【正文】 制和目標管理責任制。制定了包括社會工作者招募及管理制度、工作制度、考核制度等相關制度，開展社工團隊交流活動5次，開展案例討論會10次，建立了團隊督導的工作方式，明確了社工顧問團的基本機構(gòu)。二、加強未成年人的法制宣傳教育，努力提高未成年人的法制意識和法律素質(zhì)。一年來，區(qū)未委會充分發(fā)揮學校教育主陣地的作用，把法制教育作為全面加強對學生開展素質(zhì)教育的一個重要方面，納入學校教育的各個環(huán)節(jié)，做到計劃、課時、師資、教材、陣地“五落實”。區(qū)檢察院以法制校長為骨干力量，以“檢察官進課堂”為工作平臺，采取課堂講座、案例教學、互動學習等多種形式，分別組織兩批法制校長前往XX市對外貿(mào)易學校和XX市盲人學校，開展了法律知識宣講、法制教育培訓等內(nèi)容豐富的活動，受到了在校師生熱烈歡迎，取得了良好的成效。在2007年11月22日召開的XX市第二次中小學德育工作論壇未成年人教育與保護專題論壇上，我區(qū)教委就處分學生聽證制度情況進行了交流發(fā)言。區(qū)教委還充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)數(shù)字教育網(wǎng)平臺的教育作用，普及未成年人網(wǎng)絡道德知識和安全文明上網(wǎng)常識，使發(fā)揮網(wǎng)絡教育優(yōu)勢成為XX區(qū)未成年人保護工作的特色之一。社區(qū)是未成年人活動、聚居的重要場所，也是未成年人接受教育的重要陣地。為宣傳于2007年6月1日起正式施行的《中華人民共和國未成年人保護法》，切實維護未成年人的合法權益，我區(qū)以“尊重和保護未成年人是每一個成年公民的責任”為主題，充分發(fā)揮各委員單位、街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）未委會組織作用，積極開展豐富多彩的宣傳教育活動。一是慶賀小朋友們的節(jié)日，二是引導同學們以實際行動踐行奧運拼搏精神，三是以此為契機宣傳貫徹新實施的《未成年人保護法》，在學校里張貼了宣傳畫，發(fā)放了宣傳材料。中關村街道開展的慶“六一”法律知識宣傳和“我心中的奧運”繪畫比賽活動，學院路街道開展的木偶劇、趣味運動會、幼兒親子等活動，八里莊街道開展的“關愛成長”健康咨詢、理財咨詢活動，各委員單位、街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）未委會組織立足本職工作，以實際行動落實宣傳未保法，切實保護了未成年人的合法權益。一年來，區(qū)未委會以“兩法一條例”為宣傳重點，組織各委員單位深入學校、社區(qū)，開展法制宣講活動，取得了較好的效果。其中，奧運法制宣傳講座5次，奧運法制宣傳咨詢活動45次，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)奧運法制宣傳小分隊深入社區(qū)、村講課覆蓋率達100%，共發(fā)放材料4000份?！吨泄仓醒腙P于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確提出，“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍，是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要。“首都地區(qū)社會工作人才隊伍建設問題研究”由市委組織部牽頭抓總，各相關單位密切配合。為配合搞好調(diào)研工作，團區(qū)委組織“心靈互動、攜手成長”活動社工，積極參與調(diào)研，建言獻策。12月4日組織開展了以委員單位、各街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主體的全國法制宣傳日活動。深入開展“心靈互動，攜手成長”結(jié)對服務活動。2007年，該項專題活動在前期試點的基礎上繼續(xù)深入，共有12個街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）51名社區(qū)青少年參加第二批“心靈互動，攜手成長”結(jié)對服務活動。在已結(jié)案青少年中，有14人參加了工作，其中包括一名自主創(chuàng)業(yè)的社區(qū)青少年；重新返?；蛟诩覍W習的有9名；其余21名社區(qū)青少年也在社工的幫扶下，培養(yǎng)了健康積極的心態(tài)，開始參加階段性工作和在崗實習。為進一步推進工作，區(qū)“心靈互動，攜手成長”結(jié)對服務活動領導小組辦公室開展了專項調(diào)研。與社區(qū)青少年進行面對面的交談，設計專業(yè)問卷，了解了社區(qū)青少年的多方面需求，從而能夠更有針對性地選擇社工開展結(jié)對服務，整理出了19名符合條件的社區(qū)青少年，并將其納入到下一階段結(jié)對服務活動中來。通過調(diào)研，一方面爭取了社區(qū)工作人員對活動的支持；另一方面明確了社區(qū)青少年的個性需求，有利于組織社工開展針對性的結(jié)對服務；此外，也在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)了問題，便于在下一階段工作中進行反思和改進。XX區(qū)“心靈互動，攜手成長”結(jié)對服務活動開展過程中，得到了各方面的高度重視以及街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）未委會的實際支持，成員單位也積極提供意見和建議，統(tǒng)籌安排，分工負責，有序開展工作。領導小組辦公室認真做好管理、組織和協(xié)調(diào)工作，印制并下發(fā)了新版的《社工手冊》和《工作制度》，為規(guī)范社工的工作行為、促進活動的順利開展提供了制度保障。工作制度建設日益完善，區(qū)分一線責任社工和二線輔助社工，建立外圍輔助制度，以社工督導為主線，開展社工經(jīng)驗交流會，開展社工團隊交流和拓展活動，形成社工團隊周報制度，從而逐步實現(xiàn)社團的自主化運行。編輯出版了《XX區(qū)“心靈互動、攜手成長”結(jié)對服務理論選編》和《XX區(qū)“心靈互動、攜手成長”結(jié)對服務案例選編》，制作完成了結(jié)對服務宣傳片、畫冊和活動標識設計，形成了團隊精神凝聚體。團區(qū)委、區(qū)人口與計生委員會辦公室等部門積極配合組織開展了青春紅絲帶活動。全年組織7次活動，參與者達600名。期間，權益部組織開展了青春紅絲帶專題活動。參加培訓的100余名團干部，以受訓者的身份學習知識，以施教者的身份傳播知識，在日常的學習生活中潛移默化影響身邊人，使更多的青年人成為宣傳艾滋病防治知識的志愿者，爭做預防艾滋病的青春紅絲帶志愿者“火種”，在廣大團員青年中積極倡導健康文明的生活方式。繼續(xù)深化“星光青春保護行動”，推進全區(qū)禁毒工作開展。為實現(xiàn)我區(qū)娛樂場所無毒、公共場所無毒和社區(qū)無毒的目標，深入開展“迎奧運、講文明、樹新風、促和諧、建首善”活動，充分發(fā)揮我區(qū)禁毒志愿者作用，與區(qū)禁毒辦配合建立了禁毒志愿者海淀支隊，并組織大學生禁毒志愿者赴昌平開展踩踏和12月5日禁毒宣傳主題活動，引導全區(qū)青年投身禁毒人民戰(zhàn)爭。有效開展“優(yōu)秀青少年維權崗”創(chuàng)建活動，切實為弱勢青少年提供幫助。努力實現(xiàn)以“青少年維權中心”為中樞，以青少年維權服務熱線、維權網(wǎng)站為紐帶，以優(yōu)秀“青少年維權崗”為陣地依托的“三位一體”、區(qū)域聯(lián)動的青少年維權服務網(wǎng)絡，保障廣大青少年健康成長。截至目前，我區(qū)共有全國優(yōu)秀青少年維權崗6個，市級青少年維權崗13個，區(qū)級青少年維權崗36個。在“法官媽媽”尚秀云老師的大力幫助下，經(jīng)有關部門積極配合，組織市未管所海淀籍及部分表現(xiàn)較好的少年犯走出監(jiān)所，參觀了奧運場館，鼓勵他們努力改造，并在改造中關心奧運、參與奧運。按照奧運安保工作的原則、要求和工作模式，制定并全面貫徹落實《XX區(qū)共青團奧運安保社會面控制運行方案》，完成綜治工作體制向奧運安保體制的過渡和轉(zhuǎn)換。在春節(jié)、五一、十一及奧運測試賽的城市志愿者服務期間，依靠XX區(qū)志愿者服務中心的力量，先后有100個站點，10500人次志愿者上崗，進行語言翻譯，便民服務、應急醫(yī)療等社會服務。積極參與“平安北京”創(chuàng)建活動，確保十七大勝利召開。派出萬余名青年志愿者參與十七大的安全巡邏工作，維護安定團結(jié)的政治局面和祥和穩(wěn)定的社會環(huán)境，為黨的十七大勝利召開貢獻了力量。區(qū)未委會充分發(fā)揮團區(qū)委青少年法援中心和各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)未委會法援站的作用，積極與區(qū)法援中心和有關單位合作，認真處理群眾反映的問題。成功的處理了團市委接轉(zhuǎn)的案例，協(xié)調(diào)處理了海淀寄讀學校的案例，區(qū)司法局一年來致力于發(fā)揮律師、“148”法律服務專線這一優(yōu)勢，不僅維護了青少年的合法權益，也開拓了青少年法制教育的第二課堂。由于父母離異，該未成年人監(jiān)護權判給其父親，但在隨父出國讀書的過程中出現(xiàn)不適應，該未成年人向其父母表達了希望回國隨母親讀書的愿望。其母為此十分著急，為此求助到XX區(qū)未成年人保護委員會。為此，該未成年人和其母親多次致電并專程來到區(qū)未委會表示感謝，送上感謝信。檢察機關在審查、批捕、起訴環(huán)節(jié)上注重發(fā)揮對未成年犯罪嫌疑人的教育、挽救和感化作用，充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能，并積極配合法院做好少年案件審判工作。公安部門加強對校園周邊治安情況的管理，嚴肅查處和打擊校園內(nèi)外的以大欺小、恃強凌弱、強討惡要、敲詐勒索以及搶劫類案件，確保學校內(nèi)外