【正文】 。前三季度，、同比增長（下同）%。一、今年以來全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況(一)臨港工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到62家，比2005年新增6家，有12家企業(yè)銷售收入過億元，6家企業(yè)利潤總額過千萬元。對39個(gè)投資1000 萬元以上的項(xiàng)目實(shí)施“四個(gè)一”機(jī)制，24項(xiàng)重點(diǎn)工程、項(xiàng)目建設(shè)累計(jì)完—1— ，五大臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步膨脹，冶金產(chǎn)業(yè)已形成年產(chǎn)400萬噸能力，液體化工儲運(yùn)能力達(dá)到100余萬方，糧油年加工能力達(dá)到60萬噸，年進(jìn)口加工木材100余萬方，海產(chǎn)品年加工能力40萬噸，嵐山已成為亞洲地區(qū)最大的海洋仿生食品加工生產(chǎn)基地和長江以北最大的液化品集散地。鼓勵(lì)企業(yè)開展“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合，與中科院等大學(xué)院所成立研發(fā)中心8家，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到9家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅居全市第一，企業(yè)申報(bào)專利實(shí)現(xiàn)了新突破，申請專利數(shù)量83件，比上年同期增加82件。出臺了加強(qiáng)清潔生產(chǎn)的意見和創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的意見，以發(fā)展資源節(jié)約型工業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，日鋼集團(tuán)高爐軸流風(fēng)機(jī)綜合控制優(yōu)化系統(tǒng)、焦電公司利用余熱和余壓發(fā)電、三木集團(tuán)家具制造廢料和廢末再利用等新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備的應(yīng)用。實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商和企業(yè)招商，110月份，全區(qū)共招引項(xiàng)目216個(gè)、%，、%，木材產(chǎn)業(yè)招商實(shí)現(xiàn)較大突破，爭取設(shè)立國家級木材加工貿(mào)易示范基地、國家級木材檢驗(yàn)檢疫區(qū)和大型綜合公用保稅倉庫等工作正在積極推進(jìn)，一個(gè)國內(nèi)重要的木材進(jìn)口加工基地和木材產(chǎn)業(yè)集群將逐步在嵐山形成。一是加強(qiáng)城市規(guī)劃與管理。組建了城市建設(shè)投資公司，搭起了城市建設(shè)市場化投融資的新平臺。投資300余萬元，完成了轎頂山路和人民廣場綠化升級改造。完成城建總投資近9億元。加強(qiáng)了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明珠路、繡針一路建成通車，204國道、342省道汾水十字路口路面升級改造工程全面竣工，疏港大道西段和園區(qū)一路、二路即將竣工通車。不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。全區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)持續(xù)活躍，出口貿(mào)易增勢強(qiáng)勁，19月份，%，、%，出口—3— 、%。（四）新農(nóng)村建設(shè)開局良好。二是加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資。四是加快建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系。五是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。（五）社會事業(yè)全面進(jìn)步。二是開展了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查保護(hù)工作，漁民號子、圣公山傳說等12項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列入全市第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，其中2件入圍全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。順利完成了第三周期新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作，%。落實(shí)了離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼，進(jìn)一步擴(kuò)大城市最低生活保障范圍，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改、擴(kuò)建和農(nóng)村貧困殘疾人危房改造正在積極推進(jìn)。嵐山區(qū)被確—5— 定為全省20個(gè)縣級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)城市之一，實(shí)施“萬名農(nóng)村勞動力培訓(xùn)”工程，建立了全區(qū)勞動力培訓(xùn)中心，新轉(zhuǎn)移勞動力3000人，%。（六）依法行政水平有了新提高。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，出臺了關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動的意見，開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，進(jìn)一步改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，完善運(yùn)行程序，強(qiáng)化監(jiān)督制約，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)角色定位準(zhǔn)確化、行政行為規(guī)范化和管理效益最大化。進(jìn)一步深化和完善政務(wù)公開制度，出臺了區(qū)直部門政務(wù)公開工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真辦理市長公開電話，設(shè)立了區(qū)長公開信箱。二、2007年工作打算2007年，我們將圍繞又快又好發(fā)展這個(gè)根本要求和盡早跨入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一方陣這個(gè)總目標(biāo)，深入實(shí)施“港口帶動、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、開放興嵐”三大戰(zhàn)略，做好“民營經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)”四篇文章，加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化、市場化、科技化、國際化進(jìn)程，努力建設(shè)和諧社會和節(jié)約型社會，全面提升區(qū)域綜合競爭力。一是做好應(yīng)對國家宏觀調(diào)控政策實(shí)施與招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)合文章，調(diào)整項(xiàng)目招引的重點(diǎn)，積極爭引符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、輻射帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目落戶建設(shè)，全年確保實(shí)際利用外資2500萬美元，吸引內(nèi)資80億元。（二）全力加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。（三）全面提高城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。三是堅(jiān)持高效能管理，加強(qiáng)城市環(huán)境—7— 綜合整治，加快城區(qū)鮮活水產(chǎn)批發(fā)市場、安東衛(wèi)海貨城、汾水綜合批發(fā)市場改造，營造優(yōu)美舒適的市容環(huán)境和人居環(huán)境。把關(guān)注民生作為政府工作的重中之重，切實(shí)解決好事關(guān)群眾切身利益的問題。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，扎實(shí)推進(jìn)民主法制建設(shè)，高度重視社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，努力建設(shè)“富裕嵐山、文明嵐山、平安嵐山、生態(tài)嵐山”?，F(xiàn)將2010年以來我縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況報(bào)告如下，請予以審議。2010年以來，完成水利項(xiàng)目51項(xiàng)，新增旱澇保收灌溉面積5200畝，新增節(jié)水灌溉面積5500畝，坡耕地改造3500畝，新打集雨水窖1300個(gè)，修復(fù)溝渠4500米，是近年來開工項(xiàng)目最多、投入增幅最快、效益最好的時(shí)期。為把這項(xiàng)民心工程建 好，我縣按照省、市統(tǒng)一安排，將任務(wù)細(xì)化量化，定職責(zé)、定期限、定標(biāo)準(zhǔn)；按照“三項(xiàng)制度，六個(gè)統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)要求，保質(zhì)量，促進(jìn)度，抓落實(shí)，有力地推動了工程的全面實(shí)施。（二）小水庫除險(xiǎn)加固工程小水庫除險(xiǎn)加固工作事關(guān)人民群眾生命安全，對構(gòu)建安全防汛體系起到舉足輕重作用。（三）水保治理工程。一是青蓮河壩系工程。完成投資501萬元，建成張皮窯骨干壩工程，完成仰 韶鄉(xiāng)飛山寨3000畝、南村鄉(xiāng)青山2000畝和果園鄉(xiāng)孟村1500畝小流域治理任務(wù)；完成仁村鄉(xiāng)仁村、北坻塢2000畝坡耕地改造任務(wù)；三是“四荒”開發(fā)。在全市召開的“四荒”開發(fā)工作會議上，我縣有4名四荒”開發(fā)先進(jìn)戶受到表彰，并有一人做了典型發(fā)言。一是站在防大汛、抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)的高度，及時(shí)召開專題防汛工作會議，制定《XX縣防汛應(yīng)急工作方案》，進(jìn)一步落實(shí)防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，堅(jiān)持24小時(shí)值班，保證汛期信息暢通；二是“”洪災(zāi)中，科學(xué)調(diào)度，積極應(yīng)對，圓滿完成搶險(xiǎn)、救災(zāi)、重建任務(wù)，奪取了全面勝利。由水利部門牽頭，組織對水庫、河道等進(jìn)行檢查。由城區(qū)防汛辦公室牽頭，組織對城區(qū)防汛排澇設(shè)施進(jìn)行檢查。特別要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有煤礦必須制定切實(shí)可行的防范措施，需要停產(chǎn)度汛的必須立即停產(chǎn)。由國土部門牽頭，組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行檢查，對全縣的險(xiǎn)房、險(xiǎn)窯 及有滑坡危險(xiǎn)的自然村逐一排查整改造冊，并分別制定相應(yīng)的防汛預(yù)案。同時(shí)，在上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了每鄉(xiāng)不少于50人的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，制定了防汛預(yù)案，并在南村鄉(xiāng)的南村、仁村兩個(gè)后靠移民點(diǎn)的關(guān)鍵地段，安排固定的觀測人員，每天向縣黃河防汛辦上報(bào)一次水位及河岸情況。四是投資528萬元的山洪災(zāi)害預(yù)警體系非工程措施建成投入使用。7月9日全市組織的防汛演練中，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，參戰(zhàn)人員多，效果好，我縣被市主要領(lǐng)導(dǎo)和省水利廳、市水利局給于表揚(yáng)和肯定。一是積極爭取抗旱應(yīng)急工程資金99萬元，建成英豪鎮(zhèn)葦園洼、陳村鄉(xiāng)朱城、仁村鄉(xiāng)大水溝、南村鄉(xiāng)南村等抗旱應(yīng)急工程；二是按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，配合省地礦局做好我縣抗旱打井工作，目前我縣第一批打井任務(wù)已全部完成，共成井8眼，抗旱配套設(shè)施已全部到位并交付使用，解決了當(dāng)?shù)嘏R時(shí)性飲水困難和農(nóng)田灌溉問題，為今 4 年抗旱保豐收工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；三是爭取上級資金200萬元,完成全縣抗旱物資設(shè)備購置任務(wù)。我縣始終把節(jié)水灌溉擺在重要位置來抓，全力實(shí)施節(jié)水增效。二是完成投資765萬元，鋪設(shè)管道8700米，高標(biāo)準(zhǔn)建成洪陽鎮(zhèn)吳莊、陳村鄉(xiāng)后河、果園鄉(xiāng)太平莊、坡頭鄉(xiāng)茹窯、土嶺等一批節(jié)水增效灌溉項(xiàng)目。（六）河道治理工程。三是投資1772萬元的洪陽河仁村段河道治理工程正在緊張施工。二是建成雨潤集團(tuán)供水工程、會盟路供水工程、韶州路管道沉降和財(cái)政局等管網(wǎng)改造工程，保證了城區(qū)居民的生產(chǎn)生活用水需求。二、存在問題一是由于眾多原因，每年縣財(cái)政對水利投入仍停留在上世紀(jì)90年代的水平，與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不匹配，農(nóng)田水利建設(shè)投入嚴(yán)重不足，歷史欠賬較多。三是水資源利用率低，節(jié)水意識不高，管理難度大。四是農(nóng)田水利技術(shù)人才缺乏，人才瓶頸已經(jīng)嚴(yán)重制約了水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。三、今后工作思路為加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中央、省、市、縣均把加快水利改革做為20