【正文】 屆“119”消防宣傳周活動(dòng)，深入總結(jié)推廣2008年北京奧運(yùn)會(huì)和新中國成立60周年慶?；顒?dòng)消防安全保衛(wèi)成功經(jīng)驗(yàn)，全面宣傳普及《中華人民共和國消防法》，強(qiáng)化社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任意識和市民自覺參與消防工作意識，提升全區(qū)社會(huì)化消防工作水平。具體包括舉辦首都消防工作60年成果展覽和組織新聞媒體報(bào)道首都消防工作60年成果活動(dòng)；二是組織開展消防法規(guī)、消防常識宣傳普及活動(dòng)。具體包括組織開展消防志愿服務(wù)活動(dòng)、消防宣傳教育基地開放活動(dòng)和“三提示”消防宣傳活動(dòng)。即日起至2009年12月底，按照公安部領(lǐng)導(dǎo)重要批示和市公安局文件— 3 — 要求，在全區(qū)開展消防控制室集中專項(xiàng)檢查，全面加強(qiáng)和規(guī)范消防控制室管理，解決當(dāng)前消防控制室存在的主要問題。（三）組織開展地下空間專項(xiàng)治理行動(dòng)。組織民防、建設(shè)、規(guī)劃、工商、商務(wù)、旅游、文化、體育、消防等部門開展“地毯式”排查，進(jìn)一步摸清轄區(qū)地下空間數(shù)量、使用性質(zhì)、規(guī)模、消防安全現(xiàn)狀等情況，逐一登記造冊。整治過程中，對存在火災(zāi)隱患且產(chǎn)權(quán)不清晰、多層轉(zhuǎn)租、責(zé)任不明確的地下空間，當(dāng)?shù)卣局罢l使用、誰經(jīng)營、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，組織相關(guān)部門對有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單— 4 — 位依法采取相關(guān)行政和法律措施，最大限度確保地下空間消防安全，堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故。2009年11月上旬至2010年3月，按照火災(zāi)隱患排查整治“動(dòng)態(tài)分類排查、動(dòng)態(tài)評審掛賬、動(dòng)態(tài)整改銷賬”工作要求，結(jié)合相關(guān)專項(xiàng)整治行動(dòng)及日常消防監(jiān)督管理工作，以人員密集場所、高層建筑、易燃易爆場所、學(xué)校校舍、文物古建、施工現(xiàn)場、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，繼續(xù)開展消防安全大檢查，全面排查整治火災(zāi)隱患。同時(shí)，要按照火災(zāi)隱患掛賬督辦“季度報(bào)告、定期掛賬、跟蹤督辦、整改銷賬”的常態(tài)化監(jiān)管模式，繼續(xù)做好2009年第四季度和2010年第一季度的火災(zāi)隱患掛賬督辦工作，對突出火災(zāi)隱患分別實(shí)行市、區(qū)（縣）兩級掛賬督辦。2009年12月至2010年2月，結(jié)合冬春季風(fēng)干物燥特點(diǎn)，全面組織開展可燃物清理活動(dòng)。督促社會(huì)單位開展安全自查，組織清理可燃雜物、加強(qiáng)可燃物品的保管、加大值班巡邏力度。2009年12月下旬至2010年2月下旬，在充分動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作：一是結(jié)合元旦、春節(jié)特點(diǎn)，組織力量深入開展火災(zāi)隱患排查整治，進(jìn)一步加大社會(huì)面火災(zāi)防控工作力度。三是在各類新聞媒體廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識，充分利用戶外視頻傳媒和社區(qū)廣告欄開展消防公益宣傳，積極推動(dòng)村委會(huì)、街道、公安派出所做好居民的宣傳教育工作，提高居民安全燃放煙花爆竹的意識和自覺性。五是要嚴(yán)格督促元旦、春節(jié)期間舉辦燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)等大型活動(dòng)的主辦單位落實(shí)消防安全工作措施，消防支隊(duì)要認(rèn)真組織好大型活動(dòng)現(xiàn)場執(zhí)勤工作，確保元旦、春節(jié)期間各項(xiàng)大型活動(dòng)的消防安全。2010年2月上旬至3月中旬，重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作：一是督促社會(huì)單位進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制，開展消防安全自查自改，廣泛開展消防宣傳活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)防控工作措施。三是全國“兩會(huì)”期間，督促社會(huì)單位加強(qiáng)消防安全值班巡邏，消防支隊(duì)要加大督查、夜查力度，認(rèn)真組織好現(xiàn)場執(zhí)勤，確保全國“兩會(huì)”期間各項(xiàng)活動(dòng)的消防安全。（二）組織實(shí)施階段（2009年11月上旬至2010年3月中旬）各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各委辦局要按照重點(diǎn)工作安排，有計(jì)劃、有步驟地組織落實(shí)各項(xiàng)工作要求和任務(wù)。（三）總結(jié)考評階段（2010年3月下旬）2010年3月下旬，各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各委辦局要組織對本部門、本系統(tǒng)開展冬春季火災(zāi)防控專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)和考評。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任。（二）實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)防控措施。消防支隊(duì)要加大對行業(yè)、系統(tǒng)冬春季火災(zāi)防控工作的指導(dǎo)力度，推動(dòng)行業(yè)系統(tǒng)督促所轄單位履行消防安全職責(zé)，落實(shí)消防法規(guī)要求和各項(xiàng)消防安全防范措施；針對發(fā)現(xiàn)的消防違法違章行為依法嚴(yán)肅查處。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各委辦局要廣泛開展多種形式的消防宣傳教育活動(dòng)，充分動(dòng)員社區(qū)和社會(huì)單位力量，以出黑板報(bào)、懸掛標(biāo)語條幅、舉辦知識講座等形式，提醒居民群眾安全用火用電，加強(qiáng)火災(zāi)防范，掌握自救逃生技能。（四）及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，加強(qiáng)信息反饋。自11月份起，每月25日要將階段性工作總結(jié)報(bào)冬春季火災(zāi)防控專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，3月15日上報(bào)整體工作總結(jié)。區(qū)防火安全委員會(huì)成員單位。一、組織領(lǐng)導(dǎo)此項(xiàng)工作在辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立牛街街道冬春季火災(zāi)防控專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，派出所、工商所、城管分隊(duì)、衛(wèi)生監(jiān)督站、房管所、綜治辦（流管辦）、城建科、民防辦、防火辦和各社區(qū)為小組成員單位。各社區(qū)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具負(fù)責(zé)地區(qū)今冬明春火災(zāi)防控專項(xiàng)行動(dòng)的組織部署和協(xié)調(diào)督促工作。三、重點(diǎn)工作進(jìn)一步加大“清剿火患”戰(zhàn)役暨消防平安行動(dòng)力度。按照公安部、市政府領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示和相關(guān)文件要求，繼續(xù)在牛街地區(qū)組織開展以居民住宅區(qū)、人員密集場所、高層地下建筑、小單位、出租房屋及“三合一”等場所為重點(diǎn)，以社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任落實(shí)情況、消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)情況、建筑消防設(shè)施設(shè)置運(yùn)行情況和建筑使用性質(zhì)、裝修情況及建筑外墻保溫材料情況等為主要內(nèi)容的清剿火災(zāi)隱患行動(dòng)。開展建筑外墻保溫材料消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。強(qiáng)化落實(shí)牛街地區(qū)火災(zāi)防控。組織開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)消防安全專項(xiàng)整治。積極推動(dòng)和開展公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)和火災(zāi)隱患排查整治等工作，有效消除各類消防安全問題，堅(jiān)決遏制重特大用群死群傷火災(zāi)事故。2011年12月至2012年2月，牛街地區(qū)組織開展可燃物清理專項(xiàng)行動(dòng)。（六）組織開展元旦、春節(jié)消防安全保衛(wèi)。二是加強(qiáng)節(jié)日特別是煙花燃放期間的安全檢查和值班巡邏，對重點(diǎn)施工現(xiàn)場、重點(diǎn)場所和重要建筑要嚴(yán)格督促主責(zé)單位落實(shí)最嚴(yán)密的節(jié)日活在防控措施。四是推動(dòng)相關(guān)科室、駐街科站隊(duì)所，對節(jié)日供應(yīng)單位、春運(yùn)場所、人員密集場所、易燃易爆危險(xiǎn)場所、施工現(xiàn)場、旅游場所反復(fù)開展消防安全檢查，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患。（七）組織開展全國“兩會(huì)”消防安全保衛(wèi)。二是組織專門力量，對全國“兩會(huì)”會(huì)場、住地以及周邊200米社會(huì)單位，全國“兩會(huì)”服務(wù)保障單位，以及全國“兩會(huì)”代表、委員可能涉足駐京辦、購物等場所反復(fù)開展消防安全檢查，及進(jìn)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。四、工作步驟（一）動(dòng)員部署階段（2011年11月上旬）機(jī)關(guān)科室、駐街科站隊(duì)所、各社區(qū)要按照《北京市西城區(qū)2011至2012冬春季火災(zāi)防控專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，成立相應(yīng)的冬春季火災(zāi)防控專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)結(jié)合實(shí)際研究