【正文】 和環(huán)渤海區(qū)域建筑市場信用信息平臺的建設(shè)，完善功能，不斷創(chuàng)新，提高監(jiān)管效能和水平；嚴(yán)格工程建設(shè)中法定建設(shè)程序，充分利用施工許可手段，加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)管，探索利用網(wǎng)絡(luò)手段強(qiáng)化施工許可管理。繼續(xù)推行工程擔(dān)保及保險(xiǎn)制度。加強(qiáng)外資建設(shè)企業(yè)進(jìn)入中國市場現(xiàn)狀的調(diào)研，明確政策要求，按照國民待遇原則，規(guī)范外資企業(yè)管理，完成中國入世五年建筑市場發(fā)展?fàn)顩r的評估報(bào)告，深入研究《政府采購協(xié)議》，建立統(tǒng)籌國內(nèi)外建筑市場發(fā)展的調(diào)控和應(yīng)對機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，為企業(yè)走出去提供信息搭建平臺，實(shí)現(xiàn)對國內(nèi)、國外市場的統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管，對“走出去”企業(yè)組織經(jīng)驗(yàn)交流，促進(jìn)中國公司在國際市場中的可持續(xù)發(fā)展。是整個(gè)市場系統(tǒng)中的一個(gè)相對獨(dú)立的子系統(tǒng)...住建部建筑市場監(jiān)管司2011年工作要點(diǎn)建筑市場是指建筑商品交換的場所，并體現(xiàn)建筑商品交換關(guān)系的總和。建筑市場管理，是指各級人民政府建設(shè)行政主管部門、工商行政管理機(jī)關(guān)等有關(guān)部門，按照各自的職權(quán)，對從事各種房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等勘察設(shè)計(jì)、施工(含裝飾裝修，下同)、建設(shè)監(jiān)理，以及建筑構(gòu)配件、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備加工生產(chǎn)等發(fā)包和承包活動的監(jiān)督、管理。主要內(nèi)容包括：繼續(xù)深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作、加大建筑市場動態(tài)監(jiān)管力度、加快法規(guī)建設(shè)、做好行業(yè)發(fā)展和國際交流合作的相關(guān)工作等，詳見下文：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司2011年工作要點(diǎn)》的通知建市綜函[2011]10號各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市城鄉(xiāng)建委(建設(shè)交通委)，北京市規(guī)委，江蘇、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司，總后基建營房部工程管理局：現(xiàn)將《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司2011年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況安排好今年的建筑市場監(jiān)管工作。一、繼續(xù)深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作(一)按照國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于解決當(dāng)前政府性投資工程建設(shè)中帶有普遍性問題的意見》和中央關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作要求，繼續(xù)深入開展專項(xiàng)治理工作，做好部綜合協(xié)調(diào)辦公室相關(guān)工作。根據(jù)中辦發(fā)[2009]27號文件精神，按照“整合和利用好有形建筑和建設(shè)市場資源”的原則，配合中央專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和中央紀(jì)委監(jiān)察部，深入開展調(diào)研，做好建立完善有形市場指導(dǎo)意見的出臺工作。二、加大建筑市場動態(tài)監(jiān)管力度，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入清出管理(四)進(jìn)一步落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)建筑市場資質(zhì)資格動態(tài)監(jiān)管完善企業(yè)和人員準(zhǔn)入清出制度的指導(dǎo)意見》，督促地方出臺實(shí)施辦法，加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)、個(gè)人注冊資格的動態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)市場與現(xiàn)場聯(lián)動，提高建筑市場監(jiān)管的有效性。適時(shí)召開全國整頓規(guī)范建筑市場秩序電視電話會議，部署整頓規(guī)范建筑市場秩序工作任務(wù)。制定統(tǒng)一的企業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和注冊人員數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全國建設(shè)工程企業(yè)數(shù)據(jù)庫與注冊人員數(shù)據(jù)庫的互聯(lián)互通，實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)及其注冊人員誠信守法情況。會同部內(nèi)有關(guān)司局，組織開展全國建筑市場大檢查，嚴(yán)肅查處不履行工程建設(shè)法定程序、轉(zhuǎn)包、違法分包等各種違法違規(guī)行為。(八)嚴(yán)格企業(yè)資質(zhì)、個(gè)人注冊資格的審批。完善資質(zhì)審查制度，加強(qiáng)對資質(zhì)審查專家管理。(九)規(guī)范企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)的市場監(jiān)管。三、加快法規(guī)建設(shè)，健全建筑市場管理制度(十)推進(jìn)建筑市場法規(guī)建設(shè)。二是繼續(xù)組織開展《建設(shè)工程監(jiān)理?xiàng)l例》的論證起草。(十一)繼續(xù)修訂出臺建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)的實(shí)施意見，完善建筑市場企業(yè)準(zhǔn)入制度。推動地方建立施工合同備案制度，加強(qiáng)合同履約監(jiān)管。一是啟動注冊港口與航道等專業(yè)工程師的注冊工作。三是啟動注冊建筑師和勘察設(shè)計(jì)注冊工程師信用管理制度研究。五是研究加強(qiáng)建造師注冊管理、嚴(yán)格注冊審查程序的辦法。(十四)進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程招投標(biāo)監(jiān)管，研究制定《進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程招投標(biāo)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》。(十五)進(jìn)一步完善工程監(jiān)理制度。修訂出臺《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》。(十六)完善施工許可制度。(十七)推進(jìn)誠信體系建設(shè)。二是出臺注冊執(zhí)業(yè)人員不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。四是加強(qiáng)工程風(fēng)險(xiǎn)管理研究，探討以工程擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)手段化解工程風(fēng)險(xiǎn)，營造誠信市場環(huán)境。(十九)加強(qiáng)勞務(wù)分包管理。選擇有條件的部分地區(qū)和企業(yè)，開展農(nóng)民工實(shí)名制的信息化管理試點(diǎn)。(二十一)加強(qiáng)對外交流合作工作。組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)開展對外承包工程和勞務(wù)合作。積極穩(wěn)妥地做好與香港、澳門、臺灣及其他國家和地區(qū)建筑師和工程師的交流工作。(二十三)加強(qiáng)建筑市場管理制度、行業(yè)發(fā)展、對外交流合作等方面的課題研究，為制定政策打好基礎(chǔ)。保障了我國建筑市場的健康快速發(fā)展。中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司二〇一〇年二月二十六日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司2010年工作要點(diǎn)2010年，建筑市場監(jiān)管工作要按照黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)圍繞規(guī)范建筑市場秩序和促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展這兩條主線，以開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理為重點(diǎn)，加快建筑市場法規(guī)制度建設(shè)，健全市場準(zhǔn)入清出制度，加大市場監(jiān)管力度，努力營造統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境；以組織編制建筑業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃為契機(jī)，明確行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和措施，加強(qiáng)建筑業(yè)對外交流與合作，促進(jìn)建筑業(yè)又好又快發(fā)展。二、加強(qiáng)建筑市場法規(guī)制度建設(shè)（二）完善建筑市場法規(guī)體系。（三）加強(qiáng)合同管理。（四）健全房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)投標(biāo)制度。二是研究制定房屋建筑和市政工程評標(biāo)專家分類標(biāo)準(zhǔn)，建立涵蓋房屋建筑和市政工程各相關(guān)專業(yè)的評標(biāo)專家名冊。研究建立施工許可監(jiān)管信息系統(tǒng)，推動各地加強(qiáng)施工許可發(fā)放信息管理，充分發(fā)揮施工許可在完善建筑市場監(jiān)管方面的作用。組織制訂《建筑市場信用管理規(guī)定》，完善全國建筑市場統(tǒng)一的信用系統(tǒng)和信息平臺；完善建筑市場主體不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，制定建筑市場注冊執(zhí)業(yè)人員不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建立失信懲戒，誠信激勵(lì)機(jī)制；加大企業(yè)和個(gè)人不良行為信息征集和發(fā)布力度。組織召開建設(shè)工程擔(dān)保試點(diǎn)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會，研討工程擔(dān)保工作中存在的突出問題，提出進(jìn)一步深化工程擔(dān)保試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見。一是修訂出臺《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)實(shí)施意見，組織做好宣貫活動，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。（九）繼續(xù)完善個(gè)人注冊執(zhí)業(yè)制度。二是出臺《注冊建造師繼續(xù)教育管理暫行辦法》，指導(dǎo)做好注冊建造師繼續(xù)教育啟動的各項(xiàng)相關(guān)工作。四是會同有關(guān)部門研究制定注冊建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊工程師取得監(jiān)理工程師資格的相關(guān)辦法。（十）完善企業(yè)資質(zhì)審批配套制度，