【正文】 差距，面臨著加快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)型的雙重任務(wù)。市場(chǎng)規(guī)模小、龍頭少，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單一，綜合效益不高，基礎(chǔ)設(shè)施較差，建筑風(fēng)格單調(diào)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不健全，管理不規(guī)范，從業(yè)人員服務(wù)水平較低。河北相鄰的京津等地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展很快，其產(chǎn)品規(guī)模、檔次、品牌和市場(chǎng)成熟度遠(yuǎn)高于河北省，對(duì)河北省形成了競(jìng)爭(zhēng)性抑制和區(qū)域性屏蔽。隨著休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游深入發(fā)展，游客已不再滿足于“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋”的低端單一型農(nóng)家樂(lè)，而是轉(zhuǎn)變?yōu)橐詤⑴c、體驗(yàn)為核心的高端休閑度假新需求。四、河北休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游提升的戰(zhàn)略舉措當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要抓手，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要載體，重點(diǎn)扶持，加快培育，力爭(zhēng)到“十二五”末，在全省培育10個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，20個(gè)規(guī)模以上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范基地，150個(gè)特色旅游專業(yè)村，全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游總收入年均增長(zhǎng)20%以上，基本建成新農(nóng)村建設(shè)的新型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收的富民產(chǎn)業(yè)。結(jié)合環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，河北制定了《環(huán)首都鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》，確定了7大鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)，9個(gè)主題汽車度假營(yíng)地和30個(gè)鄉(xiāng)村旅游節(jié)點(diǎn)，對(duì)環(huán)首都地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作出了總體布局安排。包括鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的布局、風(fēng)格要求和服務(wù)規(guī)范，引導(dǎo)和鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游線路開(kāi)發(fā)和鄉(xiāng)村旅游精品項(xiàng)目建設(shè)，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的參與性和文化含量。一是突出鄉(xiāng)土特色，走差異化發(fā)展道路。二是增強(qiáng)品牌意識(shí)。三是辦好特色活動(dòng)。張北縣在原有草原節(jié)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)意引入搖滾音樂(lè)等時(shí)尚元素，成功舉辦了中國(guó)最大規(guī)模的草原搖滾音樂(lè)節(jié)，使一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣因一節(jié)成名。各地也應(yīng)策劃推出一批具有濃郁文化特色和地域風(fēng)貌的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)，在全省形成不同地域、不同特色的品牌體系。管理和服務(wù)是河北休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的兩個(gè)短板。一是加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。二是抓好標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。三是加強(qiáng)示范引導(dǎo)。，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各地通過(guò)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、進(jìn)修深造、參與專項(xiàng)科技研發(fā)活動(dòng)等，對(duì)于懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)明星、帶頭人重點(diǎn)培訓(xùn)，形成“培訓(xùn)一人、帶動(dòng)一片、致富一方”的效果。開(kāi)展“鄉(xiāng)村旅游實(shí)用人才培訓(xùn)工程”，采用送教上門、聯(lián)合辦班等方式，有計(jì)劃組織休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和基地農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。創(chuàng)建一批省級(jí)實(shí)踐培訓(xùn)基地，將教學(xué)、培訓(xùn)與實(shí)地考察結(jié)合起來(lái)，定期組織學(xué)習(xí)觀摩。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要強(qiáng)有力的政府引導(dǎo)，特別在發(fā)展階段，需要在政策資金、公共設(shè)施等方面加大支持力度。二是各地要把涉農(nóng)、涉旅的金融政策用足用活，積極與信貸部門協(xié)調(diào)，針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)，研究開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品，對(duì)經(jīng)營(yíng)特色明顯、帶動(dòng)能力強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游企業(yè)，優(yōu)先給予信貸支持。結(jié)合河北基層建設(shè)年活動(dòng)，重點(diǎn)扶持30個(gè)有基礎(chǔ)、有潛力的貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，探索旅游扶貧開(kāi)發(fā)新模式。我國(guó)是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)地域遼闊，自然景觀優(yōu)美，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)類型多樣，農(nóng)業(yè)文化豐富，鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情濃厚多彩，在我國(guó)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的條件、巨大的潛力和廣闊的前景。主要建設(shè)規(guī)模如下：鄉(xiāng)村俱樂(lè)部：用地面積3000平方米，主要用于游客餐飲、娛樂(lè)、住宿以及精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)品（如：特色瓜果，花草）和精致特色旅游手工藝品展示和交易。生態(tài)農(nóng)業(yè)園：用地面積5000平方米，以本杜植物群落和新引入植物中的展示為主題，打造特色植物風(fēng)情園，種植具有地域風(fēng)情的植物，突出和顯示了風(fēng)情特色元素，挖掘農(nóng)業(yè)旅游的價(jià)值。（六）項(xiàng)目工期：項(xiàng)目建設(shè)期擬定為3年，即2009年1月至2011年12月。資金籌措： 項(xiàng)目資金全部由業(yè)主自籌。該模式從根本上保障和解決了農(nóng)民的終身利益：提高和改善了農(nóng)民的居住條件，充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源，提供工作機(jī)會(huì)，保障農(nóng)民長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，讓農(nóng)民的生活有所依托，得到社會(huì)的保障；同時(shí)，該模式為政府減輕了社會(huì)就業(yè)壓力，為地方政府長(zhǎng)期穩(wěn)定的稅收做出積極的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)；保證了農(nóng)民，政府等多方利益。三、建設(shè)原則以《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》、《四山管制規(guī)劃》為指導(dǎo)，明確規(guī)劃片區(qū)功能定位及發(fā)展方向。突出規(guī)劃的綜合協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌考慮區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的均衡發(fā)展；一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)土地和各項(xiàng)資源的優(yōu)化配置，使玉峰山鎮(zhèn)龍門村10社在有機(jī)、合理、統(tǒng)一的原則下進(jìn)行有序的發(fā)展建設(shè)。策劃應(yīng)充分利用該地區(qū)的人文、自然景觀、不破壞自然及生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格控制農(nóng)民宅基地，保證占用耕地與開(kāi)發(fā)復(fù)墾相平衡，創(chuàng)造既具有地方文化特色又與現(xiàn)代功能有機(jī)結(jié)合的新城鎮(zhèn)。休閑農(nóng)業(yè)可行性研究報(bào)告瀏覽量：205 次休閑農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目論證主要是從以下幾方面加以分析和評(píng)價(jià)，并構(gòu)成可行性研究報(bào)告的基本內(nèi)容?？傉撝袘?yīng)說(shuō)明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目選址、開(kāi)發(fā)單位與隸屬情況、建設(shè)項(xiàng)目提出的背景、投資環(huán)境、項(xiàng)目建議、投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義、項(xiàng)目投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用和重要性及有關(guān)審批文件，并列出建議項(xiàng)目的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)意向說(shuō)明項(xiàng)目的建設(shè)地址、開(kāi)發(fā)單位及其隸屬關(guān)系、項(xiàng)目總投資和資金來(lái)源情況以及項(xiàng)目的市場(chǎng)條件（所面向的市場(chǎng)）、生產(chǎn)建設(shè)條件、原料、技術(shù)、交通、水文、地質(zhì)等情況。項(xiàng)目宏觀背景研究主要是考察項(xiàng)目是否與國(guó)家一定時(shí)期的方針政策相符，是否與各級(jí)政府及有關(guān)部門的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相符。項(xiàng)目微觀背景研究主要從項(xiàng)目本身著手。投資環(huán)境是影響項(xiàng)目投資行為的多種外部因素的總稱，因而投資環(huán)境分析包括項(xiàng)目所在地的社會(huì)政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自然技術(shù)和物質(zhì)環(huán)境分析。即從宏觀上分析項(xiàng)目建設(shè)是否滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的需要，是否符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策；從微觀上分析項(xiàng)目是否符合市場(chǎng)的要求，是否符合開(kāi)發(fā)單位發(fā)展的要求和地區(qū)發(fā)展的要求，是否能把農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，以及經(jīng)濟(jì)效益的好壞等。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查系統(tǒng)地搜集國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)需求情況，國(guó)內(nèi)及當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)而對(duì)休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)銷方式、市場(chǎng)方向和市場(chǎng)前景進(jìn)行預(yù)測(cè)。建設(shè)規(guī)模綜合市場(chǎng)分析和條件分析的結(jié)果，對(duì)建設(shè)規(guī)模的大小是否適當(dāng)作出評(píng)價(jià)。資源環(huán)境保護(hù)根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和經(jīng)營(yíng)方式，對(duì)資源與環(huán)境的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)是否得當(dāng)、措施是否配套和安全進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。因此，在可行性研究中，要對(duì)將要設(shè)置的組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)定員、素質(zhì)水平、技術(shù)培訓(xùn)和管理方式及運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行分析。投資估算對(duì)項(xiàng)目總投資進(jìn)行評(píng)估，是休閑農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)估中極為重要的一環(huán)。資估算的具體做法包括兩部分內(nèi)容：首先要復(fù)核項(xiàng)目總投資估算所包括的內(nèi)容是否齊全。其次要對(duì)項(xiàng)目總投資中幾個(gè)組成部分的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行鑒定、分析和評(píng)估。1資金籌措與使用計(jì)劃投資資金需求主要是靠適當(dāng)?shù)幕I資方案和資金來(lái)源渠道予以滿足的。其次要考慮籌資結(jié)構(gòu)是否合理，即各種資金的組合是否達(dá)到了風(fēng)險(xiǎn)最小、獲取容易、成本最低的要求。編制資金使用計(jì)劃，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的預(yù)計(jì)進(jìn)度和資金來(lái)源渠道進(jìn)行編制，具體可以按照投資來(lái)源與投資支出估算表中的支出，安排固定資產(chǎn)投資使用計(jì)劃和流動(dòng)資金用款計(jì)劃。1經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)包括財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是按照資源合理配置的原則，從國(guó)家整體