【正文】 境留守婦女擁有完整的家庭，卻常年過著“牛郎織女”般的生活；她們收起女性的矜持嬌貴，而頂風(fēng)沐雨干著本該是男人干的重活。在丈夫外出務(wù)工期間，妻子成為家庭生產(chǎn)生活的絕對主力，家中所有粗活、重活幾乎都壓在了“留守婦女”肩上，尤其是農(nóng)忙季節(jié)，勞動量更大。勞動強度很大，嚴重損害身體健康。由于丈夫長期不在身邊，“留守婦女”們?nèi)讨眢w和心理的雙重負擔(dān)。有許多“留守婦女”想把承包的土地轉(zhuǎn)包給別人種，自己跟隨丈夫一起出去打工，但贍養(yǎng)老人、照顧子女的責(zé)任又使她們難以走出家門。由于男性勞動力外出，農(nóng)村只剩下了老人、兒童和婦女，致使農(nóng)村治安防范力量減弱，違法犯罪幾率增加。由于“留守婦女”處于弱勢地位，她們的合法權(quán)益相對難以得到有效的保障，容易成為農(nóng)村性侵害案的主要侵犯對象，其家庭財產(chǎn)也成為作案分子的目標(biāo)。大部分農(nóng)村婦女缺乏保健意識，一個主要原因是生活困難，能節(jié)約一點是一點，女性用品在家庭開支中所占比例不大。與此同時，在飲食方面，也不講究合理搭配，以解決溫飽為原則，基本不會調(diào)劑改善生活，也不會每餐都有肉食和水果?！傲羰貗D女”子女在家庭教育方面，由于缺少父愛和團聚，母親要外出做事，小孩平時多跟老人在一起，老人多只管他們的溫飽，有的婦女文化偏低，對子女教育力不從心，往往是物質(zhì)上的滿足大于知識的教育，出現(xiàn)了“重養(yǎng)輕教”現(xiàn)象，而且陪伴小孩的時間少，親情的部分缺失也影響了孩子健全性格的形成。不解決好這一群體的各種問題，對社會主義新農(nóng)村建設(shè)將產(chǎn)生不利影響。（一）制定政策措施，重視“留守婦女”的現(xiàn)實需求。要加大政策傾斜力度，充分考慮農(nóng)村“留守婦女”的利益需求，制定出臺有利于“留守婦女”創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策。（二）強化科技培訓(xùn)，提高“留守婦女”的致富能力。要積極引導(dǎo)“留守婦女”摒棄“男主外、女主內(nèi)”封建傳統(tǒng)的束縛，組織“留守婦女”樹立“四自”精神，用自已的行動積極支持丈夫外出打工，提高農(nóng)村婦女的自我發(fā)展能力、促進她們的自身發(fā)展，是解決“留守婦女”各種問題的重要途徑。要廣泛發(fā)動農(nóng)村“留守婦女”增強學(xué)習(xí)新知識、提高自身發(fā)展能力的緊迫感，克服依賴心理，主動提高自我發(fā)展和應(yīng)對各種困難的能力。政府及相關(guān)部門要采取有效措施，積極為“留守婦女”提供相關(guān)的服務(wù)和幫助，解決實際困難和問題。文化等部門在“留守婦女”比較集中的地區(qū)開展豐富多彩的文化娛樂活動，豐富“留守婦女”的業(yè)余文化生活等。醫(yī)療衛(wèi)生部門建立對“留守婦女”的健康支持系統(tǒng)，關(guān)愛“留守婦女”的身心健康，減輕“留守婦女”心理壓力等。要整合資源，形成合力，使這一特殊群體在和諧社會建設(shè)中得到健康發(fā)展。針對目前農(nóng)村“留守婦女”遇到的各種問題，社會各界要積極保護她們的合法權(quán)益，加大《婦女權(quán)益保護法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度，通過法律知識宣傳、培訓(xùn)等方式，教育婦女提高自我維權(quán)意識。要加大對外出務(wù)工人員的教育培訓(xùn)和管理力度，把勞動技能與相關(guān)法律法規(guī)及家庭教育知識結(jié)合起來，教育和引導(dǎo)他們自覺履行家庭責(zé)任和義務(wù)，遵守和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，維護家庭穩(wěn)定。健康的文化活動是減輕精神壓力的良方。要開展“親情之旅”、“鵲橋會”等親情互動活動，組織“留守婦女”與打工丈夫“零距離”相會，對“留守婦女”進行人文關(guān)懷。最近，區(qū)婦聯(lián)成立了專題調(diào)研組，對我區(qū)留守婦女的生存狀況進行了深入地調(diào)研。一、基本情況2008年末，全區(qū)總?cè)丝?43216人，其中:女性人口114148人，農(nóng)村人口201875人。全區(qū)外出務(wù)工人員41033人，留守婦女668人，%。大部分留守婦女文化偏低。30歲以下的留守婦女具有初中以上文化程度的較多，3140歲的具有初中和初中以下文化程度的較多，40歲以上的具有小學(xué)文化程度的較多。留守婦女主要分布在30歲以上。留守原因。大部分的留守婦女因為家庭不支持其外出打工或者自身不愿意外出打工是其主要原因；需要她們留守家中照顧家庭、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是她們留守的客觀原因，雙重原因使得她們既向往外出打工又自我回避的矛盾心態(tài)，這一現(xiàn)象在35歲以下的留守婦女身上表現(xiàn)得更為明顯。調(diào)查顯示：身體狀況差的留守婦女有31人、身患疾病的有18人，%；身體狀況一般的198人，%。勞動強度大幅增加，勞動時間明顯變長，留守婦女的體力大幅度透支。精神負擔(dān)重，安全感下降。主要表現(xiàn)：一是出現(xiàn)婚姻危機。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)“打工婚姻”離婚案呈上升趨勢，盡管留守婦女為家庭作出了許多犧牲，但是對于丈夫出門打工幾年不歸、移情別戀的情況，她們還是“欲語淚先流”。男性勞動力外出后，農(nóng)村只剩下老人、兒童和婦女，這種人口結(jié)構(gòu)的變化，致使農(nóng)村治安防范力量減弱，使農(nóng)村社會治安隱患增加，農(nóng)村留守家庭的小偷小摸現(xiàn)象增多，留守婦女的安全感大大降低。婆媳關(guān)系難處理，對子女疏于教育。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)多例存在婆媳關(guān)系沒有處理好導(dǎo)致家庭矛盾激化的現(xiàn)象。由于80 %左右的留守婦女認為對子女的教育就是拿錢給他（她）們上學(xué)，只要他們在學(xué)校聽老師的話，順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)就行。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)有的由于自身只有小學(xué)文化，子女上初中后不能對其進行輔導(dǎo)和監(jiān)管，導(dǎo)致他們成天逃學(xué)迷失在網(wǎng)吧里。高度重視，創(chuàng)造關(guān)愛留守婦女的良好環(huán)境。要提高思想認識，形成各部門齊抓共管、共同關(guān)心的局面。如相關(guān)部門要深入基層傳授技術(shù)、以村為單位建立“農(nóng)家書屋”、定期或巡回開展“三下鄉(xiāng)”活動、建立“婦女健康之家”、幫助有條件的農(nóng)村婦女給予信貸扶持和項目扶持等。利用農(nóng)閑時節(jié)或“三八”婦女節(jié)等，組織開展多種形式的文化活動，豐富留守婦女的精神生活，提高生活質(zhì)量。嚴厲打擊侵害婦女合法權(quán)益的犯罪活動，打造安全和諧的社會環(huán)境。加大招商引資力度，鼓勵有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要拓寬農(nóng)村致富渠道，制定優(yōu)惠政策，動員和鼓勵外出務(wù)工青年積累經(jīng)驗，更新觀念，幫扶他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)大力加強婦女技術(shù)培訓(xùn)，舉辦留守婦女技術(shù)培訓(xùn)班，讓留守婦女懂得更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，科學(xué)種田，科技致富，提高依靠科技增收致富的能力；繼續(xù)創(chuàng)辦示范家長學(xué)校, 深入開展“爭當(dāng)合格父母，培養(yǎng)合格人才”活動，引導(dǎo)更多的家長特別是留守婦女為國教子、以德育人；勞動、婦聯(lián)等部門要繼續(xù)堅持積極為留守婦女提供項目信息和致富門路，推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見效快的增收致富項目；要大力扶持留守婦女創(chuàng)業(yè)項目，在用地、資金、技術(shù)等方面給予政策優(yōu)惠，使其能夠敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。積極探索有特色的農(nóng)村婦女互助組織，充分發(fā)揮婦女群體自身互幫互助的作用。同時，鼓勵她們利用協(xié)會或互助組織功能定期或不定期地根據(jù)實際情況開展“親情之旅”、“鵲橋會”等夫妻親情互動活動，組織部分留守婦女與打工丈夫“零距離”相會，加強留守婦女夫妻之間的情感交流。最近鄉(xiāng)婦聯(lián)成立了專題調(diào)研組，對我區(qū)留守婦女的生存狀況進行了深入地調(diào)研。一、基本情況2012年，全鄉(xiāng)總?cè)丝?5200人，其中:女性人口8200人，農(nóng)村人口12890人。全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員200人，留守婦女50人。大部分留守婦女文化偏低。年齡結(jié)構(gòu)。主要是因為生育、照顧幼小子女而暫時沒有出門打工歲的留守婦女是較為集