【正文】 勝利召開！第三篇：書記在2011年經(jīng)信委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話同志們：今天，我們召開市經(jīng)信委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽字儀式，這是我們在春節(jié)后召開的第一個會議。我們要以這次會議為契機(jī)，按照全市黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排部署，認(rèn)真抓好組織學(xué)習(xí)，尤其要深刻領(lǐng)會總書記的講話精神，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省市委的部署要求上來，抓好貫徹落實。（一）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實。黨委堅持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制、建立健全反腐敗長效機(jī)制作為一項重要的政治任務(wù)，成立了以黨政“一把手”為第一責(zé)任人、紀(jì)委監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)的工作機(jī)構(gòu)。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，健全防范體系。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，狠抓工作落實。同時，我們健全了機(jī)關(guān)處級干部和直屬企事業(yè)負(fù)責(zé)人廉政建設(shè)檔案，加強(qiáng)對黨員干部的管理和監(jiān)督制約；結(jié)合干部考評，設(shè)置公開監(jiān)督電話和投訴網(wǎng)址，進(jìn)一步加強(qiáng)了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的民主評議，有力地保障了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實到位。一是加強(qiáng)宣傳教育，提高思想認(rèn)識。二是創(chuàng)新教育形式，抓好反腐倡廉和廉潔自律教育。舉辦《廉政準(zhǔn)則》專題講座，按照市紀(jì)委的要求組織廣大黨員干部進(jìn)行了廉政準(zhǔn)則考試。三是扎實開展主題教育，推進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)。圍繞腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善了經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、工業(yè)和信息化發(fā)展資金內(nèi)部統(tǒng)籌管理等制度，并運(yùn)用科技手段和現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，建立起預(yù)防腐敗信息共享機(jī)制和腐敗預(yù)警機(jī)制，從制度上堵塞了滋生腐敗的漏洞，形成了一切按規(guī)章制度辦事，一切堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的工作作風(fēng)。（三）認(rèn)真處理來信來訪，嚴(yán)查、清理違規(guī)違紀(jì)行為。對重要的來信來訪，由委領(lǐng)導(dǎo)親自批辦和出面接待；對一些牽涉面較廣的重大問題，及時派出工作組進(jìn)行了調(diào)查處理。加大對直屬企事業(yè)單位資產(chǎn)、財務(wù)、投資等方面的管理力度，組織專門人員強(qiáng)化監(jiān)督檢查，規(guī)范審計制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，努力將問題解決在萌芽狀態(tài)；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求限期整改，并做好跟蹤督查，取得了較好效果。（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)效能。先后出臺了《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展若干政策的意見》、《關(guān)于鼓勵和支持民間投資、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《關(guān)于創(chuàng)建中國軟件名城的意見》和《濟(jì)南市關(guān)于創(chuàng)建中國軟件名城的若干政策》等一批含金量高的政策措施?；仡櫲ツ暌詠淼墓ぷ?，我委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體形勢是好的，標(biāo)本兼治的成效也是明顯的。一是系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在著發(fā)展不平衡問題。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。雖說這些問題發(fā)生在個別人身上，但影響到經(jīng)信委的整體形象。個別單位還存在制度不健全，財務(wù)不公開，管理較混亂的局面，時常出現(xiàn)群眾集體上訪的現(xiàn)象。這些問題必須引起我們的高度重視，加強(qiáng)對新情況、新問題的研究分析，建立健全反腐倡廉工作的長效機(jī)制，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。堅定不移地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證，是建設(shè)社會主義精神文明和政治文明的重要任務(wù)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。（一）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是新時期黨的建設(shè)工作需要?！笨倳浲驹谑邔弥醒爰o(jì)委六次全會上強(qiáng)調(diào)：“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民?！币虼?，我們必須充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性，自覺圍繞中心、服務(wù)大局，履行黨章賦予的職責(zé)，切實增強(qiáng)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感。經(jīng)信委作為全市工業(yè)和信息化管理的綜合部門，承擔(dān)著推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重任，肩負(fù)著打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要使命，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中也負(fù)有重大責(zé)任。去年，我市共獲得中央、加上市工業(yè)和信息化引導(dǎo)資金近2億元，負(fù)責(zé)近5億元的資金分配。只有抓好廉政建設(shè)工作，才能保證我們廣大黨員干部樹立正確的權(quán)力觀和人生觀，才能保證各項制度規(guī)定得到嚴(yán)格落實，才能保證各類項目申報的合理、公正和資金的使用安全，才能保證各類項目在打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮出重要作用。（三）抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是新時期做一名合格黨員的基本要求。因此，作為一名黨員干部和國家機(jī)關(guān)工作人員要時刻保持清醒頭腦，不斷強(qiáng)化廉政意識，嚴(yán)格執(zhí)行各項法規(guī)和廉政建設(shè)規(guī)定，實實在在辦事，兢兢業(yè)業(yè)工作，堂堂正正做人，清清白白做官，任何情況下都要維護(hù)好公務(wù)員的形象，維護(hù)好黨員干部的形象，維護(hù)好我們經(jīng)信委的形象。三、全力做好2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作剛才，賈書記對市經(jīng)信委2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了安排。下面我提三點要求：一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要承擔(dān)起職責(zé)范圍內(nèi)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”要求，既要抓好業(yè)務(wù)工作，又要抓好廉政建設(shè)，確保業(yè)務(wù)工作開展到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就要抓到哪里。要精心組織好中央、省、市紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神的宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實，使反腐倡廉工作深入人心。把幫助群眾解決實際問題與加強(qiáng)干部思想教育緊密結(jié)合起來，著力加強(qiáng)黨性和宗旨教育，著力加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀教育，著力加強(qiáng)責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識教育。繼續(xù)深化政風(fēng)行風(fēng)的民主評議工作，提高評議的質(zhì)量和效果。三要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，提高依法行政的能力和水平。各級黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，及時發(fā)現(xiàn)黨風(fēng)廉政工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時進(jìn)行研究，制定改進(jìn)措施，確保責(zé)任制的貫徹落實。要不斷改進(jìn)反腐倡廉的教育方式和方法，積極開展廉政文化創(chuàng)建活動，深入發(fā)掘先進(jìn)典型，深刻剖析反面案例，增強(qiáng)示范教育和警示教育的說服力和感染力。要把今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的六項主要任務(wù)，貫穿于經(jīng)信委各項工作的全過程，確保各項工作有序開展，為圓滿完成全年的各項目標(biāo)任務(wù)保駕護(hù)航，提供政治保障，爭取以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年。今天召開這次會議，主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志近日視察我省時的講話精神，就加強(qiáng)黨的建設(shè)、凝聚全縣合力、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面工作進(jìn)行部署，為確保全年各項任務(wù)的圓滿完成進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)。視察期間，胡錦濤總書記和隨行的中共中央政治局候補(bǔ)委員、中央書記處書記王剛等一行先后深入到漢臺區(qū)專門從事稻米加工的成祥米業(yè)有限責(zé)任公司、綠色中藥材規(guī)范化栽培科技示范園、漢中商業(yè)大廈家樂糧油超市，勉縣同溝寺鎮(zhèn)晨光村基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、周家山鎮(zhèn)留旗營村，南鄭縣紅廟鎮(zhèn)羅帳嶺茶園、青樹鎮(zhèn)農(nóng)資供應(yīng)門市部，走訪勉縣周家山鎮(zhèn)留旗營村原黨支部書記袁定基等農(nóng)民群眾，廣泛同縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行了交談。在聽取了農(nóng)民群眾的談話后，胡總書記親自向農(nóng)民群眾舉例說明了黨中央、國務(wù)院如何對種糧農(nóng)民實行直接補(bǔ)貼，如何降低農(nóng)業(yè)稅稅率，什么是重點糧食品種最低收購價格制度，怎樣穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格等政策措施。13日上午在聽取省委、省政府工作匯報后，胡錦濤同志發(fā)表了重要講話，高屋建瓴地分析了當(dāng)前我國改革發(fā)展處在關(guān)鍵時期所面臨的新形勢和新特點；從全局和戰(zhàn)略的高度闡述了繼續(xù)堅定不移地實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大意義；特別強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于西部大開發(fā)的全過程，指明了當(dāng)前和今后一個時期西部大開發(fā)的前進(jìn)方向。如何根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，繼續(xù)加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，不斷推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，是我們必須深入思考和認(rèn)真抓好的重大課題。他指出，科學(xué)發(fā)展觀對整個改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)都有重要指導(dǎo)意義，必須真正把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于西部大開發(fā)的全過程。號召西部地區(qū)廣大干部群眾要堅定信心、奮發(fā)進(jìn)取，用勤勞和智慧創(chuàng)造西部地區(qū)更加美好的明天。要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)力度，推進(jìn)體制創(chuàng)新；二是要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。要求領(lǐng)導(dǎo)干部要做到心中時刻有群眾，堅持真抓實干，改進(jìn)工作方法，關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活。根據(jù)胡錦濤同志視察陜西的講話精神和本次會議的主題，下面，我講四點意見：一、適應(yīng)新形勢，開拓新境界，把各級黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘黨的組織，任何時候都必須堅強(qiáng)有力；黨組織的建設(shè)，任何時候都必須堅持與時俱進(jìn)。比如，怎樣在繁重的發(fā)展任務(wù)面前，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加富有感召力、親和力、創(chuàng)造力，更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民；怎樣在黨員干部結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生變化的情況下，不斷地提高其綜合素質(zhì)，更好地?fù)?dān)當(dāng)時代重任；怎樣在經(jīng)濟(jì)活動日趨活躍、所有制結(jié)構(gòu)逐步出現(xiàn)新的變化的情況下，把黨的基層組織建設(shè)成為堅強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘，使黨的組織更加有效地發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，等等。結(jié)合我縣實際，當(dāng)前最主要的，就是要緊扣“四個圍繞”，堅持“四個加強(qiáng)”。一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，對事業(yè)發(fā)展在很大程度上起著決定性的作用。我縣各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子總體上講是團(tuán)結(jié)的、務(wù)實的、充滿朝氣活力的，但也有少數(shù)班子在團(tuán)結(jié)協(xié)作上、在務(wù)實開拓上還不盡人意。一是要強(qiáng)化教育，在幫助提高上下功夫?？h委將進(jìn)一步加大對副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)力度，采取在黨校集中培訓(xùn)、組織赴外地考察學(xué)習(xí)、定期談心談話等方式，以落實“三個代表”、正確履行職責(zé)為重點，加強(qiáng)對副科級以上干部樹立正確的從政觀、政績觀、價值觀，落實科學(xué)發(fā)展觀和提高領(lǐng)導(dǎo)能力的教育。今后，縣委對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，重點是抓好一把手的教育，副職干部的經(jīng)常性教育，主要的是由班子的一把手來做，你們要一起共同教育、共同促進(jìn)、共同提高，一道擔(dān)當(dāng)起時代的重任。選拔配備領(lǐng)導(dǎo)干部、向國家機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織推薦干部是各級黨組織的重要職責(zé)。對因各種原因特別是思想素質(zhì)和工作能力明顯不適應(yīng)崗位要求的同志，要及時從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來。各黨委也要對由本級黨委管理的班子，從工作需要出發(fā)，實行動態(tài)化管理，努力配優(yōu)配強(qiáng)。班子的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，既要*自身的素質(zhì)，還要*制度、*監(jiān)督。要認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，始終保持虛懷若谷、從善如流的坦蕩胸懷，勇于監(jiān)督別人，又自覺接受別人的監(jiān)督。成員之間要多溝通、多商量、多支持、多補(bǔ)臺，大事講原則，小事講風(fēng)格。各級領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要高度重視自身建設(shè)，發(fā)揚(yáng)民主，帶頭抓學(xué)習(xí)，帶頭干事業(yè)，努力把每個班子成員的心思和精力都引導(dǎo)到抓改革、謀發(fā)展的大局上來，精誠團(tuán)結(jié)，和睦相處，齊心協(xié)力把各項事業(yè)推向前進(jìn)。國以才立，政以才治，業(yè)以才興。我們一定要站在這樣的高度來看待人才工作，以建立健全充滿生機(jī)和活力的人才工作機(jī)制為核心，抓好黨政干部、企業(yè)管理和專業(yè)技術(shù)三支人才隊伍建設(shè)，為加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。我縣的黨政干部隊伍從總體上看，是一支素質(zhì)較高、事業(yè)心強(qiáng)、踏實干事的好隊伍，但依然存在素質(zhì)差別，不重視學(xué)習(xí)提高、不干事和干不來事的也大有人在。二是要培養(yǎng)引進(jìn)企業(yè)管理人才。要以推行市場化、職業(yè)化為重點，堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結(jié)合，培養(yǎng)一批、選拔一批、引進(jìn)一批，努力推進(jìn)企業(yè)管理隊伍的發(fā)展壯大。以推行聘任制和契約化管理為重點，按照政事職責(zé)分開、單位自主用人、個人自主擇業(yè)、政府依法監(jiān)督的要求，促進(jìn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。（三）圍繞夯實基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。各級黨組織都要緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、群眾反映好的“五個好”總體要求，上下聯(lián)動，爭創(chuàng)“五個好”黨組織?？h委的每一名委員特別是各位常委都要爭做學(xué)習(xí)的模范、求真務(wù)實的模范、維護(hù)團(tuán)結(jié)的模范、開拓奮進(jìn)的模范。其次，要加強(qiáng)“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個好”村黨支部建設(shè)。要下功夫抓好“五個好”村黨支部的創(chuàng)建工作，使80%左右的村都達(dá)到“五個好”標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)抓好“雙示范”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等一系列行之有效的黨建活動載體，不斷豐富工作內(nèi)容；要不斷總結(jié)完善公開選聘貧困村黨支部書記、實行目標(biāo)化管理試點和村干部“三制”管理等工作，加快規(guī)范化建設(shè)步伐；要積極探索村干部集體作用的發(fā)揮問題，“空殼村”的問題，改制企業(yè)、困難企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)中的黨建等問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗，建立新機(jī)制，不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。關(guān)于這方面工作，在前不久召開的縣紀(jì)委二次全委（擴(kuò)大）會上已作了全面安排部署。各級各部門務(wù)必要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)分解細(xì)化、落到實處。二是要落實好“兩手抓、兩手都要硬”的方針。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真總結(jié)分析近幾年的工作情況，認(rèn)真查一查已部署的反腐倡廉工作哪些還沒有真正落到實處，原因何在，應(yīng)采取什么措施切實抓好落實；認(rèn)真查一查工作不落實的背后有無領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任問題，對工作不力，敷衍塞責(zé)的要嚴(yán)肅處理。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，抓好部署和實施，加強(qiáng)監(jiān)督和考核，健全完善責(zé)任報告、檢查、考核、追究、獎懲等配套制度，嚴(yán)格實行責(zé)任追究，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不抓不管、嚴(yán)重失職、出現(xiàn)重大問題或造成不良后果的，必須堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保反腐倡廉各項目標(biāo)任務(wù)的落實。只有團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)社會各界和廣大人民群眾自覺擁護(hù)，積極參與，大力支持，我們的事業(yè)才能不斷地從勝利走向勝利。我們正處于一個大變革、大發(fā)展的時代，面對新一輪解放思想、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的形勢，宣傳思想工作顯得尤為重要，擔(dān)負(fù)著非常繁重的任務(wù)。”這三個“十分重要”，充分說明了宣傳思想工作所肩負(fù)的光榮使命和特殊作用。一是要堅持用正確的思想引導(dǎo)人?，F(xiàn)在，人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加，統(tǒng)一思想的任務(wù)非常艱巨。當(dāng)前，重點要大力宣傳好胡錦濤同志在視察陜西時講話精神、黨的十六屆三中全會、全國十屆二次人代會和中央1號文件精神，宣傳好我縣在改革與發(fā)展中的新思路、新舉措、新任務(wù)。二是要用良好的形象鼓舞人。宣傳戰(zhàn)線要按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，及時而又客觀真實地向全縣人民宣傳報道略陽的新發(fā)展，宣傳報道在改革發(fā)展中的好典型，團(tuán)結(jié)鼓舞全縣人民聚精會神搞建設(shè)、同心同德謀發(fā)展。三是要用多彩的活動凝聚人。全縣上下都要繼續(xù)深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，深入開展“共鑄誠信建設(shè)年”活動，創(chuàng)建誠信政府活動，加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)。要按照中央新的要求，高度重視并切實加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。在開展好企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和社區(qū)的精神文明創(chuàng)建活動的同時，進(jìn)一步深化和豐富農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動。統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨的工作的重要方面，對于爭取人心、凝聚力量、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、集中民智、加快發(fā)展具有積極而重要的作用。各級黨的組織都要與廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象多聯(lián)系、多溝通，積極向他們宣傳黨的方針、政策，宣傳我縣的發(fā)展成就、發(fā)展形勢和重大舉措，教育和引導(dǎo)他們理解改革、支持發(fā)展，積極投