【正文】 00年內(nèi)完成試點(diǎn)。政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)入外來(lái)投資企業(yè)進(jìn)行檢查，須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)；屬于執(zhí)法檢查的，須報(bào)同級(jí)政府備案；禁止對(duì)外來(lái)投資企業(yè)的重復(fù)、多頭檢查，所有檢查人員都必須持證檢查。各部門(mén)制定涉及外來(lái)投資企業(yè)的政策和措施，事前應(yīng)征求主管部門(mén)意見(jiàn)后方能出臺(tái)實(shí)施。要按照西部大開(kāi)發(fā)云南行動(dòng)計(jì)劃的總體思路和我省建立支柱產(chǎn)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求，推出一批好項(xiàng)目，充實(shí)省級(jí)招商引資項(xiàng)目庫(kù)。(十七)對(duì)投資數(shù)額大、投資回收期長(zhǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，可由項(xiàng)目單位對(duì)外來(lái)投資者的投資收益采用多種形式給予綜合補(bǔ)償和合理回報(bào)；對(duì)將已建成的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目向外來(lái)投資者轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)或股權(quán)而設(shè)立的外來(lái)投資企業(yè)，可按生產(chǎn)性企業(yè)執(zhí)行相關(guān)優(yōu)惠政策。(十九)繼續(xù)實(shí)行對(duì)外來(lái)投資企業(yè)的優(yōu)惠政策。五、對(duì)外來(lái)投資企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠的土地政策(二十)堅(jiān)決制止各種形式的亂收費(fèi)。(二十一)對(duì)外來(lái)投資企業(yè)優(yōu)先安排用地計(jì)劃。(二十三)外來(lái)投資企業(yè)在征地中除土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)、征地管理費(fèi)外，其他部門(mén)不得再征收與征地?zé)o關(guān)的任何費(fèi)用；堅(jiān)決取締”搭車(chē)收費(fèi)；對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)采取有力措施予以糾正；對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和旅游度假區(qū)，分地類(lèi)、分用途實(shí)行最高限價(jià)，地價(jià)明細(xì)表由省土地管理部門(mén)另行頒發(fā)。(二十五)外來(lái)投資企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的，按有償使用方式獲得土地使用權(quán)。土地出讓金要經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估和土地管理部門(mén)確認(rèn)。一次性繳納出讓金有困難的外來(lái)投資企業(yè)，可與當(dāng)?shù)乜h(市)土地部門(mén)簽訂分期付款協(xié)議，首期付款25％，余款在五年內(nèi)付清；掛帳付息。屬于云南省鼓勵(lì)投資的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，可將土地出讓金的地方政府應(yīng)得部分，參照省內(nèi)同行業(yè)的比例返還外來(lái)投資企業(yè)；注入股本金。(二十六)外來(lái)投資企業(yè)以出讓方式獲得的國(guó)有土地使用權(quán)，在有效年限內(nèi)，可以整體轉(zhuǎn)讓、分割轉(zhuǎn)讓或者出租，轉(zhuǎn)讓所得依法繳納土地增值稅后的收入歸該外來(lái)投資企業(yè)所有。對(duì)現(xiàn)行的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策性文件，要進(jìn)行全面清理，凡與進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外對(duì)內(nèi)開(kāi)放、實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以及國(guó)際規(guī)則不相適應(yīng)的，要修改完善或予以廢止。(二十九)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)外來(lái)投資企業(yè)的金融服務(wù)，盡快推行股東擔(dān)保、信用證抵押、外匯質(zhì)押等貸款業(yè)務(wù)。(三十一)各級(jí)人大要加大監(jiān)督力度，依法保護(hù)外來(lái)投資者的合法權(quán)益；要加快立法步伐，為西部大開(kāi)發(fā)和擴(kuò)大對(duì)外對(duì)內(nèi)開(kāi)放創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。對(duì)引資作出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由各級(jí)政府予以獎(jiǎng)勵(lì)。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要任務(wù)，事關(guān)各族群眾福祉，事關(guān)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興。黨中央、國(guó)務(wù)院確定西部大開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)、方針政策，西部地區(qū)廣大干部群眾抓住機(jī)遇、振奮精神、奮發(fā)努力，東中部地區(qū)積極鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)各方面力量廣泛參與和支持西部大開(kāi)發(fā)，全黨全國(guó)共同創(chuàng)造了西部大開(kāi)發(fā)生機(jī)勃勃的良好局面，在西部這片廣袤的熱土上譜寫(xiě)出新的輝煌篇章。這些重要經(jīng)驗(yàn)和寶貴啟示，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)具有重大意義，一定要深刻認(rèn)識(shí)和充分運(yùn)用，并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。雖然西部大開(kāi)發(fā)取得了巨大成就，但西部地區(qū)與東部地區(qū)發(fā)展水平的差距仍然較大，西部地區(qū)仍然是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的難點(diǎn)和重點(diǎn)。沒(méi)有西部地區(qū)的穩(wěn)定就沒(méi)有全國(guó)的穩(wěn)定，沒(méi)有西部地區(qū)的小康就沒(méi)有全國(guó)的小康，沒(méi)有西部地區(qū)的現(xiàn)代化就不能說(shuō)實(shí)現(xiàn)了全國(guó)的現(xiàn)代化。繼續(xù)把西部大開(kāi)發(fā)推向前進(jìn)，不僅具有重大現(xiàn)實(shí)意義，而且具有深遠(yuǎn)歷史意義。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，要牢牢抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解決全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性問(wèn)題，重點(diǎn)做好以下工作。要加快構(gòu)建功能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系和國(guó)家生態(tài)安全屏障，加快形成連通內(nèi)外、覆蓋城鄉(xiāng)的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)水利建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)油氣管道和電網(wǎng)建設(shè)，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深入實(shí)施以市場(chǎng)為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，推進(jìn)自主創(chuàng)新，努力形成傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。要把保障和改善民生作為西部大開(kāi)發(fā)的首要目標(biāo)，加大政策支持力度，加快社會(huì)建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共服務(wù)體系，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極發(fā)展文化事業(yè)。要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)改革的新突破，建立有利于西部地區(qū)又好又快發(fā)展的體制機(jī)制，加快完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，加快完善社會(huì)管理體制，深入開(kāi)展群眾工作，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，維護(hù)群眾合法權(quán)益。我要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀點(diǎn)，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、崇高的品德、優(yōu)良的作風(fēng)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓進(jìn)取。深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要任務(wù)，事關(guān)各族群眾福祉，事關(guān)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興。我們一定要從大局出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，堅(jiān)持把深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略?xún)?yōu)先位置，進(jìn)一步加大投入、強(qiáng)化支持，以增強(qiáng)自我發(fā)展能力為主線，以改善民生為核心，以科技進(jìn)步和人才開(kāi)發(fā)為支撐，更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升發(fā)展保障能力；更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，著力建設(shè)美好家園和國(guó)家生態(tài)安全屏障；更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新，著力推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；更加注重社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著力促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和民生改善；更加注重優(yōu)化區(qū)域布局，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極；更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新，著力擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步、生活安定、民族團(tuán)結(jié)、山川秀美的西部地區(qū)。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展，上百個(gè)重點(diǎn)工程陸續(xù)開(kāi)工，西氣東輸、西電東送等標(biāo)志性工程陸續(xù)建成；實(shí)施天然林保護(hù)工程、退耕還林、退牧還草等，綠色不斷延伸，生態(tài)屏障建設(shè)正使西部地區(qū)面貌發(fā)生翻天覆地的變化。西部地區(qū)繁榮、發(fā)展、穩(wěn)定，事關(guān)各族群眾福祉，事關(guān)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，首先要堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提