【正文】 途、?？顚Ｓ?、單純核算的；預(yù)算資金是對(duì)某些預(yù)算支出進(jìn)行專項(xiàng)核算，有利于保證專項(xiàng)任務(wù)的完成，提高資金的使用效果。其次，預(yù)算外資金是從財(cái)政預(yù)算資金中分離出來的，但在分流收入的同時(shí)，并沒有相應(yīng)地分流財(cái)政支出，于是出現(xiàn)了原由財(cái)政供給的項(xiàng)目照樣供養(yǎng)的狀況。再次，預(yù)算外資金的產(chǎn)生實(shí)際上是政府對(duì)地方和部門的放權(quán)讓利行為。在利益機(jī)制和攀比效應(yīng)的誘惑下，一些部門竭力尋找預(yù)算外的財(cái)源，加劇了部門保護(hù)和條條分割，不利于政企分開和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。一些事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)清查制度不健全，多年不進(jìn)行實(shí)物盤點(diǎn)，財(cái)產(chǎn)管理中存在的問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，在使用中財(cái)產(chǎn)丟失、損壞現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成賬物不符；財(cái)產(chǎn)管理權(quán)限不清，表現(xiàn)為部門之間調(diào)用資產(chǎn)不辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)，財(cái)產(chǎn)報(bào)廢不辦理相關(guān)手續(xù)。(三)在制度管理方面，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，內(nèi)控制度不健全首先，原始憑證審核不嚴(yán)、不合規(guī)范發(fā)票得以報(bào)支的現(xiàn)象隨處可見。其次，內(nèi)部控制執(zhí)行欠缺。如辦公室主任兼任主辦會(huì)計(jì)，既是經(jīng)辦人又是審核人；材料保管員既保管實(shí)物，又承擔(dān)部分會(huì)計(jì)職能，不相容職務(wù)未分開，存在著很大的控制風(fēng)險(xiǎn)。如：有的發(fā)票不填數(shù)量和單價(jià)，內(nèi)容過于籠統(tǒng)，甚至沒有售貨單位蓋章；手續(xù)不全，有的憑證只有領(lǐng)導(dǎo)簽批，沒有驗(yàn)收人或經(jīng)手人簽字，甚至有的以“白條”入賬。有的單位填制會(huì)計(jì)記賬憑證摘要寫得過于簡(jiǎn)單，不能反映具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)；會(huì)計(jì)科目名稱不規(guī)范，處理業(yè)務(wù)不及時(shí)，有的報(bào)銷費(fèi)用的期限超過一年。二、解決行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策分析(一)強(qiáng)化預(yù)算管理，加大管理約束力度堅(jiān)持預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)并重原則，徹底改變“掐頭去尾”的預(yù)算管理方式，科學(xué)合理編制部門預(yù)算，大力推廣零基、績(jī)效編制方法，實(shí)行預(yù)算內(nèi)外綜合統(tǒng)籌，全部收支編入預(yù)算。依法執(zhí)行部門預(yù)算，嚴(yán)格按預(yù)算批復(fù)有計(jì)劃組織收入，安排支出，逐步杜絕隨意變更預(yù)算、追加預(yù)算的做法。完善制度，增強(qiáng)制約機(jī)制，各部門、單位都應(yīng)在國家宏觀規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合本部門、單位的實(shí)際，建立起切實(shí)可行的內(nèi)部控制、規(guī)范制度。(二)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高專業(yè)人員素質(zhì)注重素質(zhì)培養(yǎng)，建立高效隊(duì)伍。各主管部門要有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，使之全面掌握政策法規(guī)、專業(yè)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率。要加快財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)信息的傳遞，使之跟上形勢(shì)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。要掌握財(cái)務(wù)管理工作的基本特點(diǎn)，研究財(cái)務(wù)管理工作的特殊規(guī)律，掌握工作的主動(dòng)權(quán)；有默默無聞、甘于奉獻(xiàn)的精神和淡泊名利的思想觀念；有良好的心理素質(zhì)和腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)；有較強(qiáng)的原則性和政策觀念以及寬闊的胸懷；有一專多能的工作本領(lǐng)和駕馭全面工作的能力。(三)規(guī)范內(nèi)控措施，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督加強(qiáng)貨幣資金管理，確?，F(xiàn)金真實(shí)反映銀行存款，堅(jiān)決制止白條抵庫。嚴(yán)格程序，明確職能，強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制；在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)專業(yè)人員非常緊張的情況下，大力推行中介機(jī)構(gòu)代理記賬制度。如對(duì)招待費(fèi)、差旅費(fèi)等可采用費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制，車輛實(shí)行派車制和燃油定額管理制度等；加強(qiáng)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)。要提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)，建立符合單位實(shí)際的控制措施，從而達(dá)到高效、低耗的目的。支持財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)管理環(huán)境是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理難以改變的外部約束條件。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)做到重視這項(xiàng)工作，經(jīng)常指導(dǎo)關(guān)心財(cái)務(wù)管理工作；積極支持配合財(cái)務(wù)管理工作，帶頭遵章守紀(jì)，給其他干部做出表率；對(duì)于違章違紀(jì)的人和事，不管涉及到誰，都要嚴(yán)肅查處。第三篇：行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策分析行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策分析摘要：當(dāng)前，財(cái)務(wù)管理已經(jīng)逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)管理工作的重要一環(huán)。近年來，隨著政府采購行為的深入，部門預(yù)算和管庫集中支付的推行，在發(fā)揮其重要作用的同時(shí)也存在著一些問題，思想上對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作不重視，財(cái)務(wù)管理體制不完善等等。關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 問題及對(duì)策分析 財(cái)務(wù)管理一、我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題(1)對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理重視程度不足對(duì)行政財(cái)務(wù)管理重視程度不足，是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員在思想方面存在的不足。更有甚者，一些財(cái)務(wù)部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)根本不了解財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、不懂財(cái)務(wù)知識(shí)，只是將財(cái)務(wù)管理工作定義為一個(gè)“付款人”的角色，在財(cái)務(wù)管理方面存在著眾多的問題，致使財(cái)務(wù)管理部門不能充分發(fā)揮其部門該有的監(jiān)控和輔助決策的功能。(2)財(cái)物管理體制不完善對(duì)于我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制不完善的問題，我們大致可以從三個(gè)方面來分析說明：一是專項(xiàng)資金管理體制的問題。三是管理體制不完善所導(dǎo)致的社會(huì)分配不公和分配主體多元的問題，這將極可能引發(fā)腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。(3)財(cái)務(wù)監(jiān)測(cè)機(jī)制不到位俗話說，“沒規(guī)矩不成方圓”，要想讓事物工作的運(yùn)行都處于一種井然有序的狀態(tài)下，就需要我們有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制來保證實(shí)施和運(yùn)行。本門本身的都沒有較高的權(quán)威性和獨(dú)立性，再者對(duì)于審計(jì)內(nèi)容上的組織機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)不多，財(cái)務(wù)管理的作用功能也不能得到很好的發(fā)揮，對(duì)于業(yè)務(wù)部門的財(cái)務(wù)管理可以說更是一片空白的狀態(tài)，對(duì)于單位的眾多事項(xiàng)的決策和實(shí)施過程大多數(shù)情況下也是處于一種不了解的境況。再者，對(duì)于具體的工作部門要進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。(2)加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，作為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)，財(cái)務(wù)計(jì)劃和控制是其主要職能。確立好發(fā)展經(jīng)費(fèi)預(yù)算、明確各部門在預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)控方面的責(zé)任，保證財(cái)務(wù)管理的有序進(jìn)行。再者，對(duì)于具體預(yù)算的制定需要站在單位全局的角度統(tǒng)一的進(jìn)行規(guī)劃，并保證部門預(yù)算的改革措施得到有效的落實(shí)。對(duì)于各方面的審計(jì)工作，最佳選擇就是依照季度或者是對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)收支以及賬務(wù)管理進(jìn)行綜合的審計(jì)，并對(duì)審計(jì)結(jié)果形成審計(jì)報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)現(xiàn)的問題以及解決的方案，并將這一審計(jì)結(jié)果反映給財(cái)政及相關(guān)的部門，通過這一連串的反饋，形成良好的調(diào)查核實(shí)機(jī)制。另一方面，我們也需要對(duì)各單位財(cái)務(wù)的運(yùn)行，加大監(jiān)督的力度。當(dāng)然，除了這些之外，我們還可以發(fā)揮單位內(nèi)部的主觀能動(dòng)性，通過樹立先進(jìn)典型的方式來營造積極、向上的正能量氛圍，通過宣傳先進(jìn)典型的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，來影響周圍的每一位工作者，在不自覺中，完成對(duì)員工素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)化。這就需要我們?cè)诠ぷ魅藛T的思想意識(shí)層面、個(gè)人素質(zhì)方面以及內(nèi)部管理體系和監(jiān)督體系等當(dāng)面下文章。參考文獻(xiàn)：[1] [J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版)，：172174.[2] [J].中國市場(chǎng)，：，但財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成的根本原因往往是內(nèi)部原因。在企業(yè)發(fā)展過程中，投資決策不合理也是導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部原因之一，投資決策對(duì)企業(yè)長期發(fā)展起著非常重要的作用，企業(yè)在發(fā)展的過程中，投資一旦出現(xiàn)決策性失誤，將會(huì)使投資的項(xiàng)目收益減少，造成公司出現(xiàn)資金短缺，給財(cái)務(wù)帶來風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在發(fā)展時(shí)將會(huì)需要擴(kuò)展，需要投資項(xiàng)目，如果財(cái)務(wù)不能做出正確的計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將會(huì)給企業(yè)財(cái)務(wù)帶來很大風(fēng)險(xiǎn)。因此，在發(fā)展的過程中，需要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，需要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做起，很多財(cái)務(wù)部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)認(rèn)識(shí)不夠是由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不重視造成的。在企業(yè)強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)能預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)要想好風(fēng)險(xiǎn)控制方法，對(duì)不能預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)，要做好風(fēng)險(xiǎn)的處理工作。因此，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是企業(yè)迫在眉睫的工作。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況，預(yù)估企業(yè)可能會(huì)出