【正文】 020 年 6 月， 夾江縣欣華包裝有限公司委托貴州飛達(dá)科技開發(fā)有限公司編制完成了 《教材教輔包裝材料生產(chǎn)線項目環(huán)境影響報告表》 ， 并于 2020 年 6 月 17 日由樂山市夾江生態(tài)環(huán)境局以 《關(guān)于夾江縣欣華包裝有限公司＜教材教輔包裝材料生產(chǎn)線項目環(huán)境影響報告表＞的審批意見》進(jìn)行批復(fù)（夾環(huán)評〔2020〕16 號）。 通過現(xiàn)場調(diào)查和資料收集， 并委托四川蜀環(huán)環(huán)境檢測有限責(zé)任公司對污染源進(jìn)行了現(xiàn)場采樣監(jiān)測。 2 、 地理位 置及 平面 布置 （1）地理位置 本項目位于樂山市夾江縣黃土鎮(zhèn)羅華社區(qū) 4 社 （東經(jīng)：176。），與環(huán)評建設(shè)位置一致。 （2）外環(huán)境關(guān)系 經(jīng)調(diào)查， 項目西南面緊 鄰一紙廠， 紙廠后面為 一條城市道路， 距離廠 界約 30m ，道路對面距離廠界 50220m 有散居住戶，約 15 戶，住戶背后有一生產(chǎn)廠房，距離廠界約 160m ； 項目西 北面緊鄰佳州紙業(yè)， 之間間隔一條廠區(qū)道路， 距離廠界約 5m ，背后為一瓷磚廠，距離廠界距離為 45m ；項目 南面 135m 外為一生產(chǎn) 廠房；項目東南面沿城市道路兩側(cè)均為住戶，距離廠界最近距離為 30m ，約 50 戶 ，項目東面和北面均為農(nóng)田和空地。 經(jīng)調(diào)查，本項目運營期間未新增敏感點，與環(huán)評敏感點一致。其中辦公區(qū)域位于項目的東北側(cè)廠界； 原料庫房位于項目南側(cè)， 成品庫房位于項目北側(cè)；項目生產(chǎn)車間位于項目南側(cè)。 項目平面布置合理，便于物流運輸。總平面布置圖詳見附圖 2。 ， 北緯：176。 （8） 項目總投資： 總投 資 120 萬元， 其中環(huán)保投資 28 萬元， 占總投資的 % 。 項目年工作 200 天 （每年五月份至八月份， 十月份至十二月份， 為學(xué)校供應(yīng)教材教輔包裝紙， 其余時間為停產(chǎn)狀態(tài)） ， 每天一班， 每班 8 小時， 工作時間為早上8：00 至下午 4：00，夜間不生產(chǎn)。 項目組成及主要環(huán)境問題詳見 22。生活廢水 依托 原廠 區(qū)化 糞池 預(yù)處理后由 槽車 運往 污水 處理 廠處理 ， 生產(chǎn) 廢水 為設(shè) 備降 溫廢水 ，于設(shè)備 內(nèi)循 環(huán)使 用， 不外 排 經(jīng) 調(diào) 查， 項目 依托 原廠區(qū)雨污 分流 系統(tǒng) ； 項目員工使 用公共廁 所 ，無生活廢 水產(chǎn) 生； 生 產(chǎn)廢水為設(shè) 備降 溫廢 水， 于設(shè) 備 內(nèi)循 環(huán)使 用， 不外排 廢水 不一致 供電 當(dāng)?shù)剜l(xiāng) 鎮(zhèn)電 網(wǎng)引 入 當(dāng)?shù)剜l(xiāng) 鎮(zhèn)電 網(wǎng)引 入 / 與環(huán)評一致 消防 配備各 種類 型滅 火器10 具， 消防泵2 臺， 消防 高壓 水槍2 臺 經(jīng) 調(diào) 查， 項目 配備 各種類型滅 火器10 具， 消防泵2 臺， 消防 高壓 水槍2臺 / 與環(huán)評一致 辦公和生活區(qū) 辦公室 位于廠 區(qū)西 北側(cè) 廠界 處， 一 層，建筑面 積20m2，主要 用于日 常辦公 經(jīng)調(diào)查 ， 位于 廠區(qū) 東北側(cè) 廠 界處，一層，建筑面積20m2， 主 要用 于日常辦公 固廢 與環(huán)評基本一致 環(huán)保工程 廢水 治理 生產(chǎn) 廢水 生產(chǎn)廢 水為 設(shè)備 降溫 廢水 ，于設(shè)備內(nèi) 循環(huán) 使用 ，不 外排 經(jīng)調(diào)查 ， 項目 生產(chǎn) 廢水為 設(shè) 備降 溫廢 水， 于設(shè)備內(nèi)循 環(huán)使 用， 不外 排 廢水 與環(huán)評一致 生活 污水 依 托 原廠 區(qū)化 糞池， 一個 ， 5m3，位于廠 區(qū)衛(wèi) 生間 東側(cè) ，新 建暫存 池 一個， 5m3， 緊鄰 原廠區(qū) 化糞池， 生活 污水 經(jīng)化 糞池 預(yù)處理后暫 存池 暫存 ，由 槽車 一周一次運 往夾 江縣 城市 污水 處理廠處理 經(jīng) 調(diào) 查， 項目 員工 使 用公共廁所 ， 廠內(nèi) 不產(chǎn)生生活污 水 / 不一致 廢氣治 理 揮發(fā)性有 機廢氣 安裝集 氣 罩+UV 光氧+兩級 活 性炭 吸附處理后經(jīng) 15m 排氣筒排 放 經(jīng) 調(diào) 查， 項目 揮發(fā) 性有機廢氣 安裝 集氣 罩+UV 光氧+ 兩級 活性 炭粉塵 與環(huán)評基本一 吸附處 理后 經(jīng)16m 排氣筒排放 致 噪聲治 理 采用低噪 聲設(shè)備 ， 合 理安 排運行時間， 并 采取獨 立基礎(chǔ) ， 隔聲減震措 施 經(jīng) 調(diào) 查， 項目 采用 低噪聲 設(shè) 備， 合理 安排 運行時間， 并采 取獨 立基礎(chǔ)，隔 聲減 震措 施 噪聲 與環(huán)評一致 固廢 治理 生活 垃圾 廠內(nèi)設(shè)置 環(huán)保 垃圾 桶， 運往 鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾 回收 站 經(jīng) 調(diào) 查， 項目 廠內(nèi) 設(shè)置環(huán)保垃圾 桶， 運往 鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾回 收站 固廢 與環(huán)評一致 二 、項目主要原 輔料及能源消耗 本項目原輔材料及能源消耗情況詳見下表 23。外購 。外 購。 表 24 項 目主 要設(shè)備 一覽 表 序號 環(huán)評設(shè) 計設(shè)備 型號 數(shù)量 實際設(shè) 備 型號 數(shù)量 備注 1 涂膜機 組 SJ60FM900 1 臺 涂膜機 組 SJ60FM900 1 臺 / 2 切斷印 刷一 體機 / 1 臺 切斷印 刷一體機 / 1 臺 / 3 儲水桶 / 1 個 儲水桶 / 1 個 容量2t 四、產(chǎn)品方案 項目主要產(chǎn)品具體見下表 25。 （1）原材料配置：從市場購進(jìn)涂膜料、包裝紙和編織布。 涂膜 料進(jìn)入料倉后， 經(jīng)加溫區(qū)加熱成乳膏狀 （100176。） ， 經(jīng)螺筒、 螺桿擠出送至錕筒機， 錕筒機內(nèi)裝有內(nèi)循環(huán)冷卻水， 對機器進(jìn)行降溫 （對設(shè)備降溫可增加涂膜料的粘合性， 保護設(shè)備， 延長設(shè)備使用壽命） ， 包裝紙和編織 布已上下排列的方式裝入錕筒機， 涂膜料通過吹孔擠出至包裝紙和編織布中間， 錕筒機運作時三者復(fù)合， 最后經(jīng)收卷機收卷。 如遇客戶特殊要求， 需要對成品進(jìn)行刻字， 建設(shè)單位才進(jìn)行印刷工序，該工序使用次數(shù)極少。 經(jīng)核實，項目主要變動情況見下表 26。 表三 主要污 染源 、污 染物 處理 和排 放 一 、 施工期主要 污染物和環(huán)境保 護設(shè)施 廢水：本項目施工期廢 水主要為混凝土攪拌廢 水和施工機械沖洗水和 生活污水。 廢氣：本項目施工期廢 氣主要為施工揚塵、汽 車尾氣等 。 噪聲：本項目施工期噪 聲主要來自車輛運行、 設(shè)備裝卸、搬運及設(shè)備 調(diào)試時產(chǎn)生的噪聲。 固廢： 本項目施工期固廢主要為廢包裝材料及工作人員的生活垃圾等。 經(jīng)調(diào)查，本項目施工期未有環(huán)境遺留問題。 （1）生 產(chǎn)廢水 （設(shè) 備冷 卻水 及補充 用水 ） 環(huán)評運營期要求： 設(shè)備冷卻水為內(nèi)循環(huán)， 每周補充一次， 循環(huán)使用， 無外排廢水。 （2）生 活污水 環(huán)評運營期要求：生活 污水依托原廠址化糞池 預(yù)處理后由槽車一周一 次運往夾江縣城市污水處理廠。 2 、 廢氣 本項目運營過程中廢氣主要為揮發(fā)性有機廢氣。 經(jīng)調(diào)查，本項目揮發(fā)性有機廢氣采用集塵罩收集后經(jīng) UV 光氧處理 后經(jīng)兩級活性炭吸附處理后經(jīng) 16m 高排氣筒排放，目 前尚未 更換 活性炭 。 表 31 環(huán) 評預(yù) 測噪聲 源強 一覽 表 序號 設(shè)備 單位 數(shù)量 等效聲 級[dB(A)] 位置 1 涂膜機 個 1 7075 生產(chǎn)車 間 2 切斷印 刷一 體機 個 1 8085 （1）產(chǎn)噪設(shè)備（涂膜機、切斷印刷一體機等） 環(huán)評運營期要求：①采 用低噪聲設(shè)備，并采取 進(jìn)行基礎(chǔ)減震（如安裝 彈性襯墊和保護套）、建筑隔聲等措施，同時在布置上盡量遠(yuǎn)離生活營地和外環(huán)境噪聲敏感點；② 加強對各機械設(shè)備的維修與保養(yǎng)，并注意對各設(shè)備的主要磨損部位添加潤滑油，確保正常運行；③生產(chǎn)車間四面封閉，減低項目噪聲對周圍環(huán)境的影響。 （2）運輸車輛 環(huán)評運營期要求：對運 輸交通噪聲，在經(jīng)過運 輸?shù)缆费赝敬迓鋾r，應(yīng) 限制鳴笛，在晚上10：00以后，禁止運輸，避免交通噪聲對沿途村莊的影響。 項 目噪 聲治理 措施 照片： 基礎(chǔ)減 震 廠區(qū)四 面圍 擋 4 、 固體廢 物 本項目運營期固體廢棄 物主要為一般工業(yè)固體 廢物（廢棄涂膜料包裝 袋） 、危險廢物（廢棄油墨桶、廢活性炭）及生活垃圾。 經(jīng)調(diào)查，本項目廢棄涂 膜料包裝袋經(jīng)建設(shè)單位 統(tǒng)一收集后由原生產(chǎn)廠 家進(jìn)行回收處理。建設(shè)單位于原料庫房內(nèi)設(shè)置一危廢暫存間。 ②廢活性炭 環(huán)評運營期要求：廢活 性炭收集后交由有危廢 處理資質(zhì)的單位統(tǒng)一處 置，建設(shè)單位需設(shè)置危廢暫存間，并做好危廢暫存間的“三防”措施，做好危廢暫存間的標(biāo)識標(biāo)牌以及聯(lián)單轉(zhuǎn)移制度管理。 四面圍 擋 基礎(chǔ)減 震 （3）生活垃圾 環(huán)評運營期要求：本項目生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。 表 32 項目 運營 期主 要固 廢產(chǎn) 生情況 及治 理措施 污染物 產(chǎn)生位 置 環(huán)評預(yù) 測產(chǎn) 生量 實際產(chǎn)生 量 治理措 施 生活垃 圾 辦公生 活區(qū) 廢活性 炭 環(huán)保治 理設(shè) 施 暫存危 廢暫 存間 廢棄油 墨桶 生產(chǎn)車 間 5 個/a 5 個/a 由上表可知，項目運營期固體廢棄物去向明確，均得到了妥善處置。本項目投資詳見表 33。主 要對生活 污水 進(jìn)行 預(yù)處 理后 由槽車一 周一 次運 往夾 江縣 城市污水 處理 廠深 度處 理后 外排，待 當(dāng)?shù)?城鎮(zhèn) 污水 管網(wǎng) 建成并運 行后 匯入 城鎮(zhèn) 污水 管網(wǎng)統(tǒng)一 處理 1 經(jīng)調(diào)查 ，項 目員工 使用 公共 廁 所，生活污 水不 在廠 區(qū)處 理 ， 無生 活污水產(chǎn) 生。 / 生活垃 圾 定期集 中運 往鄉(xiāng) 鎮(zhèn)垃 圾回 收站進(jìn)行 處理 / 經(jīng)調(diào)查 ， 項目 生 活垃 圾交由 環(huán) 衛(wèi)部門統(tǒng)一 處理 1 合計 24 28 表四 建設(shè)項 目環(huán) 境影 響報 告表 主要 結(jié)論 及審 批部 門審 批決 定 一 、建設(shè)項目環(huán) 評報告表的主要 結(jié)論與建議 本項目為新建項目，位于樂山市夾江縣黃土鎮(zhèn)羅華社區(qū) 4 社。 自 2019 年 2 月至今， 項目所在區(qū)域無新增大型污染排放項目， 項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量變化不大。 1 、 項目所 在地 環(huán)境 質(zhì)量 現(xiàn)狀 （1）大氣環(huán)境質(zhì)量 ①項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)評價 根據(jù) 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》 （） 要求， 基本污染物環(huán)境質(zhì) 量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)優(yōu)先采用國家或地方生態(tài)環(huán)境主管部門公開發(fā)布的評價基準(zhǔn)年環(huán)境質(zhì)量公 告或環(huán)境質(zhì)量報告中的數(shù)據(jù)或結(jié)論。同比 2018 年，SO2下降 3，下降 % ；NO2下降 3，下降% ；O3（90%）上 升 3，上 升 % ；CO （95%）下 降 3，下 降 % ；PM下降 3，下 降 % ；PM10下降 3，下降 % ，優(yōu)良天數(shù)增加40 天，增加 % 。 ②項目所在區(qū)域污染物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價 為評價項目所在區(qū)域污染物環(huán)境質(zhì)量， 本次引用區(qū)域范圍內(nèi)夾江縣城區(qū) （環(huán)監(jiān)站）監(jiān)測數(shù) 據(jù)。 （2）聲環(huán)境質(zhì)量 廠界所有監(jiān)測點監(jiān)測值均未超標(biāo)，能滿足《聲 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB309620xx）2類標(biāo)準(zhǔn)限值，區(qū)域聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好。本 次評價 引用夾江縣環(huán)境檢測站 2019 年 11 月 21 日對區(qū)域地表水 （青衣江） 的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)。 根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，青衣江水質(zhì)各檢測因子的水質(zhì)類別為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB383820xx ）Ⅱ類，滿足本項目環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB383820xx）Ⅲ類 標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)現(xiàn)狀較好。 通過上 述分析 ，按 現(xiàn)有 報建功 能和規(guī) 模， 切實 落實本 環(huán)境影 響報 告表 中的環(huán) 保措施，盡 快完 善相關(guān) 環(huán)保 手續(xù)， 同時 ，要加 強監(jiān) 控和運 行管 理，確 保環(huán) 保處理 設(shè)施 正常使用和 運行 ，則 本項 目 的實施 不會 對周 圍環(huán) 境 產(chǎn)生明 顯的 影響 。 3 、 環(huán)境影 響評 價結(jié) 論 （1）施工期 施工期結(jié)束，環(huán)評不對其進(jìn)行評價 （2）運營期 ①廢氣 本項目營運過程中產(chǎn)生廢氣主要為揮發(fā)性有機廢氣，揮發(fā)性有機廢氣 VOCs 排放量小，可以滿足《四川省固定污染源大氣揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)》 （DB51/23772017）表 3 排放標(biāo)準(zhǔn)。 ②廢水 本項目營運過程中無生產(chǎn)廢水； 項目員工使用公共廁所， 生活污水不在廠區(qū)處理，無生活污水產(chǎn)生。 ③噪聲 本項目 噪聲主 要來 源為 產(chǎn)噪設(shè) 備（ 涂 膜機 、切 斷印刷 一體機 等）及 運 輸車輛 產(chǎn)生 的噪聲，通過采取基礎(chǔ)減振措施等措施，不會對周圍環(huán)境造成影響。 ① 廢 棄涂 膜料包 裝袋 經(jīng)建設(shè) 單位 統(tǒng)一收 集后 由原生 產(chǎn)廠 家進(jìn)行回收 處理 ；②危 險廢 物（廢 棄油 墨桶、 廢活 性炭） 經(jīng)收 集后暫 存危 廢暫存 間， 統(tǒng)一處理；③生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。項 目設(shè) 備維修 、保 養(yǎng)交由 設(shè)備 廠家負(fù) 責(zé)， 設(shè)備潤 滑使 用潤滑油僅 為設(shè) 備需要 潤滑 時添加 ，無 損耗， 因此 項目不 產(chǎn)生 廢機油 、廢 潤滑油 等危 險廢物，不會造成地下水污染。 在采取上述措施后，項目的環(huán)境風(fēng)險可控。 由于建筑施工噪聲較大， 應(yīng)合理計劃施工時間，使施工噪聲達(dá)到《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523—20xx ）標(biāo)準(zhǔn)。 （3） 進(jìn)行清潔生產(chǎn)審 核， 做好節(jié)能降耗工作 ， 減少各環(huán)節(jié)污染物產(chǎn)生量， 加強 廢物回收綜合利用，節(jié)約資源。 落實報告中的風(fēng)險應(yīng)急處理預(yù)案，盡量減少損失和環(huán)境污染。布設(shè)生產(chǎn)車間 400 平方米、成品 庫房 200 平方米、原料 庫房 300 平方米、 辦公室 20 平方米 。 年產(chǎn)紙塑復(fù)合包裝膜 130 噸。 項目不涉及飲用水源保護區(qū)、生態(tài)紅線、基本農(nóng)田等特殊保護區(qū)域，未列入四川省準(zhǔn)入負(fù)面清單。因此 ，我局原則同 意本 報告表 結(jié)論 ，你公 司應(yīng) 全面落 實報 告表提 出的 各項環(huán) 境保 護對策 措施和本審批意見要求。 防治 污染的 設(shè)施 未建成 或未 投入使 用， 項目禁止生產(chǎn)。 （ 二 ）嚴(yán)格落 實報 告表 提出的 施工期 各項 污染 防治措 施。 本項目 租用 已建成 廠房 ，無基 礎(chǔ)工