【正文】 縫章或每頁加蓋專用章； 4）上報的審計報告必須是原件；5）必須附事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）。（2）委托驗收的驗收程序：1）地方監(jiān)理單位通知企業(yè)按要求提交驗收材料和進(jìn)行實地驗收準(zhǔn)備；2）地方監(jiān)理單位組織專家審閱企業(yè)提交的驗收材料，對項目進(jìn)行實地考查和評審；由專家填寫《創(chuàng)新基金項目專家驗收評審意見》和《創(chuàng)新基金項目驗收評價表》；3）地方監(jiān)理單位依據(jù)專家意見填寫《創(chuàng)新基金項目驗收意見表》，并匯總規(guī)定的驗收材料上報管理中心；4）管理中心審核地方監(jiān)理單位上報的驗收材料后，做出項目驗收結(jié)論，并將驗收結(jié)論書面通知地方監(jiān)理單位和企業(yè)。參加基金項目驗收組的專家必須由熟悉驗收項目的科技專家、經(jīng)濟(jì)專家和管理專家構(gòu)成。參加“直接驗收”的專家由管理中心聘任，專家人數(shù)一般為7至9人。其中項目執(zhí)行分主要由驗收專家或地方監(jiān)理單位給出，包括資金到位與使用情況、技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)完成情況、項目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、項目總體目標(biāo)完成情況；綜合管理分由基金管理中心給出，主要包括：（1）《監(jiān)理信息調(diào)查表》如期、保質(zhì)報送情況、（2）項目是否按期驗收、（3）項目總體執(zhí)行情況及地方驗收工作質(zhì)量評價。驗收不合格不發(fā)驗收證書，停撥合同經(jīng)費余額。合同的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)原則上不允許修改，只有當(dāng)項目滿足下列情況之一，方可考慮修改合同經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的問題：（1）項目總體執(zhí)行情況良好、資金落實，階段目標(biāo)基本完成，但合同經(jīng)濟(jì)指標(biāo)簽訂存在一定不合理因素，并有修改的依據(jù)；（2）由于國家政策變化、不可抗拒的因素或重大自然災(zāi)害而影響了項目的實施進(jìn)度，但項目仍有繼續(xù)實施的時間和空間。（4）項目產(chǎn)品的銷售發(fā)票、銷售合同等（審計金額30%以上的票據(jù)）。（二）地方上報地方監(jiān)理單位組織專家進(jìn)行項目驗收。按照《基金項目驗收意見表》一式三份、及《創(chuàng)新基金項目專家評價表》、《創(chuàng)新基金項目專家驗收意見表》、《創(chuàng)新基金項目驗收意見表》、〈創(chuàng)新基金項目驗收意見審核表〉及相關(guān)紙質(zhì)附件一式一份，上報基金管理中心。（3）審計機(jī)構(gòu)宣讀《專項審計報告》（可由參加驗收的會計專家宣讀）；（4）專家提問；（5）專家填寫評價表、討論評議、形成專家評審意見；（6）專家組組長宣讀專家驗收評審意見。第三篇：科技部中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目監(jiān)理及驗收規(guī)范科技部《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目監(jiān)理與驗收工作規(guī)范》為加強科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目（以下簡稱“基金項目”）的監(jiān)督管理工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科學(xué)技術(shù)部、財政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定的通知》、科學(xué)技術(shù)部、財政部《關(guān)于印發(fā)〈科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目管理暫行辦法〉的通知 》和《財政部、科學(xué)技術(shù)部關(guān)于印發(fā)〈科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金財務(wù)管理暫行辦法〉的通知》的有關(guān)規(guī)定，制定本監(jiān)理與驗收工作規(guī)范。省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（廳、委、局）（以下簡稱“省級科技主管部門”）負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)鼗痦椖康娜粘１O(jiān)督管理和驗收工作。管理中心委托各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的科技主管部門為地方監(jiān)理單位的歸口管理部門，根據(jù)項目推薦與屬地管理相結(jié)合的原則，對轄區(qū)內(nèi)基金項目的實施進(jìn)行監(jiān)督管理。在項目推薦時由管理中心核準(zhǔn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，原則上為項目監(jiān)理驗收的服務(wù)機(jī)構(gòu)。第一部分 監(jiān)理工作規(guī)范在基金項目實施過程中，項目承擔(dān)單位應(yīng)接受管理中心及其地方監(jiān)理單位的監(jiān)督、檢查，按照規(guī)定填報基金項目《監(jiān)理信息調(diào)查表》年報、半年報，并對所提供的監(jiān)理信息的真實性負(fù)責(zé)。二、監(jiān)理信息上報程序，項目承擔(dān)單位有義務(wù)接受地方管理單位對基金項目執(zhí)行過程的監(jiān)管，應(yīng)定期、真實地填報《基金項目監(jiān)理信息調(diào)查表》（半年報、年報），同時將附件材料送至所屬服務(wù)機(jī)構(gòu)； 《監(jiān)理信息調(diào)查表》數(shù)據(jù)及附件材料進(jìn)行審核，填寫審核意見并發(fā)送到地方監(jiān)理單位；，填寫項目監(jiān)理意見；，抄送省級財政主管部門，同時可以對項目提出補充監(jiān)理意見上報至基金管理中心；。包括：* 資產(chǎn)負(fù)債表和損益表；* 地方撥款、股東追加資金、其他渠道融資等資金落實證明材料；* 儀器設(shè)備購置等資金支出憑證；* 基金項目階段進(jìn)展情況的有效證明：檢測報告、鑒定證書、行業(yè)許可證、政府機(jī)構(gòu)批文等；* 全部銷售發(fā)票（項目產(chǎn)品未進(jìn)入市場的除外）。五、地方監(jiān)理單位職責(zé)，及時了解項目合同計劃執(zhí)行情況； ，詳細(xì)填寫項目監(jiān)理意見，包括：* 資金落實情況：國家創(chuàng)新基金、地方創(chuàng)新基金、地方匹配資金、企業(yè)自有及配套資金到位情況，資金缺口及原因；* 項目合同階段目標(biāo)完成情況。* 提出項目處理意見；半年報項目監(jiān)理意見上報時間為8月31日前；，報送省級科技主管部門。七、監(jiān)理措施管理中心根據(jù)綜合監(jiān)理信息評價項目執(zhí)行情況，做出基金項目合同繼續(xù)執(zhí)行、調(diào)整執(zhí)行或解除合同，以及項目終止合同的處理意見。（1）市場需求發(fā)生急劇變化的；（2）項目合同指標(biāo)存在明顯邏輯問題、需要更正的；（3）屬于國家重大項目，因政策因素，致使不能按照期限完成合同預(yù)期目標(biāo)的。（1）實施項目的主要經(jīng)費不能落實的；（2）與其配套的關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備、器件難以落實的；（3）項目承擔(dān)單位的項目負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干發(fā)生重大變化，致使項目無法繼續(xù)實施的；（4）協(xié)作關(guān)系發(fā)生重大變化或產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛，致使項目無法繼續(xù)實施的；（5）項目承擔(dān)單位重組、兼并或進(jìn)行項目技術(shù)轉(zhuǎn)移后，企業(yè)不再執(zhí)行基金項目合同的；（6）因天災(zāi)人禍等不可抗力因素，致使不能按照期限完成合同目標(biāo)且差距較大的。如發(fā)現(xiàn)項目承擔(dān)單位在項目合同執(zhí)行過程中有嚴(yán)重違約行為，管理中心和地方監(jiān)理單位將依據(jù)基金項目合同的有關(guān)條款終止合同。同時，管理中心將對該企業(yè)進(jìn)行通報，并不再受理該企業(yè)再次申報基金項目。（五）應(yīng)予解除合同的項目，地方監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時提出處理意見，報管理中心批準(zhǔn)后做解除合同處理。（七）管理中心接受社會對基金項目有關(guān)問題的投訴，對項目申報立項階段或項目實施過程中存有重大爭議或問題的項目進(jìn)行調(diào)查，并及時提出相應(yīng)的處理意見。（九）對有關(guān)單位、人員在項目申報、立項審查、過程管理、項目驗收等環(huán)節(jié)中管理不力或弄虛作假，造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的處理；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。合同到期后六個月內(nèi)進(jìn)行驗收的視為按期驗收，六個月之后驗收的視為延期驗收。一般項目由省級科技主管部門負(fù)責(zé)，委托地方監(jiān)理單位組織驗收；超過100萬元以上的項目由管理中心組織專家進(jìn)行驗收。驗收結(jié)論意見為驗收合格、驗收基本合格、驗收不合格、結(jié)題。一、驗收準(zhǔn)備工作為了使項目承擔(dān)單位和地方監(jiān)理單位提前做好驗收準(zhǔn)備，管理中心將以合同到期時間為基準(zhǔn)，提前2個月通過創(chuàng)新基金網(wǎng)上工作系統(tǒng)，向相關(guān)項目承擔(dān)單位發(fā)出驗收準(zhǔn)備工作通知，每季度向省級科技主管部門和地方監(jiān)理單位下發(fā)《驗收項目清單》。二、驗收分類由于基金項目種類不同，驗收時應(yīng)區(qū)別對待、分類評價。創(chuàng)新基金支持的主要目的是通過雪中送炭，扶植初創(chuàng)企業(yè)，培育有潛質(zhì)的產(chǎn)業(yè)化后備力量。(二)資助項目無償資助項目大多數(shù)處于商品開發(fā)階段，企業(yè)資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大，多數(shù)企業(yè)尚處于初期成長階段。因此，對資助項目的考核要點是： ； ；、利稅指標(biāo)完成情況；；。創(chuàng)新基金支持的主要目的是促進(jìn)企業(yè)獲得銀行貸款，擴(kuò)大生產(chǎn)、銷售規(guī)模，實現(xiàn)企業(yè)由成長期向成熟期的過渡。三、驗收材料(一)需由項目承擔(dān)單位完成的驗收材料： 1.《創(chuàng)新基金項目驗收申請表》；（電子文檔）；內(nèi)容包括在基金項目合同執(zhí)行期內(nèi)：(1)．