【正文】 經(jīng)取得了實質(zhì)性進展，并將我國利率進一步改革的進程安排得十分緊湊，大有利率不日就有完全市場化之勢。宏觀方面，市場化的利率在動員儲蓄和儲蓄轉(zhuǎn)化投資方面都有不可替代的作用。探討利率市場化問題必須要認清我國利率改革的現(xiàn)狀及其與利率完全市場化的差距，以及我國目前利率市場化的難點，只有認清這些問題，才能科學(xué)地把握利率市場化改革的重點，我國目前利率市場化的重點應(yīng)放在為利率市場化創(chuàng)造條件方面。我們認為，利率市場化是隨著我國市場經(jīng)濟改革不斷深化的一個必然進程，誰也沒有理由反對利率市場化，但目前我國宏微觀經(jīng)濟環(huán)境都不利于利率市場化的過快推進。利率運作主體行為不規(guī)范。中央銀行并未真正擁有利率的制訂權(quán)和調(diào)整權(quán)。國有商業(yè)銀行由于產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)落后，銀行的產(chǎn)權(quán)界定模糊，加上管理層和一般員工沒有利益驅(qū)動機制，使得所有者和經(jīng)營者難以實現(xiàn)利益的激勵兼容，經(jīng)營者非市場化選擇的傾向很強，這是引致銀行效率低下的根源所在。到目前為止，我國國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度改革并未達到預(yù)定目標，其在資金使用方面的風(fēng)險約束機制和利益推動機制尚不健全，大多數(shù)企業(yè)只負盈不負虧，在國家的保護傘下安穩(wěn)過日子，利率高低對其來講并不很重要。金融監(jiān)管不完善。另外，監(jiān)管標準、手段和技術(shù)也不能確保監(jiān)管的信息質(zhì)量和使金融機構(gòu)采取穩(wěn)健和審慎的經(jīng)營原則。就目前我國利率市場化的重點而言，不是去設(shè)計利率市場化的進程和時間表，而應(yīng)是為利率市場化創(chuàng)造條件。深化市場經(jīng)濟改革。應(yīng)該說相對有效的市場機制有利于熨平利率放開后金融領(lǐng)域乃至經(jīng)濟的波動。（1）完善中央銀行制度。在這種央行與政府關(guān)系難以理順的條件下放開利率，很難保證中央銀行能夠按照市場經(jīng)濟的客觀需要來調(diào)節(jié)利率。在市場化利率制度中，商業(yè)銀行一方面要充當央行貨幣政策中介，另一方面又要根據(jù)貨幣政策的意圖調(diào)控企業(yè)和居民的行為。（3）在國有企業(yè)中建立現(xiàn)代企業(yè)制度。把握好利率改革的著力點。（3）重構(gòu)利率結(jié)構(gòu)，理順利率關(guān)系。完善金融監(jiān)管制度。首先，金融監(jiān)管要擺脫行政干預(yù)，獨立自主地進行；其次，要落實金融監(jiān)管責任制，實現(xiàn)層層負責；最后，要盡早制定科學(xué)的監(jiān)管標準，引入先進的監(jiān)管技術(shù)和監(jiān)管手段。人民幣匯率不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機制；二是2005年7月2日19時，人民幣對美元匯率升值2％，調(diào)整為1美元兌8．11元人民幣；三是人民幣對美元匯率日波動幅度不超過千分之三。所謂貨幣政策，是指中央銀行為實現(xiàn)特定的經(jīng)濟目標，運用各種工具調(diào)節(jié)和控制貨幣供給量，進而影響宏觀經(jīng)濟的方針和措施的總和。貨幣政策目標是通過貨幣政策工具來實現(xiàn)的。中介指標的選取要符合可測性、可控性、相關(guān)性、抗干擾性和與經(jīng)濟體制、金融體制有較好的適應(yīng)性等五個標準。貨幣政策工具借助于中介指標達到貨幣政策最終目標還存在一個傳導(dǎo)機制，時滯長短直接影響貨幣政策的效應(yīng)。(1)穩(wěn)定物價。它是指中央銀行通過貨幣政策的實施，使物價水平保持在基本穩(wěn)定的水平上。所謂充分就業(yè)，是指失業(yè)率降到可以接受的水平，即凡是有能力和愿意參加工作的人隨時能找到合適工作的水平。保持經(jīng)濟增長是各國政府追求的目標。(4)國際收支平衡。2000年以來的貨幣政策措施主要集中在以下幾個方面：積極推進利率市場化，改革外幣管理體制。具體內(nèi)容是：（1）外幣貸款利率，單筆300萬）美元或等值其他6種主要外幣的大額外幣定期存款利率，7 種主要外幣以外的外幣存款利率（不分金額）、以及金融機構(gòu)間的所有外幣利率，由金融機構(gòu)自主確定；（2）7種主要外幣的小額存款利率由銀行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一制定，各金融機構(gòu)統(tǒng)一執(zhí)行。為了規(guī)范儲蓄行為，推進個人信用制度建設(shè)，中國人民銀行決定，自4月1日起實施儲蓄存款實名制。2月14日，人民銀行與中國證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)文，公布《證券公司質(zhì)押貸款管理辦法》，允許商業(yè)銀行對證券公司以股票質(zhì)押取得貸款。4月，人民銀行發(fā)文，允許除郵政儲匯局以外的金融機構(gòu)開辦教育儲蓄存款，免交利息所得稅；8月，公布《助學(xué)貸款實施辦法》；6月，與國家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合發(fā)文，要求各商業(yè)銀行嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，扶優(yōu)限劣，對淘汰的落后生產(chǎn)能力、工業(yè)、產(chǎn)品和重復(fù)建設(shè)項目限制或禁止貸款，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。積極推進貨幣市場建設(shè)。6月，為發(fā)展貨幣市場，拓寬企業(yè)集團財務(wù)公司融資渠道，允許財務(wù)公司進入全國銀行間同業(yè)拆借市場和債券市場。改進農(nóng)村金融服務(wù)，支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，引導(dǎo)規(guī)范民間信用。12月，發(fā)布《關(guān)于改進農(nóng)村金融服務(wù)，取締民間高利借貸的意見》，提出一方面要加快農(nóng)村金融體制改革，建立健全適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求的農(nóng)村體系、經(jīng)營機制、管理體制和服務(wù)方式，加強對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的支持，增加對農(nóng)村的信貸 投入。近期貨幣政策效果的評價一、自1984年到1995年，我國一直奉行的是雙重貨幣政策目標，即發(fā)展經(jīng)濟和穩(wěn)定貨幣。但是改革開入以后10多年來的實踐表明，在大多數(shù)情況下，傾向政策的雙重目標并沒有能夠同時實現(xiàn)。這個目標體現(xiàn)了兩個要求：第一，不能把穩(wěn)定幣值與經(jīng)濟增長放在等同的位置上。從順序來看，穩(wěn)定貨幣為先。第二，即使在短期內(nèi)兼顧經(jīng)濟增長的要求，仍必須堅持穩(wěn)定貨幣的基本立足點。把貸款規(guī)模作為中介指標的理論依據(jù)是：貨幣都是通過貸款渠道供應(yīng)的，貸款＝存款+現(xiàn)金，只要控制住貸款，就能控制住貨幣供應(yīng)。因此，中央銀行指令性的貸款規(guī)模不宜再作為中介指標，而應(yīng)作為一種指導(dǎo)性的變量。1994年《國務(wù)關(guān)于金融體制改革的決定》明確提出，我國今后貨幣政策中介指標主要有四個：貨幣供應(yīng)量、信用總量、同業(yè)拆借利率和銀行超額儲備金率。三、我國貨幣政策工具的選用在《中華人民共和國中國人民銀行法》頒布后，我國貨幣政策調(diào)控逐步由以直接調(diào)控為主向以間接調(diào)控為主轉(zhuǎn)化。隨著利率市場化的推進，利率手段的運用也更加市場化。四、在宏觀經(jīng)濟面臨不利的外部環(huán)境和較大滑坡風(fēng)險情況下，國家決定實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。保持貨幣信貸的合理增長，取消對商業(yè)銀行信貸規(guī)模限制，合理擴大信貸規(guī)模，確保金融體系流動性充足，及時向金融機構(gòu)提供流動性支持。第二，進一步拓寬企業(yè)的融資渠道。加快發(fā)展以機構(gòu)投資者為主體的銀行間債券市場，為積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的實施提供平臺。第三，繼續(xù)下調(diào)利率和存款準備金率。第四，實施差別化貨幣政策，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。貨幣政策將通過差別化存款準備金率、差別化利率、窗口指導(dǎo)、信貸政策指引等手段引導(dǎo)資金流向，通過政策引導(dǎo)或者直接干預(yù)，以較市場金融更為優(yōu)惠的條件將資金投向戰(zhàn)略領(lǐng)域、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)等，同時嚴格對“兩高一資”等政策限制行業(yè)和企業(yè)的信貸投放。第四篇：形考作業(yè)形考作業(yè)一（針對教材1～6章）一、單項選擇題現(xiàn)代社會保障歷史上第一個正式法律制度是（），它標志著社會保障制度的誕生。艾斯平－安德森在《福利資本主義的三個世界》中以福利分配的“非商品化”（demodification）程度為標準，將西歐和北美國家的福利體制劃分為三種類型，不包括（）。A、社會保障B、社會保險C、勞動成果D、勞動力新加坡采用的社會保障模式是（）。A、自給自足與政府負責B、保障方式多層次C、社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結(jié)合D、資金來源多渠道與完全積累制相比，現(xiàn)收現(xiàn)付制的特點在于（）。A、收入支出龐大B、實際享受人數(shù)最多的險種之一C、受益與繳費無關(guān)D、承諾與兌現(xiàn)之間的時間最長“養(yǎng)老金工資替代率”是指（）。A、單位20%，個人8%B、單位20%，個人6%C、單位6%，個人2%D、單位6%，個人1%1與其他社會保險項目相比，下列不屬于失業(yè)保險特點的是（A、有支付期限B、完全由政府承辦C、完全由企業(yè)承辦D、兼有保護失業(yè)者勞動能力的責任）。二、多項選擇題社會保障的核心內(nèi)容包括（）。A、國家保險型B、社會保險型C、福利國家型D、個人儲蓄型社會保障的一般原則包括（）。所考慮的因素除了居住年限（居齡）外，還有（）。A、“普惠”養(yǎng)老金B(yǎng)、“繳費關(guān)聯(lián)”養(yǎng)老金C、“收入關(guān)聯(lián)”養(yǎng)老金D、“就業(yè)關(guān)聯(lián)”養(yǎng)老金醫(yī)療救助的方式包括（）。A、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標準目錄B、門診特定病種目錄C、診療項目目錄D、藥品目錄失業(yè)期間有以下哪些情況，就不能繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)金？（）A、重新就業(yè)B、參軍入伍C、辦理退休D、移居境外三、填空題關(guān)于社會保障基金，目前世界上主要有三種收支方式：、完全積累制和。中國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險按福利來源分，主要有“三根支柱”，即、和個人儲蓄（如商業(yè)壽險等）。如果按月繳納社會保險金，繳費基數(shù)就是參保人上。按照現(xiàn)行社會養(yǎng)老保險制度的規(guī)定，“城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工”的繳費辦法是，企業(yè)按本企業(yè)工資總額的____%計入“統(tǒng)籌賬戶”；職工個人按本人繳費工資的____%計入“個人賬戶”。目前我國實行全民醫(yī)療保險，力求覆蓋全體人民。醫(yī)療保險中的待遇水平由三方面所體現(xiàn)，即、和報銷比例。1中國現(xiàn)行失業(yè)保險制度，對于城鎮(zhèn)職工，失業(yè)保險支付期限長短與繳費時間長短掛鉤，最長支付期限為個月。（形成書面作業(yè)，字數(shù)不少于600字）形考作業(yè)二（針對教材7～13章）一、單項選擇題我國工傷保險的實際繳費主體是（）。A、政府全額負擔B、政府與企業(yè)按比例分擔C、企業(yè)按不超過工資總額1%向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納，職工個人不繳費D、企業(yè)按不超過工資總額1%向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)繳納，職工個人要繳費社會救助是指國家和社會針對由貧困人口與不幸者組成的社會脆弱群體，由政府為其提供物質(zhì)和服務(wù)幫助，從而幫助他們擺脫（）的一種生活保障制度。A、社會救助可以讓貧困人口維持其最低生活水準B、能夠?qū)κI(yè)人員進行再雇用訓(xùn)練與輔導(dǎo)，幫助失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)或再就業(yè)C、社會救助能夠幫助那些因遭遇災(zāi)害、急難等突發(fā)事件而難以維持生活的群體D、隨著國家財力和社會救助水平的提高，社會救助能夠促進受益群體的全面發(fā)展，享受與其他群體同等的教育、政治和社會權(quán)利，從而從根本上擺脫貧困的威脅。A、老年人收入保障B、老年人生活照料C、長期健康護理D、老年人社會服務(wù)下列哪項不屬于教育福利？（）A、企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)B、免費或低費教育體系C、國家助學(xué)貸款D、獎學(xué)金社會優(yōu)撫是國家專門為傷亡的軍人、人民警察和（）提供撫恤，為軍人和人民警察及其家庭提供優(yōu)待，為退出現(xiàn)役的軍人予以生活安置和就業(yè)安排而建立的社會保障制度。在退役軍官到達住地之日起，應(yīng)不遲于一個月為其安排好工作”。A、撫恤B、優(yōu)待C、安置D、獎勵在我國農(nóng)村社會保障發(fā)展歷程的集體保障階段，主要的保障項目包括農(nóng)村救災(zāi)制度、（）、農(nóng)村合作醫(yī)療制度等。A、政府機關(guān)B、社會保障受益人群C、社會保障事業(yè)D、社會保障責任機構(gòu)和人員二、多項選擇題工傷康復(fù)的內(nèi)容主要包括（）。A、喪葬補助金B(yǎng)、一次性工亡補助金C、供養(yǎng)親屬撫恤金D、醫(yī)療賠償金生育保險制度是在女性生育期間對生育責任承擔者給予（）的社會保險制度。A、生育休假B、醫(yī)療費用C、生育補助D、產(chǎn)假津貼社會救助標準的計算方法除了收入比例法、馬丁法，還包括（A、生活形態(tài)法B、基尼系數(shù)法C、恩格爾系數(shù)法D、市場菜籃子法在社會救助中，家計調(diào)查的內(nèi)容包括（）。A、兒童的醫(yī)療保健設(shè)施和服務(wù)B、孤殘兒童福利事業(yè)C、兒童的活動場所和條件D、普及義務(wù)教育從整體上看，以下屬于社會保障管理內(nèi)容的是（）。工傷保險是指勞動者在 活動中或者在法定的特殊情況下因遭受意外傷害或者職業(yè)病而暫時或永久喪失勞動能力，甚至死亡時，勞動者或其遺屬從國家和社會得到必要的 的制度。與其他險種相比，工傷保險有兩個主要特點：一是它的 原則，指在勞動者負傷后，不管過失在雇主還是勞動者一方，工傷職工均可獲得收入補償以保障其基本生活；二是工傷保險費率實行，是指根據(jù)不同行業(yè)工傷風(fēng)險程度確定行業(yè)的基準費率，風(fēng)險程度較高的行業(yè)適用較高的基準費率，風(fēng)險程度較低的行業(yè)適用較低的基準費率。從中央政府與地方政府在最低生活保障方面的責任來看，我國最低生活保障事務(wù)屬于職責范疇。社會優(yōu)撫是一項綜合性的社會保障制度，具體包括、撫恤和三類項目。我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的基金由個人繳費、組成。1是指扶貧對象通過參加必要的社會公益勞動而獲得賑濟的一種扶貧方式。四、簡答題工傷保險的一般原則有哪些？殘疾人福利的主要內(nèi)容是什么？社會優(yōu)撫的功能有哪些？五、論述題試論述中國農(nóng)村社會保障制度的功能和特征。第五篇：《審計案例》形考作業(yè)答案審計案例研究（省開）形成性考核作業(yè)參考答案會計師事務(wù)所在首次接受委托時，應(yīng)了解被審計單位的那些基本情況？答：首次接受委托時，應(yīng)了解被審計單位以下基本情況：（1）被審計單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)；（2）被審計單位經(jīng)營情況和經(jīng)營風(fēng)險；（3）被審計單位以前接受審計的情況；（4）被審計單位財務(wù)會計機構(gòu)及工作組織。而在持續(xù)接受委托時，進行預(yù)備調(diào)查應(yīng)考慮以下主要因素：（1）管理當局的特點和誠信；（2）被審單位的涉訟案件及其處理情況；（3）以前與被審計單位在審計方面存在的意見分歧以及解決結(jié)果；（4）利害沖突及回避事宜；（5）內(nèi)部控制的改進情況；（6）審計費用的支付情況等。審計風(fēng)險的組成及其關(guān)系？審計風(fēng)險指會計報表存在重大錯誤或漏報，而注冊會計師審計后發(fā)表不恰當審計意見的可能性。在進行銷售收入審計時，必須關(guān)注關(guān)聯(lián)方交易，因為在許多銷售收入舞弊案件中，