【正文】 任務來抓，要重點抓如何加強學習，建立學習型機關，進一步提高大家的綜合素質(zhì)。比如：我們現(xiàn)在許多基礎資料不健全、不規(guī)范。具體內(nèi)容有：每年做的廉政工作報告，貫徹會議情況，政務公開情況，每個監(jiān)察員的執(zhí)法文書、廉潔自律、入井天數(shù)、工作總結(jié)、考試成績、考核情況、學習情況等都要整理成詳實資料，弄得清清楚楚。學習方式上，領導帶頭學，以總支、支部為單位，采取靈活多樣的形式把黨章學習、思想教育融入安全監(jiān)察執(zhí)法的各項工作之中。再一個和窯主混熟了，成了好朋友啦，什么也不在乎了，監(jiān)察也沒有那么認真了。進行理想信念和從政道德教育和黨紀條規(guī)教育、示范警示教育，筑牢廉潔從政的思想防線。根據(jù)上級要求在我局要把開展“三創(chuàng)一落實”和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”活動有機結(jié)合起來，具體什么內(nèi)容，怎么檢查，怎么評比，要進行量化，做到有布置，有檢查，真正取得實效。（二）遵守黨章，在煤礦安全監(jiān)察中認真執(zhí)行“九條紀律”。就是要有嚴格的要求，嚴格的規(guī)范、嚴格的執(zhí)紀。實行“一崗雙責”，進一步明確領導干部黨風廉政建設“責任區(qū)”，要層層簽定黨風廉政責任書，進行量化考核。要加強執(zhí)法人員的監(jiān)督，特別是各分局對各科站的監(jiān)督，因為你們天天在一起，最了解情況，才能做到最直接，最有力，也是最有效的監(jiān)督。要求各分局、各處室、服務中心都要向大家承諾。把學習貫徹《九條紀律》作為學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的黨風廉政建設工作的重點內(nèi)容之一。為了把“九條紀律”和我局制定的《黨風廉政建設若干規(guī)定》、“十條禁令”落實到每個執(zhí)法人員的行動中去，要實行全方位、全過程的監(jiān)督、考核，結(jié)果記入干部廉政檔案，作為領導班子和干部個人業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。（三）貫徹黨章，在煤礦安全監(jiān)察中強化督查力度。我們今年的奮斗目標，死亡人數(shù)不突破國家下達的人的控制指標，努力實現(xiàn)自治區(qū)下達的不突破人的控制目標。遏制特大事故，減少重大事故，力爭使煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)比年大幅度減少。要大力提倡“四種作風”，發(fā)揚“五種精神”，盯住了就不能放，要抓就一抓到底，真正消滅隱患。發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題及時通過打招呼、誡勉談話、召開民主生活會等形式，早作提醒、嚴肅批評、責令改正，做到防微杜漸。要經(jīng)常提醒大家，給我們監(jiān)察人員算三筆賬；第一、算經(jīng)濟賬，伸手劃算不劃算，一但被發(fā)現(xiàn)，工作丟了人財兩空；第二、算政治賬，違反《九條紀律》后果嚴重，前途沒了，人也進去了；第三、算良心賬，違反紀律受處分，對不起父母家人、孩子、丟人丟面子。要根據(jù)國家局黨組的要求實行述職述廉、民主評議制度。今年我局“三定”方案已經(jīng)確定，分局領導也要輪崗交流，這是一項十分嚴肅的工作。對于違反“收支兩條線”規(guī)定，設立“小金庫”的要嚴肅查處。今年要注意抓好以下幾個問題：一是要特別注意防止監(jiān)察人員收受賄賂，吃拿卡要違法違紀行為。兩次爆炸暴露出一些官員的腐敗問題，同時還暴露出某些不正之風和違紀問題。要引起高度重視，如果我局發(fā)現(xiàn)類似問題，一方面敗壞了我局的聲譽，給我們臉上抹了黑，另一方面給我安全執(zhí)法工作造成了麻煩?？偩秩ツ瓿雠_了《關于加強對安全生產(chǎn)中介活動監(jiān)督管理的若干規(guī)定》、要認真抓好落實。淘汰和關閉不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦。要通過發(fā)放安全生產(chǎn)許可證，嚴格把關，從嚴過細，提高辦礦門檻，在煤礦安全方面再上一個檔次。繼續(xù)做好清理糾正國家機關工作人員和國有企業(yè)負責在煤礦入股的問題，明確清理范圍，把握政策界線，及時撐握了解情況逐級上報。對群眾反映的問題，對上級移送、交辦、轉(zhuǎn)辦的信件要認真辦理。每半年進行一次專項監(jiān)督檢查，聽取被許可人、被監(jiān)察對象和群眾對安全監(jiān)察人員執(zhí)法執(zhí)紀情況的意見。（四）維護黨章，認真履行職責，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察作用。進一步增強責任感和緊迫感，不斷提高紀律檢查工作業(yè)務能力水平。紀檢監(jiān)察干部要樹立高度的責任感和強烈的事業(yè)心，保持良好的精神狀態(tài)。深入開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作。我們的任務光榮而艱巨，要在局黨組的正確領導下，團結(jié)一致，振奮精神，全面履行好黨章賦予的各項職能，與時俱進、扎實工作，狠抓落實，不斷開創(chuàng)我局黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面，努力為內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)多做貢獻！第二篇：市監(jiān)察局副局長在全市環(huán)境影響評價工作會議上的講話強化崗位責任構建防控機制努力提高我市環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉工作水平市監(jiān)察局副局長趙中華同志在全市環(huán)境影響評價工作會議上的講話（2012年3月30日）同志們：廉政建設是全社會都非常關注的一個話題。過去的一年，市環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工認真落實科學發(fā)展觀，以建設生態(tài)文明為統(tǒng)領，緊緊圍繞“四高要求”，強化環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管，全面完成了各項工作任務，為全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、快速發(fā)展作出了積極貢獻。下面，我就進一步加強環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設，講三個方面的問題。環(huán)境影響評價領域也非一片凈土。據(jù)統(tǒng)計，2002至2008年，全國涉及環(huán)評管理的違紀違法案件共70件，涉案人數(shù)72人。一是利用行政職權收受回扣。浙江省自2002年以來，全省環(huán)保系統(tǒng)因違紀違法行為受到黨政紀處分或刑事責任追究的共116人，其中環(huán)評環(huán)節(jié)涉案28人，%。其中有將向環(huán)評單位收取的“協(xié)作費”在班子成員等小部分人中分發(fā)的；有用于單位發(fā)放獎金福利的。二是個人向企業(yè)介紹環(huán)評單位，違規(guī)收取中介費。三是向申報環(huán)評企業(yè)收取贊助款。上述觸目驚心的案件背后，究其原因，主要有以下幾個方面：一是地位變化造成了權力觀偏差。在這種巨大轉(zhuǎn)變過程中，由于思想教育跟不上，制度措施不完善，監(jiān)督檢查缺乏力度，逐漸使一些黨員干部的世界觀、價值觀發(fā)生扭曲，黨性觀念開始退化，把黨和人民賦予的神圣權力，當成了撈取個人好處、謀取個人私利的工具。近些年來，環(huán)境影響評價領域廉政建設方面制定了一系列規(guī)章制度，國家和一些地方也形成了許多成熟有效的經(jīng)驗。同時，由于建設項目環(huán)境影響評價缺乏一套強制的監(jiān)管體系，具體的工作人員有較大的自由裁量權，這就給環(huán)評管理人員提供了條件，形成了廉政隱患。地方環(huán)保部門如何在提高環(huán)評審批效率和質(zhì)量的同時，有效推進反腐倡廉工作？我想提以下幾點建議:一是加強對環(huán)評審批人員的廉政教育。以近年來環(huán)保系統(tǒng)出現(xiàn)的腐敗案件為教材，以我們身邊的事教育身邊的人，做到警鐘長鳴，杜絕腐敗不會被發(fā)現(xiàn)的僥幸心理。二是加強環(huán)評審批人員的思想教育，做到“四個珍惜”。三是堅持依法審批環(huán)評。法律、法規(guī)中的禁止條款、各類國家標準是審批“紅線”，堅決不能逾越。堅持產(chǎn)業(yè)政策導向，杜絕違規(guī)審批。嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī)中有關審批的規(guī)定，嚴禁越權、降級審批。四是加強環(huán)保部門廉政制度建設。市縣環(huán)保部門要主動邀請單位紀檢部門參與環(huán)評審批的每個環(huán)節(jié)，如環(huán)境影響評價文件的專家評審、公示期間的群眾投訴等。根據(jù)環(huán)評審批的環(huán)節(jié)，找出相應的權力分布，并從高到低標出廉政風險等級，提出相應的風險防治措施。市縣環(huán)保部門要主動爭取紀檢監(jiān)察部門、人大代表、政協(xié)委員以及社會公眾的監(jiān)督，定期向他們匯報環(huán)評審批工作及廉政工作。實行陽光操作，將環(huán)評文件的受理情況、審批結(jié)果等同步在政府網(wǎng)或環(huán)保網(wǎng)上公布，讓公眾隨時可以了解環(huán)評進展。（二）承擔環(huán)境影響評價的單位和技術人員，不得索取或接受建設單位給予的不正當利益，技術人員在技術評估工作中，不得接受咨詢費、評審費、專家費等相關費用；驗收監(jiān)測或調(diào)查收費應當嚴格執(zhí)行國家和地方有關規(guī)定。對違反廉政規(guī)定的市環(huán)保系統(tǒng)工作人員，要依照黨紀國法給予處分，追繳或責令退還所收受錢財物，構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。我相信，通過大家的共同努力，市環(huán)保系統(tǒng)的廉政建設和機關效能建設一定能夠呈現(xiàn)新的氣象、煥發(fā)新的面貌，為我市環(huán)保工作的歷史性轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。一、XX年黨風廉政建設和反腐敗主要工作情況（一）建立“責任區(qū)”，整章建制，狠抓黨風廉政建設責任制的落實。年初局黨組及時召開全區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議，認真?zhèn)鬟_學習中央紀委五次全會和自治區(qū)紀委七次全體（擴大）會議以及國家總局有關文件精神，安排部署XX年的反腐倡廉工作。會上，黨組書記、局長曹安雅同志代表局黨組與局機關各處室（中心）、各監(jiān)察分局以及煤礦安全培訓中心簽訂了黨風廉政建設責任書，并且專門召開會議聽取匯報檢查落實情況。為確保責任制落到實處，各單位、各部門緊緊抓住責任分解、責任考核和責任追究“三個環(huán)節(jié)”，建立了相應的檢查督促和獎懲制度。要求領導干部不僅要負責指導分管和聯(lián)系單位、部門的業(yè)務工作，還要負責檢查指導這些單位、部門的黨風廉政建設和反腐敗工作，履行好“一崗雙責”。為了做好黨風廉政建設和隊伍建設，我局不斷健全、完善、細化各種制度，堅持用制度管人管事，按制度規(guī)范言行，XX年6月初，專門召開各分局科站長以上干部座談會，局黨組針對當前我局黨風廉政建設和反腐敗工作反映出的新情況、新問題，在修改完善原有規(guī)章制度的基礎上，重新制定出臺《關于黨風廉政建設若干制度的規(guī)定》，共有有13章72條制度?？偩贮h組新頒發(fā)“九條紀律”后，我局黨組明確提出將學習貫徹好“九條紀律”，作為今后一個時期全局黨風廉政建設工作的重中之重，以此促進公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。局機關、各監(jiān)察分局和煤礦安全培訓中心將“九條紀律”制作成牌匾懸掛在醒目位置，局紀檢組、監(jiān)察室將“九條紀律”以及舉報電話印制成1500份卡片，發(fā)放到被監(jiān)察對象和相關部門人員手上，自覺接受全社會的監(jiān)督。辦法將行政許可過錯分為受理送達、審查決定和監(jiān)督檢查三種行為，并對每一種過錯行為進行了詳細的劃分，對責任人又從八個方面作出明確的認定。為加大對權力運行的監(jiān)督制約，去年我局又重新制定了政務公開細則，包括決策公開、執(zhí)法公開、人事公開、財務公開等內(nèi)容。我局對局機關和各監(jiān)察分局的經(jīng)費支出、招待費使用、煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法、煤礦安全監(jiān)察行政處罰等情況，在政務公開欄進行了12次公告。為了強化外部監(jiān)督，去年我局在全區(qū)范圍內(nèi)聘請了40名煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法特邀廉政監(jiān)督員，并頒發(fā)了聘書，公布了舉報電話。為充分發(fā)揮這些特邀廉政監(jiān)督員的作用，12月下旬我局在對四個監(jiān)察分局的黨風廉政建設和反腐敗工作進行檢查考核時，由局黨組副書記、紀檢組長張海旺，紀檢組副組長、監(jiān)察室主任張少勤主持分別在鄂爾多斯市、鄂托克旗棋盤井礦區(qū)、烏海市和赤峰市、寶日希勒礦區(qū)、大雁礦區(qū)、滿洲里煤礦召開了七次廉政監(jiān)督員座談會，共有56名來自煤礦企業(yè)和煤炭管理、煤礦安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門的特邀廉政監(jiān)督員參加了座談。座談會期間，張海旺書記和張少勤主任還深入7處煤礦就安全監(jiān)察人員執(zhí)法執(zhí)紀情況進行了暗訪。去年，我局共接到各類舉報信32件，其中國家總局轉(zhuǎn)來8件，自治區(qū)紀委轉(zhuǎn)來3件。轉(zhuǎn)局事故調(diào)查處和包頭分局的信件都上報了核實結(jié)果。除一些舉報信件，由于舉報內(nèi)容不具體，無法核實以外，對于直接組織調(diào)查的信件，我們都進行了調(diào)查核實。（五）認真開展專項督查和“清糾”工作。一是對XX年以來安全監(jiān)察執(zhí)法情況進行專項檢查，看是否做到了公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。查處各類事故隱患17414條隱患整改率達100%。二是對XX年以來發(fā)生的三人以上重特大事故的調(diào)查處理及落實情況進行專項檢查，看是否處理到位、落實到位，有關受處分人員的材料是否已經(jīng)歸檔。實際處理責任人183人，其中追究刑事責任的6人，行政處分18人，黨紀處分15人，處理科級公職人員6人，處理副縣級公職人員3人。實際處理責任人327人，其中追究刑事責任的20人，行政處分41人，處理科級公職人員28人，處理副縣級公職人員13人，從對三人以上重特大事故的檢查情況看，事故調(diào)查處理基本到位，各項防范措施大部分落實，有關責任人的處分材料有的已經(jīng)歸檔，年底批復結(jié)案的，有關部門都在認真履行手續(xù)進行處理。XX年9月7日，中央紀委等四部委聯(lián)合發(fā)出《關于清理糾正國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦問題的通知》后，我局高度重視，按照中央和自治區(qū)領導的要求，迅速會同自治區(qū)紀委等部門成立了自治區(qū)清理糾正工作小組。9月19日，又召開各處室負責人會議，聽取了貫徹落實情況。各監(jiān)察分局還在礦區(qū)發(fā)放文件，開展宣講。XX年，自治區(qū)本級接到4次舉報（其中我局接到2次舉報）。沒有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定投資入股煤礦問題。XX年上半年，我局各單位開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。先進性教育活動的開展，有力的促進了全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在學習動員階段，各級黨組織堅持把學習實踐“三個代表”重要思想貫穿始終，牢牢把握中央提出的“關鍵是取得實效”和“成為群眾滿意工程”的要求，認真開展學習培訓，完成了學習規(guī)定動作。在分析評議階段，廣泛征求了各方面的意見，找準了存在的突出問題，共征求意見46條；普遍開展了談心談話活動；撰寫了黨性分析材料；召開了民主生活會和組織生活會；從民主評議情況看，機關群眾認為滿意和比較滿意的占91％。通過開展先進性教育活動，有力的促進了全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，受到了自治區(qū)黨委的好評。各單位認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家基層組織條例》及自治區(qū)黨委制定的實施辦法，積極開展創(chuàng)建黨建工作先進單位的活動，全年召開黨建會議2次，機關黨委委員會議6次，特別是在XX年年初召開的黨建會議上部署了全年的黨建工作任務，提出了進一步加強黨建工作的意見?；鶎狱h組織建設進一步規(guī)范化、制度化。XX年“七一”期間，我局隆重表彰了7個先進基層黨組織、30名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、16名優(yōu)秀黨務工作者。按照自治區(qū)黨委和直屬機關工委的要求，我局各級基層黨組織積極開展了以創(chuàng)建黨建工作先進廳局（單位）活動為載體，健全和加強機關黨的建設領導責任制；以爭創(chuàng)學習型黨支