吉林省礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工程驗(yàn)收辦法-在線瀏覽
2024-11-04 02:11本頁(yè)面
【正文】 為指導(dǎo)和規(guī)范煤炭企業(yè)方案編制工作，制定《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案編制大綱》（以下簡(jiǎn)稱“大綱”）。一、總則編制依據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)法律、法規(guī)，國(guó)家部、委的行政法規(guī)、條令、條例、規(guī)章。礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的相關(guān)技術(shù)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。編制礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案應(yīng)遵循以下原則：（1）堅(jiān)持“不欠新帳，漸還舊帳”的原則煤炭企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度；要定期制定礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案，并組織進(jìn)行實(shí)施，要定期進(jìn)行評(píng)估，并不斷進(jìn)行修改完善；要以煤礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度的形式，建立企業(yè)煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制；有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，控制煤炭生產(chǎn)中新的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生，并逐步解決歷史存留的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，把煤炭企業(yè)建設(shè)成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的企業(yè)。（3）堅(jiān)持“前瞻性與可操作性有機(jī)統(tǒng)一”的原則針對(duì)目前已存在和今后可預(yù)測(cè)產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，根據(jù)國(guó)家的政策要求，既要立足當(dāng)前技術(shù)和資金投入、恢復(fù)治理工程實(shí)施、建設(shè) 施工的裝備和水平的實(shí)際，使方案具有可操作性，又要考慮國(guó)家政策調(diào)整，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步的因素，使方案具有一定的超前性。方案編制時(shí)限方案以編制前一年為基準(zhǔn)年。原則上五年為一個(gè)編制和實(shí)施期，并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃期限相一致。確定方案涵蓋范圍方案應(yīng)涵蓋煤礦開采區(qū)及其礦業(yè)活動(dòng)影響區(qū)。初步現(xiàn)狀調(diào)查、收集資料確認(rèn)企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收已完成，屬于正常生產(chǎn)的合法企業(yè)。在初步調(diào)查、收集資料基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，科學(xué)綜合分析本企業(yè)生態(tài)破壞、環(huán)境污染的主要問(wèn)題。確定技術(shù)路線，編制企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案 確定技術(shù)路線與工作方案。之后，結(jié)合礦區(qū)實(shí)際及經(jīng)費(fèi)情況，區(qū)分項(xiàng)目的輕、重、緩、急，確定生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理項(xiàng)目的優(yōu)先順序，進(jìn)行資金安排。文本要求重點(diǎn)突出、文字簡(jiǎn)練、層次清楚，具有可操作性。（2）區(qū)域概況 主要內(nèi)容包括： ① 區(qū)域自然條件企業(yè)位置、井田范圍及交通狀況；礦區(qū)氣象、氣候；地表水、地下水等?；緢D件：地理位置及區(qū)位圖、地層綜合柱狀圖（3）企業(yè)生產(chǎn)及工程概況 基本內(nèi)容：① 礦山開采基本情況，包括企業(yè)生產(chǎn)的歷史沿革、發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)，資源狀況、生產(chǎn)能力，與周邊小煤礦的關(guān)系及煤炭資源整合等基本情況；② 項(xiàng)目基本組成，包括主體工程、輔助工程、公用工程及環(huán)保工程等；③ 生產(chǎn)現(xiàn)狀，包括總圖布置、開采工藝、開拓布置等； 基本圖件：總平面布置圖、開拓平面圖、井上下對(duì)照?qǐng)D（4）生態(tài)破壞、環(huán)境污染狀況調(diào)查及規(guī)劃期生態(tài)破壞預(yù)測(cè)分析 定量分析煤炭開采生態(tài)破壞類型、程度、范圍等?；緝?nèi)容： ① 生態(tài)破壞 針對(duì)煤炭企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，分區(qū)說(shuō)明生態(tài)破壞情況（新建企業(yè)，根據(jù)環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)結(jié)果說(shuō)明方案實(shí)施期內(nèi)生態(tài)破壞情況）。② 環(huán)境污染a、調(diào)查企業(yè)目前環(huán)保裝備水平、運(yùn)行狀況、是否滿足現(xiàn)行環(huán)保要求等；b、根據(jù)調(diào)查結(jié)果，說(shuō)明企業(yè)存在的主要環(huán)境問(wèn)題，以及需要優(yōu)先解決的污染問(wèn)題?；緢D件：生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀圖，圖中應(yīng)注明項(xiàng)目位置、井田境界、主要道路、主要水系、河流與湖泊、土地利用、植被、水土流失情況等信息。規(guī)劃期地表沉陷預(yù)測(cè)圖（5）綜合整治目標(biāo)、指標(biāo)依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)政策，確定企業(yè)綜合整治目標(biāo)（包括總體目標(biāo)和分期目標(biāo)）及其指標(biāo)體系，可參照山西省煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃，結(jié)合企業(yè)實(shí)際合理增、減有關(guān)指標(biāo)。（6）主要任務(wù)根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查及有關(guān)預(yù)測(cè)結(jié)果，結(jié)合綜合整治目標(biāo)、指標(biāo)，明確各時(shí)期主要任務(wù)。明確工程范圍、建設(shè)內(nèi)容、施工方法、施工工程量、施工質(zhì)量要求、施工工期與進(jìn)度以及投資概算。附恢復(fù)治理工程總表。圖中應(yīng)包括方案中綜合整治工程的主要信息；綜合整治方案中各項(xiàng)工程的配套專業(yè)圖件。對(duì)項(xiàng)目預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益進(jìn)行定量、定性分析。（10）方案附圖要求 A：各分項(xiàng)要求的附圖B：生態(tài)環(huán)境恢復(fù)綜合整治效果圖分項(xiàng)要求的附圖圖件比例尺一般應(yīng)為1/10000—1/50000山西省環(huán)保廳二〇〇九年十一月十一日第四篇：河北省礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法河北省礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法冀國(guó)土資發(fā)〔2006〕15號(hào)各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門： 《河北省礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。二○○六年十二月二十五日河北省礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法第一條 為有效保護(hù)礦山生態(tài)環(huán)境，預(yù)防和治理礦山地質(zhì)災(zāi)害，建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制，根據(jù)《河北省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院《全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》（國(guó)發(fā)〔2005）28號(hào)），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。采礦權(quán)人履行礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，保證金本息返還采礦權(quán)人。保證金只能用于因礦產(chǎn)資源開發(fā)引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石
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