【正文】 年約領(lǐng)取1346元。另外，對(duì)于農(nóng)村完全喪失勞動(dòng)能力的1至2級(jí)重度殘疾人（持殘疾證人員），政府每年直接為其代繳81元。第三筆賬，與全國其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)最后享受新農(nóng)保待遇的地區(qū)相比，我鎮(zhèn)農(nóng)民將提前9年多享受到新農(nóng)保政策帶來的實(shí)惠。而且全部發(fā)放到農(nóng)民手中，是看的見、摸得著的實(shí)惠。通過算這幾筆賬，我們可以看出，新農(nóng)保對(duì)參保農(nóng)民絕對(duì)是件好事、實(shí)事。二、切實(shí)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，以強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參保積極性今天我們召開這次會(huì)議的一個(gè)重要目的就是讓大家對(duì)新農(nóng)保政策有個(gè)初步了解，便于更好的開展工作。在具體工作中，要著眼于增強(qiáng)宣傳的深度，切實(shí)深入群眾，廣大干部和辦事員要挨家挨戶上門講解，把政策講明、道理講透、好處講清，真正讓群眾體會(huì)到新農(nóng)保政策的優(yōu)越性，引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民自覺自愿參保。二是各村要召開村民大會(huì)，包村干部要參加，會(huì)上要大力宣傳新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意義和好處，利用發(fā)明白紙等形式大力宣傳。只要大家把宣傳工作做到位，把新農(nóng)保的事向群眾說透、賬算清，廣大農(nóng)民群眾是能夠認(rèn)可和接受的。一是必須嚴(yán)格界定新農(nóng)保的參保對(duì)象。為此，在實(shí)際工作中，鎮(zhèn)社保站、各村干部要認(rèn)真核實(shí)上報(bào)60周歲以上老人的信息，及時(shí)排查出不符合條件的對(duì)象。另外，各村要按照《實(shí)施辦法》，及時(shí)將符合領(lǐng)取新農(nóng)保養(yǎng)老金條件的農(nóng)民，在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示。目前，我鎮(zhèn)60周歲以上的老人將近2129人，這部分群體是一個(gè)相對(duì)動(dòng)態(tài)的群體，總數(shù)每天都在發(fā)生變化。對(duì)這部分人準(zhǔn)確、及時(shí)的統(tǒng)計(jì)需要我們切實(shí)負(fù)起責(zé)任。四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)確保高效率、高質(zhì)量完成任務(wù)新農(nóng)保試點(diǎn)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，并且年底前要把錢發(fā)到參保農(nóng)民手中，工作時(shí)間短。一要各負(fù)其責(zé)，密切配合。鎮(zhèn)一把手要牽頭抓、負(fù)總責(zé)，加大工作協(xié)調(diào)和調(diào)度力度，及時(shí)幫助解決工作中存在的困難和問題。二要加強(qiáng)管理，搞好服務(wù)。一是建立新農(nóng)保數(shù)據(jù)庫。二是嚴(yán)格經(jīng)辦規(guī)程。三是充實(shí)和加強(qiáng)經(jīng)辦力量。三要強(qiáng)化督導(dǎo)，確保落實(shí)。其中對(duì)于不能如期完成任務(wù)的村，要取消本評(píng)優(yōu)評(píng)先資格和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。四要完善機(jī)制，妥善銜接。要搞好新農(nóng)保制度與農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、扶貧助殘等政策的銜接，嚴(yán)格落實(shí)“只能疊加，不能沖銷”的要求，保護(hù)好廣大農(nóng)民的既得利益。參加今天會(huì)議的有全體機(jī)關(guān)干部、全體村干部、部分群眾代表、鎮(zhèn)新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員。一、為什么要推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)？國家政策的關(guān)懷。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大多數(shù)農(nóng)民住有所居的問題已基本解決。2005年以來，推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，解決了農(nóng)民病有所醫(yī)的問題。努力爭取的結(jié)果。通過積極爭取，2009年7月，我市被省政府確定為全省新農(nóng)保試點(diǎn)縣市，同時(shí)被國家人力資源和社會(huì)保障部確定為全國57個(gè)新農(nóng)保工作重點(diǎn)聯(lián)系縣市之一；2009年12月，被國務(wù)院批準(zhǔn)為全國新農(nóng)保首批10%試點(diǎn)縣市，從政策、資金上爭取到了很多優(yōu)惠和傾斜，這是市委、市政府關(guān)注民生、加快民心工程建設(shè)所辦的大實(shí)事。老有所養(yǎng)，是小康社會(huì)的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。推行新農(nóng)?？梢越鉀Q農(nóng)民的后顧之憂。農(nóng)民朋友的企盼。我國計(jì)劃生育政策推行這么多年，農(nóng)村“214”家庭越來越多，即夫妻兩人要撫養(yǎng)一個(gè)小孩，贍養(yǎng)雙方四位老人。據(jù)專家預(yù)測，我國將在2030年左右進(jìn)入老齡化社會(huì)，所以盡快推出農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不僅有利于國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，有利于農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，而且也可以緩解單個(gè)家庭的壓力，是億萬農(nóng)民的企盼。（一）明確“八大政策內(nèi)容”參保對(duì)象及范圍鐘政發(fā)[2010]4號(hào)文件規(guī)定，凡本市年滿16周歲（不含在校學(xué)生）沒有參加其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，都可以在戶籍所在地參加新農(nóng)保。參保登記手續(xù)參保人應(yīng)持戶口簿、二代身份證原件及復(fù)印件（兩份）參保并填寫《參保登記表》（兩份）。集體補(bǔ)助及政府補(bǔ)貼辦法和標(biāo)準(zhǔn)①集體補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民或職工代表大會(huì)確定（我鎮(zhèn)估計(jì)行不通）。A、對(duì)按年正常繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，市政府每人每年給予30元繳費(fèi)補(bǔ)貼；參保人選擇800元、1000元、1200元三個(gè)較高檔次繳費(fèi)的，分別按3元、6元、10元增加補(bǔ)貼。C、對(duì)農(nóng)村重度殘疾對(duì)象，按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（目前為100元）為其代繳。個(gè)人帳戶管理①個(gè)人帳戶組成：個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼及利息全部進(jìn)入個(gè)人賬戶，實(shí)行全積累。B、參保人年滿60周歲時(shí)，達(dá)不到規(guī)定的繳費(fèi)年限又不愿補(bǔ)繳保費(fèi)的，其個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額本息，一次性退給本人。新農(nóng)保實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲，其符合條件的子女參保繳費(fèi)的，可以按月享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金，如本人自愿補(bǔ)繳保費(fèi)的，可按月享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金；B、累計(jì)繳費(fèi)年限達(dá)15年及以上。C、《實(shí)施辦法》實(shí)施后，外市遷入本市的，除必須符合以上兩個(gè)條件外，還須在本市連續(xù)繳費(fèi)5年后方能領(lǐng)取待遇。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為本人個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以139（系數(shù)），基礎(chǔ)養(yǎng)老金現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。③優(yōu)惠政策（出口補(bǔ)貼）：A、參保人繳費(fèi)滿15年的，繳費(fèi)每超1年，月基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加2元。C、參保人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇后年滿90周歲的，從其年滿90周歲的下月起每月加發(fā)45元基礎(chǔ)養(yǎng)老金（達(dá)到100元）。符合下列條件之一的一次性發(fā)給800元喪葬費(fèi)：①繳費(fèi)達(dá)到15年及以上的；②《實(shí)施辦法》實(shí)施時(shí)年齡已超過60周歲，一次性繳費(fèi)參保的。②與2008年《試行辦法》的銜接：按《鐘祥市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》（鐘政發(fā)[2008]23號(hào)）參保，已按月領(lǐng)取新農(nóng)保待遇的，原待遇低于《實(shí)施辦法》的按《實(shí)施辦法》調(diào)整，原待遇高于《實(shí)施辦法》的按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；沒有達(dá)到領(lǐng)取條件的，按照《實(shí)施辦法》的規(guī)定繼續(xù)按年繳費(fèi)，達(dá)到領(lǐng)取年齡時(shí)按照《實(shí)施辦法》規(guī)定計(jì)發(fā)待遇。新農(nóng)保是國家推行的改善民生的一項(xiàng)惠民政策，由于有國家補(bǔ)貼，與商業(yè)保險(xiǎn)相比，新農(nóng)保更優(yōu)惠。三、我鎮(zhèn)開展新農(nóng)保工作的具體安排（一）方法步驟根據(jù)市政府對(duì)新農(nóng)保工作的安排部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，分四步實(shí)施：第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（現(xiàn)在至5月3日以前）鎮(zhèn)成立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，明確機(jī)關(guān)干部、財(cái)政人員包村駐點(diǎn)任務(wù)，確定各村新農(nóng)保聯(lián)絡(luò)員。召開動(dòng)員會(huì)，以會(huì)代訓(xùn)。每戶一張《新農(nóng)保政策問答》，有一張《致農(nóng)村居民一封信》，每組張貼一份《實(shí)施辦法》。第二階段：摸底登記階段（5月5日至10日）各村以居民身份證、戶口簿為依據(jù)將本村符合參保條件的各年齡段人口數(shù)進(jìn)行摸底登記。第三階段：組織實(shí)施階段（5月1日至6月30日）參保登記。參保人參保時(shí)應(yīng)持本人有效身份證、戶口簿原件和復(fù)印件到所在村委會(huì)申報(bào)辦理參保手續(xù)。村委會(huì)在審核相關(guān)資料后，加蓋公章報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所，由財(cái)政人員錄入新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)。參保人選擇繳費(fèi)檔次后按標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，由村干部負(fù)責(zé)收取登記，并以村委會(huì)名義出具簡易收據(jù)，財(cái)政人員憑各村收費(fèi)簡易登記表開出具正式收據(jù)，并從村干部手中接收已收取的保費(fèi)和卡費(fèi)，在24小時(shí)內(nèi)通過郵政銀行上解到市農(nóng)保局專戶，各村將財(cái)政人員開具的正式收據(jù)下發(fā)，