【正文】 民主集中制建設(shè)。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善并嚴格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，保證協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)，增強班子整體合力。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人要增強民主意識，善于集中班子成員的智慧，發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)人員雙重組織生活制度。三是要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵機制，把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，既要看當年生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績，也要看企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；既要看企業(yè)的改革力度和發(fā)展速度，也要看企業(yè)的穩(wěn)定程度；既要看經(jīng)濟效益，也要看企業(yè)的文明狀況和員工隊伍的精神面貌；既要看領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營管理能力，也要看領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)和廉潔自律情況。（三）以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育為重點，深入推進“云嶺先鋒”工程，切實加強黨組織自身建設(shè)根據(jù)黨的十六大和十六屆四中全會精神，中央決定，從今年1月開始，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。按照省委的統(tǒng)一部署，集團公司將在下半年參加第二批先進性教育活動，我們必須立即行動起來，把基礎(chǔ)工作和準備工作做在前面，并以此為契機，切實加強集團黨建工作。一是要準確把握“四個一”的指導(dǎo)思想，即：抓住學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這條主線；把握保持共產(chǎn)黨員先進性這個主題；明確提高黨的執(zhí)政能力這個著眼點；堅持黨要管黨、從嚴治黨這個方針。三是要準確把握胡錦濤總書記最近提出的新時期保持共產(chǎn)黨員先進性“六個堅持”的基本要求，即：堅持理想信念，堅定不移地為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗；堅持勤奮學(xué)習(xí)，扎扎實實提高實踐“三個代表”重要思想的本領(lǐng)；堅持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民；堅持勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績；堅持遵守黨的紀律，身體力行地維護黨的團結(jié)統(tǒng)一；堅持“兩個務(wù)必”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。要采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)的方式，認真學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》、黨章、黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神、《江澤民論加強和改進執(zhí)政黨建設(shè)（專題摘編）》、省委七屆五次、六次全會精神，還要認真學(xué)xxx省委領(lǐng)導(dǎo)同志近期就先進性教育活動發(fā)表的重要講話和專題報告精神。首先要組建工作機構(gòu)，集團黨委要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各二級黨委也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)；進一步開展調(diào)查摸底，摸清黨員和黨組織存在的突出問題，找準開展先進性教育活動的重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)；把當前基層黨組織和黨員中存在的具體問題在最近抓緊解決，配齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，整頓軟弱渙散的基層黨組織；按照上級黨委的部署，結(jié)合集團實際，研究制定具體實施方案，緊密結(jié)合正在實施的“云嶺先鋒”工程，切實做好先進性教育活動的有關(guān)準備工作，為開展教育活動打好基矗（四）不斷加強人才隊伍建設(shè)一是要建立與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的選人用人新機制。選拔任用集團中層以上管理人員，必須全面貫徹干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認的原則，堅持任人唯賢，反對任人唯親。同時，要積極探索通過內(nèi)部競爭上崗、社會公開招聘等方式選聘經(jīng)營管理人員，逐步使競爭上崗成為選拔經(jīng)營管理者的重要方式。各級黨組織要認真貫徹黨管人才原則，按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求，全面推進人才強企戰(zhàn)略。積極開發(fā)利用集團人力資源，逐步建立人才庫，努力使集團成為各類優(yōu)秀人才的聚集地。大力倡導(dǎo)尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的風(fēng)氣，積極宣傳黨的人才工作方針政策，宣傳各類人才的先進事跡，激發(fā)各類人才的榮譽感、使命感和責(zé)任感，營造選拔使拔任用的內(nèi)容。要進一步加強對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視內(nèi)部審計隊伍的建設(shè)，配齊配強審計人員，關(guān)心和支持紀檢監(jiān)察審計工作，以適應(yīng)集團改革發(fā)展的需要。（七）充分發(fā)揮工會、共青團組織的橋梁和紐帶作用，調(diào)動一切積極因素，增強集團活力一是要切實加強黨對工會、共青團工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持“以黨建帶工建”、“黨建帶團建”工作格局，以服務(wù)大局、服務(wù)青年為著力點，做好青年工作。三是要堅持以人為本，努力營造良好和諧的改革發(fā)展氛圍。四是要加大對工會和共青團干部的培訓(xùn)力度。靈猴騰躍辭舊歲，金雞歡唱賀新春。我堅信，只要我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會和省委七屆六次全會精神，同心同德，萬眾一心，聞雞起舞，奮力拼搏，就一定能夠開創(chuàng)集團改革發(fā)展的新局面，就一定能夠迎來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好未來。～年集團黨委工作回顧～年是%%深化體制改革，實行屬地化管理，成立集團公司的第一年。一、以“云嶺先鋒”工程為抓手，黨的建設(shè)不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)不斷提高。一是進一步完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，明確學(xué)習(xí)任務(wù)，并結(jié)合實際組織學(xué)習(xí)研討，以科學(xué)的理論武裝頭腦。二是充分發(fā)揚黨的民主集中制原則，完善了常委分工合作制度和常委會議事決策程序，做到了各負其責(zé)、恪盡職守。三是開展經(jīng)常性的交心談心活動，互相溝通，形成合力，以黨委班子的團結(jié)穩(wěn)定帶動隊伍的團結(jié)穩(wěn)定。四是按照“五好五帶頭”的目標要求，大力加強和改進工作作風(fēng)，堅持從群眾中來，到群眾中去，認真傾聽群眾的呼聲，幫助員工解決實際問題。一是以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型班子”為載體，加強對中層管理人員的培訓(xùn)教育，不斷提高中層管理人員把握全局、運用科學(xué)理論分析解決實際問題的能力。三是按照干部隊伍建設(shè)的“四化”標準和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅持用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，調(diào)整充實了各基層班子?；鶎狱h組織建設(shè)得到加強。目前，集團公司有處級干部112人，科級干部320人。下設(shè)基層黨委16個、黨總支1個、黨支部70個，關(guān)聯(lián)企業(yè)黨委下設(shè)黨支部6個。已經(jīng)具備了較為完善的黨團組織基矗為此集團黨委一是認真抓好黨的基層組織建設(shè)，從組織上保證黨建工作正常有序開展。各基層黨組織按照“五好”要求，認真落實基層黨建各項工作制度，注重黨組織活動方式和工作方法的創(chuàng)新，不斷賦予基層黨建工作新的內(nèi)容。三是通過“創(chuàng)先爭優(yōu)”和民主評議黨員活動加強對黨員的教育和管理。四是高度重視黨員發(fā)展工作。全年共培養(yǎng)入黨積極分子46人，發(fā)展預(yù)備黨員74人，轉(zhuǎn)正45人。根據(jù)集團黨委的統(tǒng)一部署，各基層黨組織結(jié)合自身實際制定出“云嶺先鋒”工程實施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，組織開展形式多樣的活動，切實把“云嶺先鋒”工程落到實處。通過實施“云嶺先鋒”工程，提高了黨員的組織紀律性，激發(fā)了黨員的先鋒模范意識，受到了社會各界和員工的普遍贊同。一是開展形勢教育。二是積極創(chuàng)新思想政治工作的內(nèi)容形式和方法手段。集團成立后，及時成立集團公司職工思想政治工作研究會，并召開了第一屆年會，匯編了《政研會文集》，研討的39篇論文從不同角度對加強集團思想政治工作提出了許多建設(shè)性意見和行之有效的措施，達到了進一步統(tǒng)一思想認識，凝聚力量的目的。一是堅持不懈地在員工中開展以貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》為主要內(nèi)容的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德宣傳教育工作，強化安全意識和服務(wù)意識，增強員工遵章守紀的自覺性，保證生產(chǎn)、改革兩不誤。在對內(nèi)宣傳教育上，以空港報為載體，充分反映集團在各個時期所開展的重要工作，廣泛宣傳在工作中涌現(xiàn)出來的新人、新事、新風(fēng)尚，反映員工關(guān)心的熱點和思想狀況，全年共發(fā)行《空港》報35期。三是繼續(xù)開展文明創(chuàng)建工作。同時，結(jié)合集團“云嶺先鋒”工程的實施和ISO9000質(zhì)量體系認證工作的開展，大力推進省內(nèi)各的精神文明建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量的提高。在社會公益事業(yè)中，集團和全體員工全年捐贈人民幣40余萬元。四是積極開展企業(yè)文化建設(shè)。四、認真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決遏制不正之風(fēng)集團黨委堅持把反腐倡廉工作作為黨委工作的重要組成部分，堅持黨中央確定的反～指導(dǎo)思想和基本原則，旗幟鮮明、態(tài)度堅決地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，標本兼治，綜合治理，有效地推動了集團的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作。通過舉辦兩個《條例》培訓(xùn)班，組織黨內(nèi)知識法規(guī)測試等方式，強化黨紀、政紀條規(guī)教育；通過開展警示教育活動，組織觀看李嘉廷受賄案警示電教片《沉痛的懺悔》，學(xué)習(xí)原貴州省交通廳廳長盧萬里違紀違法案警示教育材料，參觀省紀委舉辦的反腐倡廉成果展，利用各種會議、黨課、中心組學(xué)習(xí)、談話和干部考核等多種形式，充分發(fā)揮正面宣傳和警示教育的作用，筑牢了反腐防腐的思想道德防線，增強了抵制～現(xiàn)象侵蝕的自覺性。制定下發(fā)了《集團公司領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)暫行規(guī)定》、《集團公司談話誡勉制度暫行辦法》等制度，繼續(xù)堅持對新調(diào)整的班子和新提拔的中層管理人員進行任前教育及綜合考察，認真落實紀委負責(zé)人同下級黨政主要負責(zé)人談話制度，切實加強對干部的黨內(nèi)監(jiān)督。三是認真做好信訪舉報和案件查處工作。四是認真貫徹黨風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)責(zé)任制。五、充分發(fā)揮工會、共青團組織的橋梁和紐帶作用，促進各項工作協(xié)調(diào)發(fā)展工會作為黨聯(lián)系群眾的橋梁，在集團黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行職責(zé)，積極維護員工的合法權(quán)益。二是堅持職代會和職工代表工作制度，發(fā)揮員工參與企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督的作用，制定下發(fā)了《集團公司廠務(wù)公開實施辦法》，審議通過了《集團公司職工管理暫行辦法》。三是組織開展了以“掌握安全知識，爭做遵章守紀職工”為主題的“安康杯”競賽活動，提高了員工的安全生產(chǎn)意識，充分調(diào)動和發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性，促進了安全工作的深入開展。五是通過“送溫暖”、表彰先進、評選勞模、組織安排員工療養(yǎng)、實施“藍天愛心”計劃、組織開展各類文體活動等，充分發(fā)揮工會作為職工之家的作用，激發(fā)了廣大員工的工作熱情。一是不斷加強青年團員思想政治工作。二是啟動“云嶺青年先鋒”工程，大力推進團建創(chuàng)新。對今后集團青年工作提出了明確目標和計劃，要求各基層團組織要團結(jié)帶領(lǐng)團員青年解放思想，更新觀念，強化終身學(xué)習(xí)的理念，全面提升學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力，勤勉敬業(yè)，為集團深化改革和促進發(fā)展發(fā)揮共青團組織和青年團員的作用。把創(chuàng)建“青年文明號”、“五四紅旗團委（支部）”、青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動、青年志愿者活動與“云嶺青年先鋒”工程相結(jié)合，培養(yǎng)青年集體和青年先進典型，發(fā)揮示范作用。團委通過組織團的知識競賽、征文比賽、演講比賽以及足球比賽等一系列活動，既教育了團員青年又豐富了青年業(yè)余生活。進一步增強了團組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在此，我代表集團黨委向全體黨員和干部職工表示衷心地感謝！面臨新的形勢和任務(wù)，我們也要清醒地看到，集團黨員隊伍和基層黨組織中還不同程度地存在一些不容忽視的問題，黨建和思想政治工作仍然需要進一步加強和改進，主要表現(xiàn)在：一是個別領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。二是在體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進性方面存在差距。三是管理人員隊伍、黨員隊伍和員工隊伍的精神面貌需進一步改變。五是在集團改革發(fā)展進程中，反～工作體制、機制和工作方式還需進一步完善，個別單位形式主義、鋪張浪費現(xiàn)象仍然存在。如果我們不抓緊解決好這些問題，在%%業(yè)高速發(fā)展的大好形勢下，我們的差距就會越來越大。二、總體目標和主要任務(wù)總體目標：在省委和國資委黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，努力把集團各級黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，成為堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，推動集團改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強政治核心和戰(zhàn)斗堡壘。（2）建設(shè)一支經(jīng)得起困難和風(fēng)險考驗，在集團改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊伍。（4）建立一套適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，保證集團黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的工作機制。三、具體措施和要求（一）建立健全集團黨委發(fā)揮政治核心作用、參與重大問題決策的體制和機制一是要保證、監(jiān)督黨和國家方針政策在集團的貫徹執(zhí)行。要進一步增強群眾觀念，尊重員工的首創(chuàng)精神和實踐經(jīng)驗，努力把員工改革發(fā)展的積極性調(diào)動好、發(fā)揮好、保護好。參與企業(yè)重大問題決策是集團各級黨組織的重要職責(zé)，其主要內(nèi)容包括：企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方針、財務(wù)預(yù)算和決算，企業(yè)資產(chǎn)重組和資本運作中的重大問題，企業(yè)的重要改革方案和重要管理制度的制定、修改，企業(yè)重要人事安排及內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置調(diào)整，涉及企業(yè)員工切身利益的重大問題等等。同時，集團重大問題決策作出后，各級黨組織要發(fā)動全體黨員，團結(jié)帶領(lǐng)廣大員工，確保決策的實施。人生有限，學(xué)問無限。集團各級領(lǐng)導(dǎo)班子要深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上取得扎實成效。建立和落實學(xué)習(xí)考核機制，從而促進各級領(lǐng)導(dǎo)班子自覺加強理論學(xué)習(xí)，提高思想政治素質(zhì)和理論政策水平，把思想認識統(tǒng)一到推進國有資產(chǎn)管理體制改革和促進集團改革發(fā)展穩(wěn)定的要求上來，進一步堅定做好集團各項工作的信心和決心。二是要推動領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善并嚴格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序，保證協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)，增強班子整體合力。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人要增強民主意識，善于集中班子成員的智慧，發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)人員雙重組織生活制度。三是要切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵機制，把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，既要看當年生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績，也要看企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；既要看企業(yè)的改革力度和發(fā)展速度，也要看企業(yè)的穩(wěn)定程度；既要看經(jīng)濟效益，也要看企業(yè)的文明狀況和員工隊伍的精神面貌；既要看領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營管理能力，也要看領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)和廉潔自律情況。（三）以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育為重點，深入推進“云嶺先鋒”工程，切實加強黨組織自身建設(shè)根據(jù)黨的十六大和十六屆四中全會精神，中央決定，從今年1月開始，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。按照省委的統(tǒng)一部署，集團公司將在下半年參加第二批先進性教育活動，我們必須立即行動起來，把基礎(chǔ)工作和準備工作做在前面，并以此為契機，切實加強集團黨建工作。一是要準確把握“四個一”的指導(dǎo)思想，即：抓住學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這條主線；把握保持共產(chǎn)黨員先進性這個主題；明確提高黨的執(zhí)政能力這個著眼點；堅持黨要管黨、從嚴治黨這個方針。三是要準確把握胡錦濤總書記最近提出的新時期保持共產(chǎn)黨員先進性“六個堅持”的基本要求，即：堅持理想信念，堅定不移地為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗；堅持勤奮學(xué)習(xí)，扎扎實實提高實踐“三個代表”重要思想的本領(lǐng)；堅持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民；堅持勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績；堅持遵守黨的紀律，身體力行地維護黨的團結(jié)統(tǒng)一；堅持“兩個務(wù)必”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。要采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)的方式，認真學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》、黨章、黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神、《江澤民論加強