【正文】 項基本國策，領(lǐng)導(dǎo)全國人民堅持不懈地開展治水、[2]《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》結(jié)課論文治土、治沙斗爭。通過治理，在改善生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富，減輕水土流失，減少河流泥沙等方面，取得了顯著成效。1991年國家頒布了《中華人民共和國水土保持法》，使水土保持走上了法制軌道。隨后，中央領(lǐng)導(dǎo)多次指出，水土保持是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、生態(tài)環(huán)境和治理江河的根本措施，要求各地一定要抓好這件關(guān)系子孫后代的大事。另外，隨著人口增加、經(jīng)濟發(fā)展，邊治理、邊破壞的現(xiàn)象還十分嚴重，由于人為因素，每年新增加水土流失面積達1萬多平方公里。當(dāng)前，全國人民正在積極相應(yīng)這一偉大號召，扎扎實實地實施這一宏偉工程。爭取到2010年，使長江、黃河等流域上中游水土流失嚴重地區(qū)得到初步治理，使該地區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況得到改善。(3)認真貫徹執(zhí)行《水土保持法》，加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督執(zhí)法，建立健全水土保持法規(guī)體系和監(jiān)督執(zhí)法機制，控制人為的新的流失面積的增加。中國是一個水資源短缺的國家。隨著人口增長和經(jīng)濟發(fā)展，缺水問題日益嚴重。據(jù)全國水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)1997年的監(jiān)測成果，1997年全國各大流域主要水系水質(zhì)與1996年相比，總的趨勢是繼續(xù)惡化，這也是水污染程度持續(xù)加重的《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》結(jié)課論文(2)城市周圍水環(huán)境污染嚴重，并不斷向農(nóng)村蔓延，影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭受破壞。(4)季節(jié)性突發(fā)水污染事故逐年上升，南方多水地區(qū)也由于污染出現(xiàn)水質(zhì)型缺水。對策近年來水資源保護工作得到了中國政府的高度重視?！熬盼濉逼陂g，國家重點加強了淮河、遼河、海河、滇池、太湖、巢湖的水污染治理工作，取得了較大進展。今后，要進一步加強水資源保護工作。(2)在開發(fā)利用和調(diào)度水資源時，統(tǒng)籌兼顧，維持江河的合理流量和湖泊、水庫、地下水體的合理水位。對生活飲用水的水源、風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體及其它具有特殊經(jīng)濟、文化價值的水體劃定保護區(qū)，并采取嚴格措施，保證保護區(qū)的水質(zhì)符合規(guī)定用途的使用標(biāo)準(zhǔn)。對造成水污染的企業(yè)進行整頓和技術(shù)改造，并采取綜合防治措施，合理利用水資源，減少廢水和污染物的排放量。造成水污染的單位，要負責(zé)治理并承擔(dān)全部治理費用。中國的土壤流失現(xiàn)狀及防治 人為活動是造成土壤流失的主要因素《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》結(jié)課論文植被破壞。坡耕地墾植。由于我國人口增加，人均占有土地面積越來越少，丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)活動勢必由平地向坡地推進。季風(fēng)氣候的影響。1風(fēng)氣候的特點是：降雨量大且集中，多暴雨，因此也加重了水土流失。土壤流失是關(guān)系到區(qū)域乃至全國農(nóng)業(yè)及國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的大問題。要制定相應(yīng)的地方性和全國性荒地開墾，農(nóng)、林地監(jiān)督性法規(guī)，制定土壤流失量控制指標(biāo)。防治兼顧、標(biāo)本兼治。(1)在森林、草地植被完好的地區(qū)，采育結(jié)合、牧養(yǎng)結(jié)合，制止亂發(fā)亂砍，控制采伐規(guī)模和密度，控制草地載蓄量。對于農(nóng)作區(qū)，可實行土壤保持耕作。實行帶狀、塊狀和穴狀間隔造林，構(gòu)筑生物籬等田間工程，以促進林木生長，恢復(fù)土壤肥力，(3)在土壤流失嚴重地區(qū)要將保護放在首位，高標(biāo)準(zhǔn)梯田化以欄沙蓄水，增厚土層，培育森林植被?？傊?，防治土壤流失，應(yīng)從生態(tài)工程、生物工程和水利工程三方面著手，開展綜合治理。可持續(xù)發(fā)展非常重視環(huán)境保護，把環(huán)境保護作為它積極追求實現(xiàn)的最基本目的之一，環(huán)境保護是區(qū)分可持續(xù)發(fā)展與傳統(tǒng)發(fā)展的分水嶺和試金石。他表示，應(yīng)大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，不要構(gòu)筑綠色壁壘。對此，我有以下觀點與大家分享。當(dāng)前應(yīng)做好以下工作：（1）廣泛宣傳《水土保持法》中關(guān)于“任何單位和個人都有保護水土資源、防治水土流失的義務(wù)”和“對破壞水土資源、造成水土流失的單位和個人進行檢舉”的權(quán)力。一是各級主管部門建立健全“水土保持生態(tài)建設(shè)監(jiān)測總站”，對水土流失嚴重區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、重點防治區(qū)和大型開發(fā)建設(shè)項目區(qū)建立動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)自動化的水土保持信息采集、處理、傳輸與發(fā)布系統(tǒng)，為水保執(zhí)法提供可靠依據(jù)。三是建立健全執(zhí)法隊伍，加大宣傳力度，實行輿論監(jiān)督。四是請人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出面，組織有公安、政法、紀檢、監(jiān)察部門負責(zé)人參加的執(zhí)法聯(lián)合檢查，督促各級政府和有關(guān)部門嚴格執(zhí)法，嚴肅查處違法違紀案件，鞏固發(fā)展水土保持生態(tài)治理成果。如退耕還林還草管理辦法，自然生態(tài)封禁修復(fù)實施辦法，開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編制管理辦法，水土保持設(shè)施補償費、水土流失防治費計收管理辦法，水土保持預(yù)防監(jiān)督費使用管理辦法，水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法，治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源管理辦法，生態(tài)脆弱區(qū)和水土流失重點防治區(qū)劃分公告，水土保持行政執(zhí)法責(zé)任制實施辦法，水土保持錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究實施細則等。（4）完善和制定優(yōu)惠政策。如退耕還林還草補償政策，水土流失嚴重地區(qū)生態(tài)移民政策，保護水土流失治理者合法權(quán)益的政策（如允許繼承等），水土流失地區(qū)扶貧開發(fā)政策，戶包治理小流域優(yōu)惠政策，下崗職工承包“四荒”治理優(yōu)惠政策，“以工補農(nóng)”籌資政策，以及其它有利于調(diào)動廣大農(nóng)民和社會各界參與水土保持生態(tài)[4]《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》結(jié)課論文治理積極性的優(yōu)惠政策。1991年頒布的《水土保持法》對于我國防治水土流失、加快水土保持治理起了極其重要的規(guī)范、指導(dǎo)和保證作用。 水土保持工作要建立政府行為與市場經(jīng)濟相結(jié)合的運行機制（1）完善多元化、多渠道、多層次的投入機制。財政預(yù)算資金、水利建設(shè)基金、農(nóng)電基金、國債基金、以工貸賑資金、扶貧開發(fā)資金、小型農(nóng)田水利費、退耕還林還草補助費、防護林建設(shè)費、大中城市防風(fēng)固沙、保護水源經(jīng)費，以及群眾投勞承諾和吸引企業(yè)籌資、信貸資金、民間資金、境外資金等用于水土保持生態(tài)建設(shè)；有條件的要爭取利用外資和世行、亞行貸款實施經(jīng)濟效益明顯的水保工程和加工項目。主要有水土保持建設(shè)基金（由水土流失防治費、水土保持設(shè)施補助費和“四荒”拍賣與股份收入組成），水土流失防治基金（從大中型水庫的水費、水力發(fā)電上網(wǎng)電費年收入總額中提取5%），水土保持補償基金（由有關(guān)城市財政收入中提取一定比例，補助為保護城市在上游建設(shè)風(fēng)沙源防護區(qū)和水資源保護區(qū)）等。對于列入國家計劃的重點水土保持工程建設(shè)項目，除按基本建設(shè)項目“三制”（項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制）執(zhí)行外，還要增加“四制”，即工程建設(shè)公示制，資金使用報賬制，群眾投勞承諾制和建后管護責(zé)任制。（4）建立封禁區(qū)群眾生產(chǎn)生活補償機制。對于封禁區(qū)（包括退耕還林還草區(qū)）要建立健全吃糧補助、生活補貼、飲用水源、燃料來源、生產(chǎn)門路等有關(guān)問題的解決途徑和補償機制。如過去退耕還林還草每畝耕地補糧北方100kg、南方150kg，補錢20元的政策需要延續(xù)；幫助群眾飲水解困工程，保證飲水安全；搞沼氣和小水電建設(shè)，以電（沼氣）代柴；幫助群眾因地制宜地開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，有計劃地安排外出打工等，使農(nóng)民生產(chǎn)有收益，生活有保障。（5）建立水土流失防治公眾參與、社會共管的激勵機制。二是制定優(yōu)惠政策，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，動員水土流失、生態(tài)脆弱地區(qū)的企事業(yè)單位和個人廣泛參與水土保持生態(tài)建設(shè)工作，吸引城市下崗職工和企事業(yè)單位承包“四荒”治理。水土保持要堅持人口－資源－環(huán)境協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展觀點（1）一些地方政府把發(fā)展經(jīng)濟、提高地區(qū)的GDP作為主要工作目標(biāo)，往往以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧問題沒有徹底解決，毀林開荒和超載放牧等現(xiàn)象屢禁不止。因此，如何按照《21世紀議程》的原則，通過立法建立起一種機制，把資源價值評估、生態(tài)功能價值列入國民經(jīng)濟指標(biāo)體系，評估與權(quán)衡經(jīng)濟發(fā)展與破壞環(huán)境之間的關(guān)系，形成綠色GDP 體系，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。（2）水土保持與扶貧工作密切結(jié)合。進一步使水土流失加劇。采取適當(dāng)?shù)恼?，因地制宜擴大各種生產(chǎn)門路，切實解決農(nóng)民的生活問題，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧，使他們能安居樂業(yè)，實現(xiàn)小康，這樣才能鞏固水土保持的成果，使水土保持的進入良性循環(huán)的軌道。我國幅員遼闊，各地自然條件差異很大，水土流失類型多樣。各地不宜脫離降水量和水土資源等自然狀況，提出不切實際生態(tài)建設(shè)的口號，也不宜脫離當(dāng)?shù)貙嶋H情況“一刀切”式推廣水土保持技術(shù)。（2）加強基礎(chǔ)研究。比如水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的區(qū)域環(huán)境效應(yīng)評價研究；對于本區(qū)域和相毗鄰地區(qū)水、土、氣、生和經(jīng)濟的影響；區(qū)域水土保持與全球變化研究：水沙物質(zhì)匯集運移對陸地生態(tài)系統(tǒng)中主要生源要素遷移轉(zhuǎn)換和近海水質(zhì)的影響；全球或區(qū)域性大氣降水增減、溫度升降、季風(fēng)環(huán)流變化等對區(qū)域土壤侵蝕影響；科學(xué)看待水土流失，做到適度治理，合理保護；開展水土保持的社會學(xué)研究等。積極開展水土保持監(jiān)測預(yù)報，應(yīng)用“3S”等高新技術(shù)，建立全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)；開發(fā)經(jīng)濟適用的生態(tài)修復(fù)技術(shù)；尋找有經(jīng)濟效益的水土流失治理辦法；加強培訓(xùn)，搞好水土保持科學(xué)普及和技術(shù)推廣工作。 水土保持要建立協(xié)調(diào)機制，擴大公眾參與(1)建立全國和地方政府的水土保持工作協(xié)調(diào)機制，促進各部門協(xié)作互動。建立水土保持工作協(xié)調(diào)機制，由各級政府將有關(guān)部門分管的水土保持、天然林保護、防護林建設(shè)、退耕還林還草和城市生態(tài)屏障等水土保持生態(tài)建設(shè)進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一建設(shè)。特別重視傾聽當(dāng)?shù)鼐用竦囊?，關(guān)心他們的經(jīng)濟利益。(3)開展國際合作，不僅爭取資金支持，更多借鑒國外新的經(jīng)驗，新的管理模式，推動我國的水土保持事業(yè)。全球建立跨行業(yè)的討論、研討平臺，為社會各界服務(wù)。保護水土資源，加大力度治理水土流失和水污染，是一項艱巨而緊迫的任務(wù)，我們有信心、有決心。山青才有水秀，窮山必然惡水，長治才能久安。不少地方的實踐證明，只要堅持抓上十年二十年，就能大見成效，我相信，經(jīng)過一代人至幾代人的努力，必定會根本改觀。參考文獻[1] 光明日報 1999(2)第三篇：環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展論文環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展論文不知不覺，就上完了這為期十周的環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展這門課?？沙掷m(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求以不損害后代人滿足需求的能力?？沙掷m(xù)發(fā)展與環(huán)境保護既有聯(lián)系，又不等同?？沙掷m(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展，但要求在嚴格控 制人口、提高人口素質(zhì)和保護環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進行經(jīng)濟和社會的發(fā)展。因為這節(jié)選修課播放過許多的相關(guān)影片，所以比較開闊了我的眼界與感知。面對這樣一個看似不友好的天外來客，美國警方給出了強烈的回應(yīng)和攻擊。隨他一同到地球“造訪 ”的還有一個具有超級強悍的機器人戈特，他具有的超級能量能將人類輕易毀滅。通過與人類的交流和溝通，克拉圖開始學(xué)習(xí)關(guān)