【正文】 導(dǎo)，指導(dǎo)換屆工作順利開展。今年1月16日，全區(qū)85個社區(qū)(59個城市社區(qū)、26個涉農(nóng)社區(qū))首次全部采用直選的方式，產(chǎn)生了新一屆社區(qū)居民委員會421名成員。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心安排部署。審議通過了《深化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革動員大會方案》、《XX區(qū)深化社區(qū)網(wǎng)格治理機制改革宣傳工作方案》、《關(guān)于社區(qū)綜合服務(wù)管理站協(xié)管員勞動用工關(guān)系轉(zhuǎn)移后仍在社區(qū)工作的待遇指導(dǎo)標準(建議稿)》。相關(guān)各部門組織人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，成立各類指導(dǎo)工作組和推進改革工作督導(dǎo)小組，建立督導(dǎo)工作機制，確保改革工作順利開展。三是各部門協(xié)同配合參加培訓(xùn)。(四)科學(xué)培育，整合資源，促進社會組織健康發(fā)展。2014年一季度共辦理現(xiàn)場勘驗民辦非企業(yè)單位成立登記7個，變更登記2個。在各業(yè)務(wù)主管單位的支持幫助下，對80余家社會組織負責人進行了政策法規(guī)專門培訓(xùn)，并完成了社會組織的信用等級評估工作。(五)強化服務(wù)，提升效能，社會事務(wù)管理水平不斷提高。截止三月底，我區(qū)已對17條新建和已規(guī)劃即將修建的城市道路進行了命名。享受殯葬惠民政策的有17人。一是服務(wù)工作落到實處。截止到2014年3月31日，全區(qū)共建成15家社區(qū)長壽食坊用餐點，具備為500名老年人提供用餐的能力。完成“XX區(qū)智能居家養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺”建設(shè)的前期調(diào)研。春節(jié)期間，慰問百歲老人40人。據(jù)統(tǒng)計，春節(jié)和重陽節(jié)全區(qū)共走訪慰問老年人3000余人，發(fā)放慰問金和慰問品41萬余元。(七)增進軍政軍民團結(jié)，完善的保障措施，全面落實雙擁共建各項任務(wù)。在“兩會”期間，充分發(fā)揮“復(fù)退軍人問題工作小組”維穩(wěn)牽頭作用，積極協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門及街道辦事處做好維穩(wěn)工作。全區(qū)共有優(yōu)撫對象1486人，截止目前已錄入1152人，%。二、第二季度工作思路(一)進一步提升社會救助水平。通過媒體廣泛宣傳“武侯陽光慈善”系列資助項目。做好動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。協(xié)調(diào)好區(qū)房管局，各街道辦事處等相關(guān)部門，認真落實《XX市城鄉(xiāng)低收入家庭經(jīng)濟狀況核對實施細則》。優(yōu)化辦事流程，方便群眾辦事、提高辦事工作效率。(二)進一步推動社會組織發(fā)展。二是加快推進區(qū)級社會組織孵化園建設(shè)工作。提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的社會化服務(wù)。緊密聯(lián)系實際，積極開展專項培訓(xùn)。全面啟動“網(wǎng)格立體化、主體多元化、服務(wù)社會化”社區(qū)網(wǎng)格治理新機制改革，推動社區(qū)管理向社區(qū)治理轉(zhuǎn)變。繼續(xù)探索為老服務(wù)的新模式，創(chuàng)新推進社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)策措施。下一步重點針對門衛(wèi)管理、出入登記制度及防火、防盜、防意外事故等安全問題開展安全排查，并對個別養(yǎng)老機構(gòu)存在管理上的薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見并限期整改，確保全區(qū)各養(yǎng)老機構(gòu)安全管理不留隱患。我區(qū)鄰里中心項目在全國240多個申報項目中脫穎而出，入圍第二屆中國社會創(chuàng)新獎；“家院互融”項目被民政部評為全國創(chuàng)先爭優(yōu)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”，區(qū)家院互融服務(wù)中心被評為“XX市社會養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)先進集體”；社區(qū)建設(shè)工作作為先進典型在全市第四次民政會議上進行大會交流；我局被民政部、教育部、國家廣電總局等部委聯(lián)合評為全國敬老模范單位，被市委市政府評為“XX市民政工作先進集體”、“XX市老齡工作先進單位”。一是家院互融項目實現(xiàn)了新的擴面提質(zhì)。服務(wù)對象實現(xiàn)擴面，已有5000余名服務(wù)對象享受到政府購買服務(wù)，服務(wù)對象總數(shù)增加30%，其中80周歲以上高齡、70周歲以上獨居等重點服務(wù)對象專業(yè)服務(wù)覆蓋面分別達90%和70%以上；服務(wù)效率得到提升，完成家院互融信息化平臺二次升級，全面提升養(yǎng)老工作管理、服務(wù)監(jiān)督、老年人滿意度、緊急求助等功能；服務(wù)內(nèi)涵不斷拓展，開展了“曖巢行動”，以公益創(chuàng)投方式為家院互融高齡獨居老人開通數(shù)字電視老年頻道，形成了11大類83項服務(wù)項目，為97萬余人次的老人提供了各類服務(wù)；監(jiān)管力度得到加強，完成家院互融服務(wù)站等級評定工作。二是我區(qū)樞紐型養(yǎng)老機構(gòu)實現(xiàn)質(zhì)的提升。同時按照高端定位、高位運作的目標，多次赴上海、天津、杭州等先進地區(qū)學(xué)習(xí)考察，積極做好江東怡康院正式投用的各項籌備工作。一是鄰里中心網(wǎng)絡(luò)體系進一步完善。二是首家中國社會創(chuàng)新基地落戶我區(qū)。三是在全省率先探索搭建公益資源配置平臺。今年公益洽談會共吸引了90多個社會組織和28家企業(yè)、基金會報名參加，現(xiàn)場55個社區(qū)公益項目全部找到了合作單位并獲得支持資金150萬元。四是在國內(nèi)率先研究完成《社區(qū)專職工作者職業(yè)能力指標體系》課題，受到民政部的肯定，并即將轉(zhuǎn)化成國內(nèi)首個社工行業(yè)地方標準。一是地名工作取得新成果。積極開展普查成果應(yīng)用，編纂完成《政區(qū)大典寧波卷實施姚隘路（汽車東站—世紀大道）更名工作，實地調(diào)查居民264戶、沿街商家近100戶，其中180戶住戶完成辦理門牌更名與證件更換。社會救助平臺系統(tǒng)實現(xiàn)區(qū)街社區(qū)三級聯(lián)通，并與市人力資源和勞動保障局聯(lián)網(wǎng)，低保戶家庭信息實現(xiàn)每月及時反饋、更新，已交社保虛報冒領(lǐng)低保現(xiàn)象得到杜絕，全區(qū)7個街道已全部實行低保無紙化網(wǎng)絡(luò)審批。此外，雙擁活動豐富多彩，優(yōu)撫政策扎實實施，婚姻登記工作力度不斷加大，惠民殯葬工作落實到位，福彩銷量穩(wěn)居全大市第三位，福企年檢合格率達到100%；成立了XX區(qū)社會組織促進會，全區(qū)社會組織發(fā)展到1067個，社會組織不斷壯大。一是堅守崗位講奉獻的氛圍更加濃厚。二是團結(jié)協(xié)作講大局的傳統(tǒng)更加彰顯。三是干凈干事講廉潔的意識更加牢固。20**年，區(qū)民政局將根據(jù)全國和省、市民政會議精神，牢固樹立現(xiàn)代大民政理念，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府建設(shè)現(xiàn)代化核心城區(qū)總目標，積極貫徹實施區(qū)“兩強兩品”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌謀劃，創(chuàng)新突破，出實招、講實干、求實效，努力在我區(qū)社會建設(shè)中發(fā)揮骨干作用，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻。（一）完善社會救助鏈建設(shè)。一是積極推進居民家庭經(jīng)濟收入核對機制建設(shè)。探索實施以“剛性支出”為導(dǎo)向的新型核貧辦法，轉(zhuǎn)變以往以“收入”為主要核定參數(shù)的做法，實現(xiàn)更具針對性的分層分類救助。完善以低保、扶助證、殘疾人生活補助等基本生活保障的無紙化審批和居民家庭經(jīng)濟狀況核對、醫(yī)療“一站式”救助為主要內(nèi)容的社會救助信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)救助工作全過程信息化管理。組織有愿望的就業(yè)困難人員參加招聘會及就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵有條件的困難人員自主創(chuàng)業(yè)。完善民主評議和公開公示制度，對救助事項進行“審核”、“把關(guān)”。建立低保經(jīng)辦人員和社區(qū)干部近親屬享受低保備案制度，對備案對象逐一核查、嚴格管理。繼續(xù)推進從被動到主動、從物質(zhì)到精神、從政府到民間、從實體到虛擬的愛心超市功能“四大拓展”，不斷發(fā)揮愛心超市在宣傳互助理念、傾聽群眾訴求、整合捐贈資源、提供愛心物資和志愿者服務(wù)等方面作用。調(diào)整愛心互助聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)班子，完善成員單位結(jié)構(gòu)，提高自我運作能力。深化愛心超市心理援助項目，對重點困難人員實施心理援助，積極引導(dǎo)受助對象調(diào)整心態(tài)、穩(wěn)定情緒、堅定信心。修改完善災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，形成縱向到底、橫向到邊的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系。加強應(yīng)急避災(zāi)場所建設(shè)，不斷完善日常管理工作。加快綜合減災(zāi)示范社區(qū)和氣象防災(zāi)社區(qū)建設(shè)，探索以社區(qū)為平臺，引導(dǎo)非政府組織參與災(zāi)害管理，促進政府機構(gòu)、私營企業(yè)和民間組織在災(zāi)害管理領(lǐng)域開展更廣泛的協(xié)作。（一）以提升服務(wù)品質(zhì)為主抓手，高標準推進家院互融服務(wù)。以福利中心建成為契機，把家院互融服務(wù)打造成機構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老互通、專業(yè)化和市場化并重、政府購買和社會服務(wù)互補的惠及全區(qū)老人的養(yǎng)老服務(wù)體系，使之成為省內(nèi)外有較大知名度的社會化養(yǎng)老示范基地和專業(yè)化服務(wù)輻射基地。加強養(yǎng)老護理員職業(yè)技能培訓(xùn)和上崗證培訓(xùn)，養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員參加培訓(xùn)并通過職業(yè)技能鑒定的，享受現(xiàn)行職業(yè)培訓(xùn)補助政策。依托升級版的信息化服務(wù)平臺，將全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老和志愿服務(wù)三大平臺進行有機整合，通過二期工程建設(shè)，最大程度實現(xiàn)快速響應(yīng)、實時考核、及時統(tǒng)計等功能，不斷提升智慧養(yǎng)老能力。一是著力打造一個基地，高品質(zhì)推動機構(gòu)養(yǎng)老。同時加快建立健全機構(gòu)養(yǎng)老的各項制度，出臺養(yǎng)老服務(wù)的各類規(guī)范