【正文】 ,進(jìn)一步增強(qiáng)了政府的宏觀調(diào)控能力。青島市糧食局積極爭(zhēng)取政府支持，多渠道籌集資金，加大對(duì)地方糧食儲(chǔ)備中心庫(kù)建設(shè)和改造的力度。加強(qiáng)儲(chǔ)備糧規(guī)范化管理。XX年，在全市開(kāi)展了以“提高管理水平、創(chuàng)新管理理念”為主題的倉(cāng)儲(chǔ)管理年活動(dòng)，XX年又開(kāi)展了“爭(zhēng)創(chuàng)一流崗位、達(dá)標(biāo)糧庫(kù)”活動(dòng)，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，達(dá)到了規(guī)范化管理的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)年市級(jí)糧食儲(chǔ)備庫(kù)和城陽(yáng)糧食儲(chǔ)備庫(kù)被評(píng)為山東省規(guī)范化管理示范糧庫(kù)。XX年5月份,省糧食局在青島召開(kāi)了儲(chǔ)備糧規(guī)范化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，市糧食局在會(huì)上作了典型發(fā)言。職工技術(shù)素質(zhì)有了新提高。XX年又組織開(kāi)展青島市職業(yè)技能大賽糧食賽區(qū)糧食保管員技能比賽，獲比賽前6名的由市勞動(dòng)保障部門確定為技師，獲得第1名的被確認(rèn)為高級(jí)技師，并被市政府授予市糧食保管員技術(shù)狀元稱號(hào)。二、區(qū)域性糧食市場(chǎng)建設(shè)達(dá)到省內(nèi)一流水平為適應(yīng)糧食市場(chǎng)化改革的需要，發(fā)揮糧食市場(chǎng)調(diào)節(jié)供求的作用，XX年，青島市糧食局利用第三糧庫(kù)臨近港口和鐵路、公路交通便利的有利條件，采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，擴(kuò)建了青島市糧食綜合批發(fā)交易市場(chǎng)。XX年市場(chǎng)交易量為12萬(wàn)噸，XX年達(dá)到16萬(wàn)噸，XX年達(dá)到19萬(wàn)噸，交易量是擴(kuò)建以前的10倍，該市場(chǎng)已發(fā)展成為青島地區(qū)的糧食集散地。在近幾年的多次市場(chǎng)糧價(jià)波動(dòng)中，青島糧食批發(fā)市場(chǎng)發(fā)揮了快速調(diào)節(jié)供求、穩(wěn)定市場(chǎng)糧價(jià)的作用。三、糧食購(gòu)銷企業(yè)改革取得突破性進(jìn)展。同時(shí)，推行了企業(yè)負(fù)責(zé)人競(jìng)爭(zhēng)上崗、年薪制和聯(lián)購(gòu)聯(lián)銷分配制，對(duì)企業(yè)的內(nèi)部分配制度和用人制度進(jìn)行了改革，促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換。比放開(kāi)前的XX年增長(zhǎng)7％，較好地發(fā)揮了購(gòu)銷企業(yè)的主渠道作用。根據(jù)省改革方案的要求，結(jié)合本市實(shí)際，市局起草、制定了《青島市人民政府關(guān)于深化國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革的意見(jiàn)》，召開(kāi)了5次國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革工作會(huì)議，對(duì)糧改工作進(jìn)行安排部署、檢查調(diào)度。同時(shí)，市局積極爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)市財(cái)政，落實(shí)糧改相關(guān)配套政策，青島市按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)高于省撥標(biāo)準(zhǔn)，一次性撥付各區(qū)市糧改補(bǔ)助資金746萬(wàn)元。在改革中，通過(guò)出售改制等方式重新安置已置換身份職工809人。在糧改中，我們嚴(yán)格按政策、程序操作，妥善安置了企業(yè)職工，確保了社會(huì)穩(wěn)定。四、糧油市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管得到國(guó)家糧食局的肯定。二是在行業(yè)管理中，按照抓好市場(chǎng)龍頭、規(guī)范生產(chǎn)源頭、凈化流通渠道的基本工作思路，建立了糧食與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和規(guī)范市場(chǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，基本形成了“生產(chǎn)基地抓、流通環(huán)節(jié)管、市場(chǎng)銷售查、部門聯(lián)合檢、群眾積極參與、新聞媒體公示”的工作體系和條塊結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。三是建立了糧情糧價(jià)監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對(duì)主要糧食品種的價(jià)格變化情況和供銷、庫(kù)存情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布和上報(bào)市場(chǎng)信息。檢測(cè)中心對(duì)進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)的糧油逐車進(jìn)行檢測(cè)，施行市場(chǎng)檢測(cè)準(zhǔn)入制度，凡不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的一律不得入市交易。XX年6月，國(guó)家糧食局在青島召開(kāi)了全國(guó)糧油質(zhì)量工作座談會(huì)。五、軍糧供應(yīng)機(jī)制在中俄聯(lián)合軍事演習(xí)中經(jīng)受了考驗(yàn)。從XX年開(kāi)始，組織軍供企業(yè)開(kāi)展強(qiáng)管理、強(qiáng)服務(wù)，樹(shù)形象、樹(shù)品牌的“兩強(qiáng)兩樹(shù)”活動(dòng)，通過(guò)完善服務(wù)措施，嚴(yán)格軍供標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范軍供管理，加快了全市各軍供站的規(guī)范化建設(shè)，全市軍供站財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了信息化管理。特別去年6至8月份，青島市糧食軍供系統(tǒng)首次承擔(dān)了“和平使命－XX”中俄聯(lián)合軍事演習(xí)部隊(duì)的糧油副食品供應(yīng)任務(wù)。野戰(zhàn)軍供站按照滿足部隊(duì)軍演需要就是工作標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強(qiáng)軍地雙方溝通合作，采取多種措施，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證了軍演部隊(duì)的糧油和副食品供應(yīng)，受到了各級(jí)政府和軍演部隊(duì)的好評(píng)。六、糧食行政執(zhí)法體系建設(shè)取得明顯成效。一是建章立制。XX年，通過(guò)開(kāi)展夏糧收購(gòu)市場(chǎng)集中整治活動(dòng)，市糧食局積極與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)等部門溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。一年多的執(zhí)法實(shí)踐，鍛煉了隊(duì)伍，積累了經(jīng)驗(yàn)，取得了良好的效果。為了整合糧油檢測(cè)資源，充分發(fā)揮各檢測(cè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，市糧食局將原市糧油檢測(cè)站、市糧油質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心合并，成立了局屬事業(yè)單位青島市糧油質(zhì)量檢測(cè)中心，制定了《青島市糧油質(zhì)量管理暫行辦法》，完成了市糧油質(zhì)量檢測(cè)中心的升級(jí)建設(shè)。三是狠抓糧食質(zhì)量監(jiān)管。市糧食局共組織進(jìn)行質(zhì)量專項(xiàng)抽查和檢查27次，抽檢軍供用糧48個(gè)品種，抽檢地方儲(chǔ)備糧2個(gè)品種40批次，檢測(cè)進(jìn)入糧油批發(fā)市場(chǎng)的糧油產(chǎn)品7072批次。通過(guò)糧食質(zhì)量監(jiān)管，確保了進(jìn)入市區(qū)的糧食消費(fèi)安全。主要做法和經(jīng)驗(yàn)是：一、以“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)為載體，促進(jìn)隊(duì)伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)提高通過(guò)大力推進(jìn)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的建設(shè)，干部職工隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有了明顯提高。為豐富職工業(yè)余生活，機(jī)關(guān)建立圖書(shū)閱覽室、健身房、離退休老同志活動(dòng)室等，“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)不斷取得新成效，2009年，安順市糧食局機(jī)關(guān)黨支部相繼被市直黨工委、市、省黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組命名為“五好基層黨組織”，實(shí)現(xiàn)了“五好”命名的三連創(chuàng)。2008年，貴州遭遇百年不遇的雪凝災(zāi)害，為了保證人民群眾的生活需要和維護(hù)糧油市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定，安順市糧食局超前謀劃、主動(dòng)作為，精心部署開(kāi)展了“抗雪凝保供應(yīng)”活動(dòng)。在抗雪凝供應(yīng)活動(dòng)中，安順糧油供應(yīng)不僅沒(méi)有脫銷、斷檔，還確保了大災(zāi)中本地糧油市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。在隨后2009年的抗蟲(chóng)災(zāi)和2010年的抗旱、抗洪斗爭(zhēng)中，安順市糧食局積極籌措資金為幫扶點(diǎn)和黨建扶貧點(diǎn)購(gòu)買化肥、種子，為受災(zāi)地區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)官兵保障糧油供應(yīng)并送去慰問(wèn)物資等，因?yàn)楣ぷ鞣e極主動(dòng)、扎實(shí)，得到了市委、市政府、安順軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)網(wǎng)站——《學(xué)習(xí)實(shí)踐網(wǎng)》于2009年1月7日、7月21日先后對(duì)安順市糧食局、紫云自治縣糧食局有關(guān)工作情況進(jìn)行了登載反映；省委辦公廳《工作動(dòng)態(tài)》也曾兩次登載安順糧食工作信息。二、以強(qiáng)化管理和不斷提高效益為目標(biāo)，連續(xù)四年保持盈利 通過(guò)加快國(guó)有糧食企業(yè)改革步伐，持續(xù)完善管理機(jī)制和強(qiáng)化管理措施，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。一方面積極為企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供各種信息服務(wù)，定期召開(kāi)各種協(xié)調(diào)會(huì)，了解糧源和市場(chǎng)需求情況，分析糧食市場(chǎng)行情變化，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)接大市場(chǎng)、大流通；一方面要求全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)，從加強(qiáng)內(nèi)部管理上下功夫，不斷提高糧食企業(yè)現(xiàn)代化管理水平，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有糧食購(gòu)銷在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的生存能力和發(fā)展后勁。同時(shí)，積極籌措資金1476萬(wàn)元，統(tǒng)籌解決了2003年糧食改革以來(lái)企業(yè)的部分