【正文】 照顧不夠，收容不力，影響市容”的問題。我們將積極向市政府反映，要求公安、衛(wèi)生、城管部門協(xié)助支持，爭取找到更好的解決方式。通過解釋說明，各位代表都表示理解，表示滿意。街道聯(lián)組人大代表提出了兩條意見和建議，我們根據(jù)國家有關(guān)法律進行了合理的答復(fù)：2003年8月8日，國務(wù)院頒布第387號令，實行新的《婚姻登記條例》，條例規(guī)定，內(nèi)地居民辦理婚姻登記的機關(guān)是縣級人民政府民政部門或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，2003年9月12日省民政廳下發(fā)湘民基發(fā)[2003]12號文件，明確規(guī)定，我省城市的婚姻登記機關(guān)為市轄區(qū)民政局或不設(shè)區(qū)的市民政局；農(nóng)村的婚姻登記機關(guān)為縣（市）民政局；經(jīng)濟條件較差、交通不便、地域范圍過大的縣（市），可在邊遠鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立婚姻登記點。現(xiàn)在，我們每月初都將上月辦理婚姻登記的名單向各辦事處和當(dāng)?shù)赜媱澤块T及時通報，并隨時按照計生部門的要求提供相關(guān)情況，較好地解決了“缺乏與計生部門聯(lián)系、缺乏計生工作綜合治理意識”的問題。關(guān)于“辦理收養(yǎng)登記手續(xù)太多、費用太高”的問題，根據(jù)《中華人民共和國公民收養(yǎng)子女登記辦法》第五條規(guī)定，收的機會，全面深刻地總結(jié)分析2003年以來我們在履行工作職責(zé)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，依法行政，廉政建設(shè)和民政隊伍素質(zhì)建設(shè)等方面的工作經(jīng)驗和教訓(xùn)，認真聽取并虛心接受市人大常委會對我們的評議以及提出的意見、批評和建議，特別是評議各聯(lián)組提出的整改意見。各位代表，我們所做的整改工作還是初步的，在今后的工作中，我們要以這次評議為動力，抓好已經(jīng)制定的政策和措施的落實，確保整改工作取得實效，不斷糾正工作中存在的問題和不足，改進我們的工作。我們有信心、有決心在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的監(jiān)督下，堅持改革創(chuàng)新，開拓進取，把我市的民政工作提高到一個新的水平。在評議過程中，非常感謝人民代表對我局工作的充分肯定，被評議為滿意單位。經(jīng)過幾個月的整改，并將整改結(jié)果分別向代表們報告后，又得到了代表們的肯定和理解，現(xiàn)將有關(guān)整改情況報告如下，請予審議：一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織市人大組織人大代表對民政工作進行評議，對促進民政工作跨越式發(fā)展、提高民政干部素質(zhì)具有極為重要的意義。（一）接受評議，抓好整改是政府職能部門的法定義務(wù)市人大組織人大代表開展評議工作是人大常委會根據(jù)地方組織法的規(guī)定，在實踐中探索形成的一種行之有效的監(jiān)督方式，也是加強人大監(jiān)督和民主法制建設(shè)的有效途徑。（二）接受評議，抓好整改是實踐“三個代表”重要思想的客觀要求“三個代表”重要思想既是我們辦理人大評議整改工作的指導(dǎo)思想，又是衡量整改成效的根本標準，這次市人大對民政局工作的評議，一是有助于增強人民群眾對民政工作的了解，樹立民政部門在人民群眾中的良好形象。只有得到群眾的理解、信任和支持，民政工作才能富有生機和活力。在此基礎(chǔ)上，圍繞群眾的意見和想法去安排工作，處理事情，可以進一步改進工作，樹立良好的形象。民政部門是重要的行政執(zhí)法部門，擔(dān)負著重要的職責(zé)，掌握著一定的權(quán)力。（三）接受評議，抓好整改是促進民政工作的必然要求一是有助于進一步強化民政部門的服務(wù)意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。二是有助于廣大民政工作者提高自身素質(zhì)，更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。通過評議，可以發(fā)現(xiàn)我們自身的缺陷和不足，有的放矢，進而加以改進和提高，有利于造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、紀律嚴明、廉潔高效、作風(fēng)優(yōu)良的民政干部隊伍。人大評議會后，我局立即召開黨組會議，對意見和建議認真分析、反復(fù)醞釀，研究制定了詳細的整改措施，成立由局長、書記任組長，局黨組成員為成員的辦理94條意見和建議整改領(lǐng)導(dǎo)小組。為提高認識，增強搞好整改的自覺性，我局從三個方面統(tǒng)一了思想。我們要高度重視，以評議為契機和動力集中力量搞好整改。我們要克服自滿情緒，正視問題，以嚴肅認真的態(tài)度和高度負責(zé)的精神抓好整改。即圍繞市人大常委會交辦的94條意見和建議，逐條進行分析，對我局能夠立即整改的問題，迅速解決；對短時間內(nèi)解決不了的問題，制定整改計劃分階段完成；對于我局解決不了的問題，請示上級幫助協(xié)調(diào)解決；對需要相關(guān)部門共同解決的，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決。94條意見和建議交辦后，我局意見和建議整改領(lǐng)導(dǎo)小組就明確了整改思路，對94條意見和建議進行分別歸類，經(jīng)過梳理，從業(yè)務(wù)情況看，50條意見和44條建議涉及民政隊伍自身建設(shè)、復(fù)退軍人優(yōu)撫安置、社會第三篇：市民政局人大評議工作整改工作匯報市民政局關(guān)于二○○五接受第十四屆人大代表sO100評議整改情況的匯報各位代表：按照市人大常委會的總體安排，今年我局被列為市人民代表評議的工作單位。同時，各位代表本著對民政工作的關(guān)心和支持，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，真誠得向我局提出了許多中肯的意見和建議。因此，在工作中，我們始終把樹立全體干部職工自覺接受評議的認識貫穿評議全過程。作為政府職能部門，接受評議是我們的法定義務(wù)，必須無條件、高質(zhì)量完成評議整改工作。民政部門的工作是與人民群眾密切相關(guān)的工作。人大評議民政部門工作，可以及時、全面地聽取群眾對民政工作的意見、建議和要求。二是有助于民政部門科學(xué)決策，提高工作效能。人大評議民政部門工作，對民政部門及時了解和傾聽人民群眾的意見和呼聲，促進工作高效和合理運轉(zhuǎn)，達到執(zhí)法公正公平，都具有重要意義。通過評議活動，可以充分發(fā)揮人大代表的監(jiān)督職能作用，強化民主制約機制，使民政部門能夠及時了解到工作中尚存在的問題和不足，從而有針對性地改進工作，爭取把各項工作和服務(wù)都做得更好、更出色。當(dāng)前，我國正處在完善市場經(jīng)濟體制的關(guān)鍵時期，廣大民政工作者不僅要重視業(yè)務(wù)水平的提高，還要十分重視政治素質(zhì)的培養(yǎng)，增強大局觀念、政治觀念和群眾觀念?？梢哉f，人大評議政府部門的工作，既是對政府工作的有力支持，也是對政府工作的極大促進。召開全體干部職工大會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦主任會議，通報人大評議情況，明確有關(guān)要求，并就如何自覺地、扎實地開展整改，進行了討論和部署。一是人大代表對民政工作進行了認真的評議，既充分肯定了成績，又嚴肅尖銳地指出了存在問題，意見非常中肯，這充分體現(xiàn)了人大常委會和人大代表對推進民政事業(yè)發(fā)展給予的高度重視和極大支持。二是民政工作取得了一定成績，但也確實存在著不少必須且亟待解決的問題。三是要下決心解決一些影響全市民政工作水平提高的重點問題。思想統(tǒng)一與認識提高后，增強了搞好整改的自覺性，確保對人大代表的建議、批評和意見事事有回音、件件有著落，高質(zhì)量完成整改工作，向代表交一份滿意的答卷。意見和建議分類完成后，根據(jù)業(yè)務(wù)分類，將94條意見和建議分解到各業(yè)務(wù)科室，由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，明確責(zé)任人，拿出整改方案和切實可行的整改措施。經(jīng)過具體研究和分工，保證了整改工作的有的放矢，規(guī)范有序進行，確保了整改實效。動員會議的召開和文件的下發(fā)，進一步提高了民政系統(tǒng)干部職工對人大代表意見、建議辦理工作的認識，用“三個代表”重要思想統(tǒng)一了全體民政人的行動，為完成整改工作打下堅實的思想基矗二、突出重點，注重實效，積極整改人大常委會交辦的94條意見和建議，涉及復(fù)退軍人優(yōu)撫安置、社會保障體系、社會福利企業(yè)管理、殯葬管理等十一個方面。因此，我們結(jié)合民政工作實際，按照“篩選重點意見和建議、重點辦理”的要求，對重點問題逐一拿出整改措施，積極進行整改，確定了“高度重視、重在實效、務(wù)求代表滿意”的工作方針，狠抓落實工作。人大代表從構(gòu)建和諧瀏陽和創(chuàng)建文明城市出發(fā)，向我們提這這方面意見和建議13條。一是借福澤園建設(shè)契機，多次向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報、爭取市委、市政府的高度重視，健全充實了市殯改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)力量。三是召開了全市整治殯葬秩序推進殯葬改革工作會議，強化了工作措施，明確了各部門監(jiān)管責(zé)任，建立了條塊結(jié)合、以塊為主、各司其職，密切配合的部門聯(lián)動工作機制，形成部門合作、齊抓共管的工作局面。特別是針對街道聯(lián)組代表反映城區(qū)殯葬秩序混亂，天馬山、西湖山亂建活人墓、豪華墓現(xiàn)象嚴重的問題，我們專門對天馬山、西湖山的活人墓和豪華墓進行了核實、拍照，并協(xié)調(diào)聯(lián)合城管、公安等部門對部分豪華墓、活人墓進行了強行拆除。落實優(yōu)撫政策，擴大救助面，切實解決復(fù)退軍人優(yōu)撫安置問題在復(fù)退軍人優(yōu)撫安置方面，人大代表提出了11條意見和建議。近年來，在市委、市政府的高度重視下，全面建立了撫恤補助標準自然增長機制對各類重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準進行了清理和規(guī)范，絕大部分對象按國家當(dāng)前政策落實到位。54年以前入伍的復(fù)員軍人目前國家補助標準是122元/月，而我市實際執(zhí)行標準是152元/月，高于國家標準，對55年以后入伍的退伍軍人，目前標準是15元/月。意見和建議交辦后，我局優(yōu)撫安置科對全市重點優(yōu)撫對象進行了一次全面清理，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，考慮到部分復(fù)退軍人生活確實比較困難，今年又增加了1000個“雙定”指標，同時與市低保中心協(xié)商，對符合城鄉(xiāng)低保救助和大病醫(yī)療救助條件的復(fù)退軍人優(yōu)先照顧，用三條保障線切實保證復(fù)退軍人和傷殘軍人的基本生活。過來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大監(jiān)督下，我市社會福利企業(yè)有了較大發(fā)展，為集中安排殘疾人就業(yè)，解決困難弱勢群體基本生活做出了積極貢獻，但也有個別福利企業(yè)違背了為殘疾人服務(wù)的初衷，在社會造成了不良影響，市人大代表針對這一問題，向我局提出了5條意見和建議。另外，我局還會同國稅、地稅、工商、殘聯(lián)等單位對社會福利企業(yè)進行了抽查，檢查了各福利企業(yè)殘疾職工安排比例、殘疾職工福利待遇、財務(wù)管理和返還稅款使用等情況，切實保障殘疾職工的合法權(quán)益不受侵害。健全機制，嚴格管理，完善最低生活保障和大病醫(yī)療救助制度最低生活保障制度的完善與否，關(guān)系到一個城市的發(fā)展和文明程度，近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大正確監(jiān)督下，我市城市低保人數(shù)已達11001人，基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保，規(guī)范有序。大病醫(yī)療救助制度從～年開始實施以來，幫助了一部分因病致貧困難群眾，今年按照3000元每人的標準發(fā)放救助金260萬元。意見和建議交辦后，我局低保中心先后五次對全市最低生活保障金發(fā)放進行督查，嚴格按照個人申請、村（居）民代表會議評議、村（居）委會申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核、市低保中心核準、三榜公示的程序辦理，堅決杜絕不合理現(xiàn)象。如：我局接到市直聯(lián)組人大代表反映關(guān)于對黃建平和謝建平兩位同志進行救助的問題后，專門成立工作小組，深入當(dāng)事人家中和所在地了解情況、解決問題，對黃建平已實施兩次大病醫(yī)療救助達40nbsp。涉及的幫扶單位有聯(lián)通公司、鹽業(yè)公司、市統(tǒng)計局和工商銀行，我局曾多次與上述幫扶單位協(xié)調(diào)，但成效甚微，后又通過市委、市政府召開幫扶資金沒有到位單位負責(zé)人協(xié)調(diào)會議，進行強調(diào)，至今未到位，但愿與幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決；涉爆行業(yè)殘疾人就業(yè)的問題，經(jīng)過與殘聯(lián)協(xié)調(diào)也已經(jīng)達成共識。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹憲法、有關(guān)民政法律法規(guī)，提高依法行政能力和水平。認真組織好有關(guān)涉及民政業(yè)務(wù)的法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高民政隊伍的執(zhí)法素質(zhì)。發(fā)動社會各界加強對民政行政執(zhí)法監(jiān)督，努力提高民政工作的執(zhí)法水平。（3）認真執(zhí)行人大決定、決議，虛心接受人大代表和社會各界人士的監(jiān)督，廣開言路，體察民情，傾聽呼聲，使民政工作更加貼近民情、～，更能幫助有困難群眾，在全面推進建設(shè)小康社會進程中發(fā)揮積極作用。當(dāng)前民政工作重點抓好以下九項工作：（1）繼續(xù)做好城鎮(zhèn)低保規(guī)范化管理，做到動態(tài)管理下“應(yīng)保盡?！保欢喾交I措資金，全面推進農(nóng)村低保工作；（2）加大對社區(qū)建設(shè)經(jīng)費投入，健全群眾性自治組織體系，理順管理體制，依法推進社區(qū)自治，抓好社區(qū)服務(wù)，積極創(chuàng)建精品社區(qū)和示范社區(qū)工作；（3）繼續(xù)完善救災(zāi)工作分級負責(zé)和管理的體制，按要求設(shè)立救災(zāi)預(yù)備金，認真制定救災(zāi)預(yù)案，提高災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力，做好重大自然災(zāi)害的救濟工作，促進災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定；（4）繼續(xù)加快殯儀服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進福澤園殯儀館建設(shè)速度，全面推動農(nóng)村公益性墓地建設(shè)，繼續(xù)解決亂埋濫葬和骨灰“二重葬”問題，加強殯改執(zhí)法，提高火化率；（5）適應(yīng)農(nóng)村稅費改革形勢，落實好各項優(yōu)撫經(jīng)費和五保經(jīng)費，確保各項優(yōu)撫政策的兌現(xiàn)和農(nóng)村“五保條例”的落實。同時，積極探索福利事業(yè)多元化發(fā)展模式，吸納社會資金捐助興辦福利事業(yè)，加快社會福利社會化發(fā)展步伐；（8）繼續(xù)做好民間組織登記管理工作，加強對社團活動的管理和監(jiān)督，大力培育發(fā)展適應(yīng)市場經(jīng)濟需要的、以行業(yè)協(xié)會和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會為主的民間組織，落實好雙重負責(zé)的管理機制。繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，確保民政廉政高效。繼續(xù)抓好鄧小平理論和黨的十六大和十六屆三中全會精神的學(xué)習(xí)，以鄧小平理論和黨的十六大精神武裝頭腦，用黨的十大精神統(tǒng)攬全局指導(dǎo)民政工作。（2）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。進一步抓好糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的工作，促進民政系統(tǒng)行業(yè)風(fēng)氣的進一步好轉(zhuǎn)。我們要十分珍惜這“評議”的機會，全面深刻地總結(jié)分析～年以來我們在履行工作職責(zé)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，依法行政，廉政建設(shè)和民政隊伍素質(zhì)建設(shè)等方面的工作經(jīng)驗和教訓(xùn)，認真聽取并虛心接受市人大常委會對我們的評議以及提出的意見、批評和建議，特別是評議各聯(lián)組提出的整改意見。各位代表，我們所做的整改工作還是初步的，在今后的工作中，我們要以這次評議為動力，抓好已經(jīng)制定的政策