【正文】 銅牌188枚。全市共有體育專業(yè)隊(duì)7個(gè)，隊(duì)員78人。群眾體育運(yùn)動(dòng)蓬勃開展。%。城市使用液化氣、煤制氣；供應(yīng)煤制氣總量7523萬(wàn)立方米，%；供應(yīng)天然氣總量25612萬(wàn)立方米，%。，%。全年新增供熱面積954萬(wàn)平方米，累計(jì)供熱面積達(dá)到5761萬(wàn)平方米，%。共有營(yíng)運(yùn)的公交汽、電車4343輛，%。，擴(kuò)建、翻建道路174條，城市排水管道總長(zhǎng)度4591公里。十二、環(huán)境和安全生產(chǎn) 全年空氣質(zhì)量按功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為100%；市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到333天，%。%；。各類生產(chǎn)安全事故3386起，死亡人數(shù)462人，%%。%。十三、人口、人民生活和社會(huì)保障，%，其中，%；五市(縣級(jí))，%。城市居民人均可支配收入22368元，%；人均消費(fèi)性支出16080元，%；%。農(nóng)民人均純收入9249元，%；人均生活消費(fèi)支出5832元，%；%。%。%。注：公報(bào)中部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。市話交換機(jī)總?cè)萘堪ㄐ§`通容量。第四篇：池州市國(guó)家稅務(wù)局納稅服務(wù)工作規(guī)程池州市國(guó)家稅務(wù)局納稅服務(wù)工作規(guī)程（試行）第一章 總 則第一條為規(guī)范納稅服務(wù)要求，健全納稅服務(wù)體系，優(yōu)化納稅環(huán)境，提高納稅人滿意度和稅法遵從度，構(gòu)建和諧征納關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和總局《辦稅服務(wù)廳管理辦法》以及納稅服務(wù)的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)程。第三條 納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)行政行為的組成部分，是稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，是促進(jìn)納稅人依法誠(chéng)信納稅的基礎(chǔ)性工作。（二）堅(jiān)持創(chuàng)造良好辦稅環(huán)境，合理配置人力資源，提高辦稅服務(wù)的質(zhì)量和效率的原則。（四）堅(jiān)持“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的要求，統(tǒng)一受理納稅人各類涉稅申請(qǐng)的原則。第六條各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)及其內(nèi)設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照“全員、全程、全方位”服務(wù)的要求，明確各部門、各崗位的服務(wù)職責(zé)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立高效簡(jiǎn)潔的納稅服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。在協(xié)調(diào)過(guò)程中遇到重大問(wèn)題向市局“四位一體”互動(dòng)辦提出，及時(shí)召開互動(dòng)會(huì)議研究解決。收入核算科在票證業(yè)務(wù)上對(duì)納稅服務(wù)科進(jìn)行指導(dǎo)，納稅服務(wù)科每月月初分人將本月開具的各類票證裝訂好，向收入核算科進(jìn)行報(bào)解、領(lǐng)票。納稅服務(wù)科在服務(wù)中遇有政策不明確的事項(xiàng)，應(yīng)向市局專業(yè)稅種管理科咨詢，由市局專業(yè)稅種管理科研究答復(fù)，專業(yè)稅種管理科應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)納稅服務(wù)科政策指導(dǎo)。第十條納稅服務(wù)科配合網(wǎng)站辦進(jìn)行國(guó)稅網(wǎng)站建設(shè), 完善網(wǎng)上辦稅服務(wù)功能，拓展辦稅業(yè)務(wù)覆蓋面，在尊重納稅人自主選擇的前提下，積極引導(dǎo)納稅人網(wǎng)上一體化辦稅。以稅收政策、辦稅流程、征納溝通渠道為宣傳重點(diǎn)，不斷豐富稅法宣傳內(nèi)容。－3－第十三條納稅服務(wù)科每年開展一次納稅人稅法宣傳需求調(diào)查，及時(shí)了解納稅人對(duì)宣傳服務(wù)的需求，建立健全稅法宣傳需求分析和快速響應(yīng)機(jī)制。利用國(guó)稅網(wǎng)站、短信平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、稅務(wù)中介等途徑，為納稅人提供個(gè)性化稅法宣傳訂制服務(wù)。積極推進(jìn)與新聞媒體、通信運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)以及涉稅中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)網(wǎng)站、社區(qū)、志愿者組織等社會(huì)組織的合作，加強(qiáng)稅法宣傳。第十七條 納稅咨詢服務(wù)的方式包括上門咨詢、電話咨詢、傳真咨詢、短信咨詢、信函咨詢、網(wǎng)上咨詢。－4－各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全納稅咨詢服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范各類咨詢服務(wù)的受理、轉(zhuǎn)辦、答復(fù)、公開和維護(hù)機(jī)制。第十八條 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暢通納稅咨詢服務(wù)渠道，及時(shí)受理各類涉稅咨詢。（二）健全12366納稅服務(wù)熱線，提供自動(dòng)語(yǔ)音服務(wù)和人工服務(wù)，受理解答電話咨詢、短信咨詢和傳真咨詢。（四）指定專門部門，受理答復(fù)信函咨詢。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)確定專人專崗，負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的稅法宣傳、納稅咨詢和稅法培訓(xùn)。首位受理來(lái)訪、來(lái)電、來(lái)信咨詢的工作人員以及直接答復(fù)在線咨詢的工作人員為首問(wèn)責(zé)任人，負(fù)責(zé)受理、答復(fù)納稅咨詢，不得以任何借口推諉、拒絕。首問(wèn)責(zé)任人對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)的咨詢事項(xiàng)，可以立即答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)立即給予明確答復(fù)；能引導(dǎo)到其他部門立即答復(fù)的,可以引導(dǎo)到其他部門立即答復(fù)。首問(wèn)責(zé)任人對(duì)于職責(zé)范圍以外的無(wú)法答復(fù)的咨詢事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)書面提交相關(guān)部門，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在收到書面提交單之日起3個(gè)工作日內(nèi)書面反饋，首問(wèn)責(zé)任人于收到書面反饋之日起1個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)咨詢?nèi)?。第二十一條 納稅咨詢服務(wù)實(shí)行登記制度，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫納稅咨詢服務(wù)記錄。立即答復(fù)的咨詢事項(xiàng)，可不填寫咨詢?nèi)诵彰吐?lián)系方式。第二十二條 納稅咨詢服務(wù)實(shí)行納稅咨詢熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題收集公布制度。第二十三條 納稅服務(wù)科應(yīng)當(dāng)定期編制咨詢情況分析通報(bào)，研究解決咨詢工作存在的問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高咨詢服務(wù)的質(zhì)量。第五章 辦稅服務(wù)第二十五條辦稅服務(wù)廳是為開發(fā)區(qū)和貴池區(qū)局納稅人辦理涉稅事項(xiàng)提供納稅服務(wù)的場(chǎng)所。第二十六條 辦稅服務(wù)廳的主要職責(zé)是：（一）辦理納稅人、扣繳義務(wù)人稅務(wù)登記事項(xiàng)；（二）辦理納稅申報(bào)、認(rèn)證、稅款征收等事項(xiàng)；（三）辦理發(fā)票發(fā)售、代開、審驗(yàn)、繳銷等發(fā)票管理事項(xiàng)；（四）實(shí)施稅務(wù)違法的簡(jiǎn)易處罰；（五）開展納稅咨詢，提供辦稅輔導(dǎo)；（六）公開涉稅事項(xiàng)，宣傳稅收政策；（七）受理涉稅審批申請(qǐng)，辦理備案事項(xiàng)；（八）辦理其他相關(guān)事項(xiàng)。第二十八條 辦稅服務(wù)廳推行辦稅公開，通過(guò)公告欄或電子顯示屏、觸摸屏等設(shè)施公開稅收政策、辦稅程序、服務(wù)承諾、稅務(wù)行政收費(fèi)項(xiàng)目、稅務(wù)違法處罰標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、辦公時(shí)間、咨詢和投訴舉報(bào)電話等應(yīng)公開事項(xiàng)。引導(dǎo)納稅人到相關(guān)的服務(wù)區(qū)域或窗口辦理各類涉稅事項(xiàng)；輔導(dǎo)納稅人填寫涉稅資料、使用自助辦稅設(shè)施，解答納稅人辦稅咨詢。受理納稅人涉稅審批事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的要求辦理。納稅人涉稅審批申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)，并即時(shí)辦結(jié)或限時(shí)辦結(jié)；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。對(duì)下班時(shí)正在辦理的涉稅事項(xiàng)，可適當(dāng)延長(zhǎng)工作時(shí)間辦理完成。根據(jù)納稅人的合理需求，辦稅服務(wù)廳可與納稅人約定適當(dāng)時(shí)間辦理涉稅事項(xiàng)。及時(shí)提醒納稅人在法定時(shí)限內(nèi)履行納稅義務(wù)或告知納稅人相關(guān)的稅收政策，避免納稅人因工作疏忽或不了－8－解稅收政策變化而受到不必要的行政處罰。應(yīng)當(dāng)建立和完善網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為納稅人辦理稅務(wù)登記、申報(bào)繳稅、報(bào)稅認(rèn)證、文書申請(qǐng)等涉稅事項(xiàng)。第三十一條 辦稅服務(wù)廳設(shè)置綜合服務(wù)、發(fā)票管理、申報(bào)納稅三類窗口。具備條件的，可設(shè)置電子顯示屏、觸摸屏、排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施。（一）停電；（二）計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備或網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障；（三）軟件系統(tǒng)升級(jí)或軟件系統(tǒng)故障；（四）重大、緊急稅收業(yè)務(wù)或征管流程調(diào)整，信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)整；（五）辦稅服務(wù)廳發(fā)生尋釁滋事、聚眾鬧事事件；（六）辦稅服務(wù)廳所在地發(fā)生疫情、火災(zāi)、水災(zāi)、地震等不可抗力情形；（七）其他造成辦稅服務(wù)廳無(wú)法正常辦理涉稅業(yè)務(wù)的情形。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急工作機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防工作。處理突發(fā)事件應(yīng)以保障納稅人和稅務(wù)人員的合法權(quán)益為原則，先受理，再補(bǔ)辦、后排查。突發(fā)事件實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理。堅(jiān)持依法處置，綜合運(yùn)用法律、行政、調(diào)解等多種手段處置應(yīng)急事件，加強(qiáng)對(duì)納稅人的宣傳解釋和疏導(dǎo)工作，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大，把不良影響和損失降到最低。在突發(fā)事件處置期內(nèi)或突發(fā)事件處置完畢后，按照突發(fā)事件報(bào)送要求，及時(shí)將突發(fā)事件有關(guān)情況對(duì)口報(bào)告上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。第三十六條辦稅服務(wù)廳發(fā)生突發(fā)事件后，辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；對(duì)于信息系統(tǒng)出現(xiàn)的問(wèn)題，信息中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)運(yùn)維工作流系統(tǒng)向上級(jí)報(bào)告；對(duì)于一些非技術(shù)問(wèn)題，首先通過(guò)電話報(bào)告，隨后采取書面材料報(bào)告，以便及時(shí)處理。－10－第三十七條 涉稅業(yè)務(wù)應(yīng)急處理原則是：能夠辦理的受理即辦，無(wú)法辦理的，做好登記，待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)補(bǔ)辦。第三十九條 發(fā)票發(fā)售業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理：對(duì)購(gòu)買電腦版發(fā)票的納稅人，原則上不留存納稅人的資料，可登記納稅人的聯(lián)系方式，待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人；對(duì)購(gòu)買手工版發(fā)票的納稅人，辦稅服務(wù)廳可先向納稅人發(fā)售發(fā)票，做好登記，待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人補(bǔ)辦手續(xù)。第四十一條 稅控企業(yè)報(bào)稅業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理： 原則上不留存納稅人的資料，做好登記，待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人。第四十三條 文書受理業(yè)務(wù)按以下應(yīng)急流程處理：納稅人提交資料齊全且自愿留存資料的，能夠當(dāng)場(chǎng)辦理的受理即辦；無(wú)法當(dāng)場(chǎng)辦理的，應(yīng)收取資料，妥善保管，做好登記，待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)辦理并通知納稅人；納稅人提交資料不全或不愿意留存資料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知所需補(bǔ)充的資料，做好登記，待業(yè)務(wù)處理恢復(fù)正常后及時(shí)通知納稅人補(bǔ)辦。第四十五條 突發(fā)事件應(yīng)急處理中出現(xiàn)下列情形之一的，通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)人員（責(zé)任人）的責(zé)任：（一）辦稅服務(wù)廳擁擠、混亂并造成嚴(yán)重后果的；（二）不按業(yè)務(wù)應(yīng)急處理流程辦理造成嚴(yán)重后果的；（三）因突發(fā)事件處理不當(dāng)，出現(xiàn)影響國(guó)稅機(jī)關(guān)正常辦公秩序造成嚴(yán)重后果的。第四十七條 納稅服務(wù)科應(yīng)當(dāng)采取有效措施維護(hù)納稅人合法權(quán)益，具體負(fù)責(zé)納稅人納稅服務(wù)投訴的受理、調(diào)查取證、結(jié)果回復(fù)和投訴處理結(jié)果落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。第四十八條 納稅服務(wù)投訴是指納稅人對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)和國(guó)稅人員在稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務(wù)以及納稅人權(quán)益保護(hù)等工作－13－方面未按照規(guī)定要求提供相關(guān)服務(wù)而進(jìn)行的投訴。第四十九條 對(duì)稅法宣傳的投訴，是指納稅人對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)和國(guó)稅人員對(duì)各項(xiàng)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、稅收政策和涉及納稅人的稅收管理制度的宣傳不及時(shí)、不全面、不準(zhǔn)確而進(jìn)行的投訴。第五十一條 對(duì)辦稅服務(wù)的投訴，是指納稅人對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)和國(guó)稅人員的辦稅過(guò)程不夠規(guī)范、便捷、高效和文明而進(jìn)行的投訴。第五十三條 納稅服務(wù)科接到投訴后，應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。第五十五條 投訴事項(xiàng)經(jīng)審查符合受理范圍，但不屬于本級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)處理權(quán)限的，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，轉(zhuǎn)交相關(guān)國(guó)稅機(jī)關(guān)處理。－14－第五十七條 辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察、政策法規(guī)、稽查等部門收到納稅人投訴，經(jīng)審查符合納稅服務(wù)投訴事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)于3個(gè)工作日內(nèi)，轉(zhuǎn)交納稅服務(wù)科調(diào)查處理。第五十九條 納稅服務(wù)科認(rèn)為下級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理投訴而不受理或者不予受理的理由不成立的，可以責(zé)令其受理。第六十一條 調(diào)查、處理投訴事項(xiàng)，應(yīng)本著公平、公正、注重調(diào)解、化解爭(zhēng)議的原則進(jìn)行。第六十二條 調(diào)查人員調(diào)查或?qū)嵉睾瞬?，?yīng)當(dāng)制作調(diào)查筆錄，記錄調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、調(diào)查人員、在場(chǎng)人員、調(diào)查經(jīng)過(guò)、結(jié)果，由調(diào)查人、在場(chǎng)人簽字或者蓋章。向被投訴人下達(dá)《納稅服務(wù)投訴責(zé)令改正通知書》，責(zé)令被投訴人限期改正，并視情節(jié)輕重分別給予被投訴人相應(yīng)的處理；（二）投訴事實(shí)不成立的，不予支持。第六十五條 納稅人當(dāng)場(chǎng)投訴事實(shí)成立的，被投訴人應(yīng)立即停止或者改正被投訴的行為，并向納稅人賠禮道歉；投訴事實(shí)不成立的，處理投訴事項(xiàng)的國(guó)稅人員應(yīng)當(dāng)向納稅人做好解釋工作。第六十七條 納稅服務(wù)投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)市局局長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)15個(gè)工作日。第六十八條 被投訴人應(yīng)按照責(zé)令改正通知要求的限期，對(duì)投訴事項(xiàng)予以改正，并自限期期滿之日起3個(gè)工作日內(nèi)將改正結(jié)果書面報(bào)告作出處理決定的國(guó)稅機(jī)關(guān)。第七十條 納稅服務(wù)科應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)納稅服務(wù)投訴情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、整理、歸納和分析，并于每季度終了之日起5個(gè)工作日內(nèi),向省局書面提交情況報(bào)告。第七十二條 納稅服務(wù)科應(yīng)對(duì)各單位納稅服務(wù)投訴辦理情況通報(bào)制度，按季將投訴及處理情況進(jìn)行通報(bào)。第七章 12366納稅服務(wù)熱線第七十四條納稅服務(wù)科建立健池州市12366納稅服務(wù)熱線指南庫(kù)維護(hù)機(jī)制，及時(shí)組織相關(guān)專業(yè)稅種管理科室編寫和更新納稅指南庫(kù)，以納稅指南庫(kù)為依托，提高涉稅事項(xiàng)答復(fù)的一致性和準(zhǔn)確性。第七十六條 加強(qiáng)對(duì)12366納稅服務(wù)熱線咨詢信息的統(tǒng)計(jì)、分析，及時(shí)分類收集整理咨詢熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，反饋給相關(guān)部門，提高稅收管理水平和納稅服務(wù)水平。第七十八條 做好我市國(guó)稅系統(tǒng)非執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師年審和稅務(wù)師事務(wù)所年審工作。第八十條 納稅服務(wù)科應(yīng)積極與市地稅局聯(lián)系共同做好全市查賬征收企業(yè)戶的納稅信用等級(jí)評(píng)定工作。第九章 人員的培訓(xùn)與開發(fā)第八十二條 納稅服務(wù)科應(yīng)有計(jì)劃組織開