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社會保障概論名詞解釋-在線瀏覽

2024-11-04 12:23本頁面
  

【正文】 保險費用補償的一種社會保險制度。職業(yè)輪換制度:企業(yè)招聘失業(yè)人員臨時替代接受培訓的正式員工,是一種失業(yè)預防和救助措施。社會保障:社會保障是國家或社會依法建立的、具有經濟福利性的、社會化的國民生活保障系統(tǒng)。社會保障的功能:是指社會保障包括其各個子系統(tǒng)及其具體項目在實施過程中發(fā)揮出來的實際效能和作用。換言之,社會保障體系是國家體依法建立起來的保障國民生活、維護社會穩(wěn)定的系統(tǒng),它是由保險、救助、福利、互助和個人自我保障等相互聯(lián)系的子系統(tǒng)編結成的一個既相對獨立、又相互聯(lián)系的“社會安全網”。社會保險:是國家依法建立的面向勞動者的一項社會保障制度,它由政府單位和個人三方共同籌資,目標是保證勞動者在因年老、疾病、工傷、生育、死亡、失業(yè)等風險暫時或永久失支勞動能力從而失支工資收入來源時,能夠從國家或社會獲得物質幫助,以此解除勞動者的后顧之憂。②醫(yī)療保險:這是對法定范圍內的勞動者在患病或非因工傷害時提供的醫(yī)療保險制度。④工傷保險:這是對法定范圍內的勞動者因從事職業(yè)工作遭受傷害或患有與工作相關的職業(yè)病提供生活保障的一種社會保障項目。狹義的社會福利,作為社會保障的從屬概念,是與社會保險、社會救助并列的概念,是社會保障體系的重要組成部分,是國家和社會為提高全社會成員的物質文化生活水平和生活質量而提供福利設施和福利服務的一項社會保障制度。社區(qū)服務:社區(qū)服務屬于社會服務范疇,但又不同于一般的社會服務,它是以社區(qū)為單位組織的社會服務。商業(yè)保險:商業(yè)保險保險人與投保人或被保險人通過保險合同建立保險關系的一種商業(yè)交易行為,是由投保人或被保險人向保險人支付一定的保險費,將自己特定的風轉移給保險人,當約定風險或事件發(fā)生后,由保險人依據保險合同支付賠款或保險金的一種風險管理機制。(德國、美國、日本)強制儲蓄型保障模式:主要代表是新加坡創(chuàng)造的中央公積金制度及后來變種的智利模式,都以強調自我積累、自我保障為基體原則。典型國家是英國和瑞典。以稱政府包型社會保障制度(前蘇聯(lián))。社會保障法的調整對象:是指社會保障法所規(guī)范的各種特定的社會保障關系,主要是國家或政府、企業(yè)或集體和社會成員在社會保障中所發(fā)生的各種社會經濟關系。社會保障法律制度的客體:是指各關系主體的權利義務共同指向的目標。社會保障專業(yè)法律體系是指專門規(guī)范社會保障事務的法律,它們是社會保障制度得以確立并健康運行的主要依據,如《社會保障法》、《社會救助法》、《社會福利法》,等等。中國社會保障法律體系:以《憲法》所確定的公民權益和國家提供社會保障的規(guī)范為根本的立法依據;通過社會保險法、社會救助法、社會福利法、國民保健法、軍人保障法及其他專門社會保障法律與相關立法(如《老年人權益保障法》)等共同組成了社會保障專業(yè)法律體系,而在每一項專業(yè)法律又統(tǒng)轄著若干個子法規(guī)或實施細則,從而形成完備的法律體系。集中管理模式:是把養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險以及其他社會保障項目全部統(tǒng)一在一個管理體系內、建立統(tǒng)一的社會保障管理機構,集中對社會保障各項目基金營運、監(jiān)督等實施統(tǒng)一的管理。集散結合管理模式:是指將社會保障共性較強的項目集中起來,實行統(tǒng)一管理,而將特殊性較強的項目單列,由統(tǒng)一的社會部門分散管理。社會保障財務管理:社會保障財務管理包括兩個層次:一是政府財政、審計部門對社會保障制度行財務上的管理與監(jiān)督;二是社會保障主管部門對社會保障經辦機構的財務運行管理與監(jiān)督。國民收入的初次分配:是指國民收入在一國物質生產部門內部各集團、各階層及其成員之間進行的直接分配,它集中地體現了物質生產領域資本擁有者與雇傭勞動者之間的權力較量及分配對立關系。征費方式:是指政府職能部門根據有關法律強制征收并用于特定社會保障項目的籌資方式,它一般限于社會保險,即包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保障、失業(yè)保險、生育保險等在內的各項社會保障制度均可以采取征費方式來建立專項基金。預算管理:政府預算管理是社會保障基金管理中最為重要的組成部分,它包括財政性社會保障基金的預算管理與社會保險基金的預算管理。待遇給付:是社會保障基金管理的最終環(huán)節(jié),是國民社會保障權益實現的標志。現收現付式:亦稱為非基金式或納稅式統(tǒng)籌分攤方式,該模式不考慮資金儲備,只從當年或近兩三年的社會保險收支平衡角度出發(fā),確定一個適當的費率標準向企業(yè)與個人征收社會保險費(稅),其特點是以支定收,實行初期因支出規(guī)模小而費(稅)率較低,以后則會隨著支出規(guī)模的不斷擴大而提高,實質上體現著養(yǎng)老保險負擔的代際轉移。該模式是在對有關社會經濟發(fā)展指標如退休率、傷殘率、通貨膨脹率等進行宏觀上的長期測算后,從追求養(yǎng)老保險收支的長期平衡角度出發(fā),確定當的費率標準,將養(yǎng)老保險較長時期的支出總和按照比例分攤到整個期并向企業(yè)與個人征收,同時對已籌集的養(yǎng)老保險基金進行有效運營與管理。盡管現收現付式與完全積累式均有著自己的特點與長處,但分別采用又都存在著難以逾越的困難。個人賬戶模式:是指企業(yè)、個人繳納的養(yǎng)老保險金全部進入個人賬戶,當勞動者步入老年、失去勞動能力、離開勞動力市場以后,再按照個人賬戶積累的金額(本金+運營收入),領取養(yǎng)老保險金。繳費既定模式:是結合未來的養(yǎng)老負擔、基金的保值增值、通貨膨脹率、企業(yè)的合理負擔、現行勞動力市場和工資水平等因素,經過預測,確定一個相當長時期內比較穩(wěn)定的繳費比例或標準,再根據這個繳費標準來籌集養(yǎng)老保險基金,并完全或部分地存入勞動者的個人賬戶,在勞動者失去勞動能力后,以其個人賬戶中的金額作為養(yǎng)老保險金或養(yǎng)老保險金的一部分?;攫B(yǎng)老保險:是指由政府主導的社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度,這是中國首創(chuàng)的一種新型的基本養(yǎng)老保險制度。社會醫(yī)療保險:是國家立法實施的對公民的醫(yī)療保險制度,它通過強制性社會保險原則和方法籌集資金,保證人們平等地獲得適當的醫(yī)療服務。醫(yī)療保險基金:是國家為保障被保險人患病期間的基本醫(yī)療,同社會醫(yī)療保險機構按照國家的有關規(guī)定,向用人單位和個人繳納,以及通過其他合法方式形成的基本醫(yī)療保險專項基金。它是指由醫(yī)療保險組織(機構),按照保險合同的規(guī)定,在被保險人接受醫(yī)療服務后,對其所花費的醫(yī)療費用運行部分或全部補償,也可以理解為對醫(yī)療服務機構消耗的醫(yī)療成本進行補償。按服務項目支付:是指醫(yī)療保險機構根據定點醫(yī)院所提供的醫(yī)療服務的項目和服務量,對它們做出的費用補償的辦法。按人頭支付:是指醫(yī)療保險機構按合同規(guī)定的時間(如1年),根據定點醫(yī)院服務對象的人數和規(guī)定的收費標準,預先支付供方(醫(yī)療服務機構)一筆固定的服務費用。工資制(薪金支付)制:社會保險機構根據定點醫(yī)院或其他醫(yī)療服務人員所提供的服務向他們發(fā)工資,以補償定點醫(yī)院人力資源的消耗。定額(或按比例)自付:被保險人每得到一次門診或住院服務時,都需自付一定數額(或一定比例)的醫(yī)療費用,其余部分全部由醫(yī)療保險機構負擔。個人自付的水平也叫“起保線”、“起付線”。這個最高限額是醫(yī)療保險機構支付的“封頂線”。因此,國家醫(yī)療保險又稱為免費醫(yī)療保險。社會醫(yī)療保險:通過國家立法形式強制實施的一種社會保險制度。(代表性國家有德國、法國、日本)社區(qū)合作醫(yī)療保險:又可稱為基層醫(yī)療保險和集資醫(yī)療保障制度。(以中國的合作醫(yī)療和泰國的健康保險卡制度為代表)。(以新加坡、馬來西亞、印度尼西亞等)就業(yè):廣義:指勞動力要素和生產資料要素結合的狀態(tài)。失業(yè):廣義:指勞動者和生產資料相分離的一種狀態(tài)。自愿性失業(yè):指勞動者自動放棄就業(yè)機會,而沒有找到新的工作崗位的情況。完全失業(yè):指失業(yè)者有勞動能力但找不到合適的工作崗位。顯性失業(yè):又稱公開失業(yè),一般以失業(yè)人員到職業(yè)介紹機構進行求職登記為準,一般用失業(yè)率來反映。摩檫性失業(yè):指在勞動力流動過程中,由于信息不對稱、時間滯差、信息成本和流動成本等原因引起的失業(yè)。具有規(guī)律性、行業(yè)性以及失業(yè)持續(xù)期的預知性等特點。結構性失業(yè):是由于經濟結構如產業(yè)結構、產品結構、地區(qū)結構的變動,引起了勞動力需求結構的變動,從而產生的部分勞動者成為失業(yè)者的情況。菲例普斯曲線:是用來表示通貨膨脹率和失業(yè)率之間關系的曲線。失業(yè)保險:是旨在通過能為符合條件的勞動者提供基本生活保障和相關服務來增強勞動者抵御失業(yè)風險能力的一個社會保險系統(tǒng)。工傷保險:是指勞動者在生產經營活動中或在規(guī)定的某些情況下所遭受的以外傷害、職業(yè)病以及因這兩種情況造成死亡、暫時或永久喪失勞動能力時,勞動者及其遺屬能從國家、社會得到的必要的物質補償,以保障勞動者或其遺屬的基本生活,以及為受傷勞動者提供必要的醫(yī)療救助和康復服務的一種社會保險制度。(首創(chuàng)于德國)工傷保險的賠償原則:指勞動者個人所有的勞動價值,在生產過程中受到傷害或者患職業(yè)病致殘、死亡而遭到嚴重損失以致完全喪失,需要對勞動力價值的損失和喪失進行賠償。封閉式列表法:即國家立法規(guī)定的職業(yè)病范圍在一定時期內相對穩(wěn)定,在工傷保險的實際操作中需要嚴格按照國家法律、法規(guī)規(guī)定辦理相關事宜,對有些新發(fā)現的職業(yè)疾病,只有在正式修訂職業(yè)病目錄增列其中才被承認。喪失勞動能力:指個人因身體或精神受到傷害而導致本人工作能力嚴重減弱的狀況。職業(yè)能力喪失:指因工傷而喪失從事職業(yè)的能力,這種鑒定以受傷者能否勝任受傷前所從事的工作為依據,職業(yè)能力喪失的鑒定通常是通過個別工作或集體工作的證明人評定職業(yè)病或意外事故的方式進行的,不過,現在純粹只考慮職業(yè)能力喪失的補償項目已經很少見了,取而代之的是一些普通的項目,職業(yè)能力喪失鑒定以鑒定損害為標準,而不是以鑒定在一般勞務市場上的獲取收入能力的喪失為標準。醫(yī)療給付:指對工傷事故中的受傷者負擔對其治療及采取相應措施的費用或直接提供醫(yī)療服務。殘疾補助金:指在傷情穩(wěn)定、醫(yī)療終結后,根據工傷鑒定機構鑒定的殘疾等級予以支付的一種工傷待遇。社會救助體系:指一個國家對于特定人群所進行的各種救助項目所形成的一整套制度框架體系。絕對貧困:又稱生存貧困,指在一定的社會生產方式和生活方式下,個人或家庭依靠勞動所得或其他收入不能維持最基本的生存需求,在生產方面缺乏擴大再生產的物質條件,甚至難以維持簡單的在生產,在生活方面難以滿足人們生存的最低需要,衣食不得飽,勞動力本身再生產難以維持。狹義貧困;指經濟意義上的貧困,反映在一定條件下維持生產與生活在經濟上的最低標準。區(qū)域貧困:指普通貧困的地區(qū)狀態(tài),它是由于地區(qū)發(fā)展不平衡導致的貧困問題,基本特點是當地社會成員普通面臨著缺乏基本生活保障的危機。生活救助:是對家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的貧困人口,實行差額補助的一種新型社會救濟制度。失業(yè)救助:是與失業(yè)保險制度相配套的制度,其救助對象是因失業(yè)救濟金低下無法維持基本生活或失業(yè)保險期滿未找到工作,生活陷入困境者。住房救助:指政府向最低收入家庭和其他需要保障的特殊家庭,提供租金補貼或以低廉租金配租的具有社會保障性質的制度。農村扶貧開發(fā):指國家和社會通過包括政策、資金、物資、技術、信息、勞務、就業(yè)等方面的外部收入,對農村的貧困地區(qū)的經濟運行狀態(tài)進行調整、優(yōu)化,在此基礎上實現地區(qū)經濟的良性增長,而逐步改變其落后面貌,走向富裕的制度安排。實物救助:指以發(fā)放物資的形式為救助對象提供幫助的救助形式,它是一種傳統(tǒng)的救助形式,實物救助的優(yōu)點是所發(fā)的物資可直接消費,救助的效果比較快捷。主要包括了對高齡老人的護理服務、對失依兒童的關愛和照顧等。臨時性救助:指在時間上沒有連續(xù)性,或者救助時間比較短的社會救助,它是為解決社會成員臨時的生活困難而進行的社會救助。法制化原則:指依靠法律手段來保護社會成員或生活貧困者的權利和權益,維護社會穩(wěn)定,促進生產發(fā)展。抗災:指抵御、控制和消除災害的影響,即災情一旦出現,不惜一切代價動員各方面的力量,采取各種措施,包括抗洪、抗旱、抗震、抗冰雹、抗霜凍、抗病蟲害等抵抗災害,防止其泛濫,盡最大努力把災害造成的損失降低到最低限度。慈善事業(yè):是以社會成員的慈善心為道德基礎,以社會成員的自愿捐獻為經濟基礎,以民間公益事業(yè)團體根據捐獻者的意愿對需要幫助的社會成員進行物質幫助為基本內容的一種社會互助事業(yè),是現代社會救助體系的組成部分。殘疾人:指從情理、生理、人體結構上,某種組織、功能喪失或者不正常、全部或部分地喪失以正常方式從事某種活動的人,它包括視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾和其他殘疾人等多種類型,是一個特殊社會群體。特殊教育:是國家提供給患有殘疾的兒童、青年和成年人享有平等教育機會的一種制度安排,它由政府財政扶持,是現代國民教育系統(tǒng)的一個有機組成部分。環(huán)境福利:指國家和社會保證殘疾人能夠進出和享用公共建筑、設施、公共住房和公共交通工具。婦女兒童福利;是婦女福利和兒童福利的總稱,是國家和社會為滿足婦女、未成年人的特殊需要和維護其特殊利益而提供的照顧和福利服務,是社會福利項目之一。法定員工福利:是指國家通過立法強制實施的對員工的福利保護政策,包括社會保險和各類休假制度。收入保障計劃:是旨在提高職工的現期收入(利潤分享和員工持股計劃)或未來收入(企業(yè)年金、團體人壽保險)水平的福利計劃。員工服務計劃:是除了以貨幣形式提供的福利外,企業(yè)還為員工或員工家庭提供旨在幫助員工克服生活困難和支持員工事業(yè)發(fā)展的直接服務的福利形式,如雇員援助計劃、雇員咨詢計劃、教
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