 向大氣排放污染物的單位，其大氣污染物處理設施必須保持正常使用，拆除或者閑置大氣污染物處理設施的，必須事先報經(jīng)市或者區(qū)、縣環(huán)保部門批準。排放或者可能泄漏有毒有害氣體和含有放射性物質(zhì)的氣體或者氣溶膠，可能造成大氣污染事故的單位，必須制訂應急預案，并報環(huán)保部門、民防部門以及其他有關部門備案。第十四條 在本市大氣受到嚴重污染，危害人體健康和安全的緊急情況下，市或者區(qū)、縣人民政府應當及時向當?shù)鼐用窆?，采取強制性應急措施，包括責令有關排污單位停止排放污染物，封閉部分道路，疏散受到或者可能受到污染危害的人員。市環(huán)保部門應當定期發(fā)布本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報，并發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量日報和預報。第三章 防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染第十七條 市和區(qū)、縣人民政府應當采取措施，改進能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展集中供熱，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。在無燃煤區(qū)內(nèi)禁止使用煤和重油、渣油、石油焦等高污染燃料（以下統(tǒng)稱高污染燃料）；在基本無燃煤區(qū)內(nèi)限制使用高污染燃料。第十八條 本市不得新建燃煤電廠，已經(jīng)批準建設的除外。第十九條 禁止在本市內(nèi)環(huán)線以內(nèi)新建使用高污染燃料的鍋爐和窯爐。已建額定蒸發(fā)量十噸以下的鍋爐，以及大氣污染物排放量與其相當?shù)母G爐，應當逐步改用清潔能源。第四章 防治機動車船排放污染第二十條 任何單位和