【正文】 治過(guò)硬的群防群治維穩(wěn)隊(duì)伍，把遏制宗教升溫、打擊非法宗教、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為一項(xiàng)全民參與的工作，構(gòu)筑起合力維穩(wěn)的統(tǒng)一戰(zhàn)線。2012年年初鄉(xiāng)黨建辦在摸底調(diào)查基礎(chǔ)上，盡快制定出3－5年改變村委會(huì)破、舊、臟面貌計(jì)劃，并配套完善“五小”工程。2012年，是打通“十二五規(guī)劃”在和田縣塔瓦庫(kù)勒鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的攻堅(jiān)年，是各項(xiàng)工作的提升年，我鄉(xiāng)黨委、政府將緊緊圍繞各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作，使黨建工作適應(yīng)不斷變化的黨情、鄉(xiāng)情，引領(lǐng)我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的目標(biāo)。要把基層基層黨建工作貫穿于各項(xiàng)工作之中，以基層基層黨建工作為指導(dǎo)，統(tǒng)覽全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展：一、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想為深入貫徹落實(shí)我縣第十三屆黨代會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以 “創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)為載體，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證。以思想作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為落腳點(diǎn)，突出“抓學(xué)習(xí)、抓管理、抓發(fā)展、抓服務(wù)”，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為依托，深入開(kāi)展“五好鄉(xiāng)黨委”創(chuàng)建活動(dòng)，即：一是進(jìn)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)看表率，著力推動(dòng)我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)；二是進(jìn)支部看形象，著力提升農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗力；三是進(jìn)站所看服務(wù)，著力轉(zhuǎn)變基層站所工作作風(fēng)；四是進(jìn)村莊看發(fā)展，著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；五是進(jìn)農(nóng)戶看變化，著力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、縣第十三屆黨代會(huì)精神等最新理論知識(shí)作為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，充分利用“三會(huì)一課”，采 1 取集中研討、專家輔導(dǎo)、座談交流等形式組織學(xué)習(xí)，全面把握我縣“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃部署，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“保增長(zhǎng)”、“促和諧”、“服務(wù)群眾”、“凝聚人心”上來(lái)，用黨的最新理論成果武裝黨員干部頭腦，用最先進(jìn)的政治理論指導(dǎo)工作，切實(shí)提高黨員干部隊(duì)伍的政治理論素質(zhì)。積極開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動(dòng)，緊貼形勢(shì)任務(wù)、立足本職，拓展學(xué)習(xí)途徑，建立長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展形勢(shì)多樣的讀書(shū)活動(dòng)，深入扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，全面提高黨員干部隊(duì)伍的調(diào)研能力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力和自律能力。堅(jiān)持把基層基層黨建工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層基層黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)。積極向上級(jí)黨委報(bào)送信息。科學(xué)謀劃黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織基層基層黨建工作。通過(guò)選派基層基層黨建工作指導(dǎo)員、加強(qiáng)對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)、幫助完善活動(dòng)陣地等渠道，加強(qiáng)村級(jí)黨組織的規(guī)范化建設(shè)；以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，完善以”一崗、一隊(duì)、一站、一?！睘橹饕獌?nèi)容的黨員教育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立以機(jī)關(guān)、站所全體黨員為主體、各行政村黨支部共同參與的塔瓦庫(kù)勒鄉(xiāng)工作新格局。四、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，鞏固學(xué)習(xí)成果，以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)推動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。同時(shí)塔瓦庫(kù)勒鄉(xiāng)機(jī)關(guān)站所干部將繼續(xù)堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)制度，制定理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立健全理論學(xué)習(xí)考勤制度，全年組織集中學(xué)習(xí)不得少于12次，學(xué)習(xí)筆記不得低于10000字。著力解決影響和制約農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)各支部又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員工作規(guī)劃，科學(xué)制定計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的宏觀領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。大力實(shí)施“亮點(diǎn)”工程。認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，提升機(jī)關(guān)形象。進(jìn)一步開(kāi)展文明家庭、五好支部等活動(dòng)，促進(jìn)管委會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階。以“五好”基層黨組織創(chuàng)建為龍頭，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證基層黨支部圍繞局黨組的各項(xiàng)任務(wù)和全鄉(xiāng)的中心工作創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。確保民主集中制的貫徹執(zhí)行。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展 “七一”紀(jì)念活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)和教育，組織入黨積極分子參加培訓(xùn)，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，提高黨員隊(duì)伍質(zhì)量，不斷發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理。創(chuàng)新流動(dòng)黨員教育管理的途徑和辦法，實(shí)行黨員分類管理，廣泛開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，探索不同群體、不同職業(yè)身份黨員發(fā)揮作用的形式和途徑。抓好黨員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，組織農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)，提高發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的能力。開(kāi)展建黨91周年活動(dòng)。進(jìn)一步推行黨務(wù)公開(kāi)。規(guī)范黨員管理工作。結(jié)合黨員設(shè)崗定責(zé)工作，對(duì)黨員在參加學(xué)習(xí)、遵紀(jì)守法、履行職責(zé)、維護(hù)穩(wěn)定、熱心公益等方面實(shí)行星級(jí)管理，讓黨員亮明身份接受群眾監(jiān)督。塔瓦庫(kù)勒鄉(xiāng)18個(gè)行政村各黨支部將把提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)作為黨的建設(shè)偉大工程中一項(xiàng)重要內(nèi)容常抓不懈，要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，以“三諾四評(píng)、互聯(lián)整推”為主要載體，結(jié)合單位和工作實(shí)際，積極開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，建立黨員 5 承諾制，開(kāi)展星級(jí)黨員評(píng)選活動(dòng)，每半年根據(jù)黨員學(xué)習(xí)、工作和生活情況，在全鄉(xiāng)黨員中評(píng)選“學(xué)習(xí)星、致富星、幫帶星、奉獻(xiàn)星、計(jì)生星、法紀(jì)星和新風(fēng)星”，促進(jìn)全體黨員帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣，從而全面提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。明確“抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、抓黨建第一保障”的工作定位，探索建立城鄉(xiāng)合作的基層黨組織和黨員互幫互助體系，積極開(kāi)展“千名黨員幫扶萬(wàn)名群眾”活動(dòng)，以“送文化、送信息、送服務(wù)、幫聯(lián)系項(xiàng)目、幫落實(shí)資金、幫調(diào)整結(jié)構(gòu)”為主要內(nèi)容，采取“1+1”、“1+2”等形式，積極引導(dǎo)黨組織之間、黨員與群眾之間開(kāi)展結(jié)對(duì)幫帶，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，引導(dǎo)廣大黨員在新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。堅(jiān)持實(shí)行村干部目標(biāo)考核制度，做到責(zé)任、考評(píng)、獎(jiǎng)懲三落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督及約束。完善落實(shí)村級(jí)組織各項(xiàng)工作制度。深入開(kāi)展“進(jìn)支部看形象”活動(dòng)，著力提升農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗力。二是要結(jié)合村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉工作，堅(jiān)持素質(zhì)提升和作用發(fā)揮并舉的方針，強(qiáng)化村干部的教育管理，建立完善黨員民主評(píng)議、“三會(huì)一課”等制度，繼續(xù)實(shí)行村干部坐班制和村干部掛點(diǎn)包社責(zé)任制。今年，我鄉(xiāng)將繼續(xù)開(kāi)展以“訪小康戶、產(chǎn)業(yè)戶，問(wèn)致富經(jīng)驗(yàn)；訪老干部、老黨員，問(wèn)發(fā)展良策；訪上訪戶、意見(jiàn)戶，問(wèn)事情原委；訪困難戶、低保戶，問(wèn)衣食冷暖”為主要內(nèi)容的“四訪四問(wèn)”活動(dòng)，積極開(kāi)展“手拉手”黨員結(jié)對(duì)幫帶活動(dòng)，引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶領(lǐng)群眾增收致富，村干部每人每月為群眾辦2件以上好事、實(shí)事，繼續(xù)發(fā)揮治保和調(diào)解組織的作用，促進(jìn)村域和諧穩(wěn)定，使支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推行“四議兩公開(kāi)”工作法，是鄉(xiāng)黨委貫徹上級(jí)精神，加強(qiáng)基層民主管理和民主決策的一項(xiàng)重要舉措。同時(shí)推行“三制三化”工作法，加強(qiáng)村級(jí)民主管理工作，對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村低保、惠農(nóng)政策落實(shí)等事項(xiàng)嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”工作法程序進(jìn)行民主決策，充分調(diào)動(dòng)群眾參與村級(jí)公共事務(wù)決策管理的積極性七、充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，豐富基層黨組織文化建設(shè)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)工會(huì)組織、婦女組織建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大群團(tuán)組織的覆蓋面和影響力。支持工會(huì)、婦委會(huì)依照各自章程獨(dú)立自主地開(kāi)展各具特色的群團(tuán)活動(dòng)。要根據(jù)職工的文化需求、興趣愛(ài)好，成立若干類文化活動(dòng)組織，進(jìn)一步活躍系統(tǒng)干部群眾的文化生活，培養(yǎng)他們的道德情操。提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍思想政治素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍思想政治建設(shè)的分類指導(dǎo)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)，切實(shí)提高統(tǒng)攬全局的能力。深入開(kāi)展先進(jìn)典型人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作、生活和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。樹(shù)立以項(xiàng)目工作看能力、以發(fā)展實(shí)績(jī)論英雄的用人導(dǎo)向，積極向組織部門推薦政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部。制定和落實(shí)后備干部培養(yǎng)計(jì)劃和具體措施，配合做好對(duì)選派干部的跟蹤和管理。加大干部監(jiān)