【正文】 戶，堅(jiān)持民調(diào)工作“四在前”的作法，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，確保本鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。廣泛開(kāi)展“無(wú)盜鎮(zhèn)”等創(chuàng)安活動(dòng)，整體推進(jìn)依法治理工作，要通過(guò)創(chuàng)安活動(dòng)，落實(shí)“十子防范”等措施，大力實(shí)施“細(xì)胞工程”、“三沿防范工程”和“兩防兩保工程”，創(chuàng)安覆蓋率達(dá)到80%，依法治理要突出民主管理與民主監(jiān)督，大力推進(jìn)村級(jí)民主與政治建設(shè)。完善社會(huì)管理系統(tǒng)。充分發(fā)揮社區(qū)矯治功能，加大對(duì)刑釋解教人員和違法青少年的幫教工作力度，有效降低重新違法犯罪率。加強(qiáng)青少年的思想政治教育、品德教育、紀(jì)律教育和法制教育，特別是對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行法制和安全教育，引導(dǎo)青少年學(xué)法、知法、守法、懂安全。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。認(rèn)真組織好綜合治理和法制宣傳活動(dòng)。在全鎮(zhèn)努力營(yíng)造創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的濃厚氛圍，群眾對(duì)創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”知曉率高，各“平安單位”、“平安小區(qū)”、“平安村”對(duì)創(chuàng)建工作要進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)并典型推廣等。最佳單位由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰，對(duì)第一、第二責(zé)任人給予全鎮(zhèn)通報(bào)表彰?；竞细駟挝挥涉?zhèn)黨委、政府通報(bào)批評(píng)。取消單位及責(zé)任人的評(píng)先資格。責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生一起重大影響的特大刑事案件(包括有影響的黃賭毒事件)或惡性治安災(zāi)害事故，或發(fā)生1起民轉(zhuǎn)刑重大案件，予以責(zé)任人處分。發(fā)生重大刑事案件或重大治安問(wèn)題(事故)；有意隱瞞不報(bào)或弄虛作假的，予以通報(bào)批評(píng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年平安建設(shè)工作計(jì)劃(二)為認(rèn)真落實(shí)市、縣關(guān)于開(kāi)展平安建設(shè)的意見(jiàn)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，推進(jìn)平安梁莊建設(shè)深入發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)全鄉(xiāng)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的能力，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展，﹡﹡﹡鄉(xiāng)黨委立即召開(kāi)班子會(huì)，研究制定了梁莊鄉(xiāng)平安建設(shè)工作計(jì)劃：一、指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和市、縣政法工作會(huì)議精神，動(dòng)員全鄉(xiāng)干部群眾積極參與社會(huì)治安綜合治理和平安梁莊建設(shè)，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)平安建設(shè)責(zé)任制，全面推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)，為全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)求高求實(shí)、求好求快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。黨委政府進(jìn)一步確立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)工作理念，在平安建設(shè)中增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，將社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作納入本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入黨政綜合考核。規(guī)范村、社區(qū)綜治工作室建設(shè)，確保綜治和平安建設(shè)工作有人抓、有人管。加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作。廣泛開(kāi)展結(jié)對(duì)幫教活動(dòng)，努力使刑釋解教人員思想穩(wěn)定，遵紀(jì)守法。充實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪組織網(wǎng)絡(luò)，完善全社會(huì)齊抓共管的協(xié)作機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)格加強(qiáng)治安管理。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)宣傳工作。加強(qiáng)社會(huì)面的防范控制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年平安建設(shè)工作計(jì)劃(三)為鞏固我鄉(xiāng)平安創(chuàng)建成果，提升平安建設(shè)水平，夯實(shí)平安建設(shè)基礎(chǔ)，不斷深化平安大洲建設(shè)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制訂本計(jì)劃。二、目標(biāo)任務(wù)緊緊圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的總體目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn)基層平安創(chuàng)建。全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則實(shí)施，具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是：社會(huì)大局穩(wěn)定。轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查率、調(diào)處率均達(dá)到100%，調(diào)成率達(dá)到98%以上；無(wú)到市赴省進(jìn)京非正常訪、無(wú)越級(jí)集體訪、無(wú)信訪積案。治安防控體系全面落實(shí)，防控措施落實(shí)，八類主要案件、多發(fā)性侵財(cái)案件得到有效控制。禁毒工作成效顯著，無(wú)新滋生吸毒人員，無(wú)種毒、販毒、制毒違法犯罪活動(dòng)。群防群治隊(duì)伍管理規(guī)范，裝備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，作用發(fā)揮好。各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案健全完善，公共安全事件、緊急突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)管控水平明顯提高，群眾的安全感和滿意度達(dá)95%以上。公民道德和法制觀念增強(qiáng)，平安創(chuàng)建宣傳深入，群眾知曉率、參與率達(dá)90%以上。社會(huì)管理規(guī)范。鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)管理中心和村級(jí)社會(huì)服務(wù)管理工作站健全完善，規(guī)范運(yùn)行；實(shí)有人口網(wǎng)格化管理全面推行，流動(dòng)人口及特殊人群底數(shù)清、情況明，管理服務(wù)措施到位；刑釋解教、社區(qū)矯正等重點(diǎn)人群無(wú)脫管、漏控、重新違法犯罪等現(xiàn)象。建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它單位(站所)協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)制，堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度，做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人。要建立糾紛調(diào)處回訪制度，即對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，包村領(lǐng)導(dǎo)干部要同村干部一起上門(mén)回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。綜合施策，集中處理信訪積案。各村、各單位要以“三無(wú)”(無(wú)到市赴省進(jìn)京非正常訪、無(wú)越級(jí)集體訪、無(wú)信訪積案)村、單位創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，因案施策化解信訪積案，要注重從政策層面研究解決帶有傾向性、普遍性和合理性的突出問(wèn)題，努力做到訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。對(duì)長(zhǎng)期纏訪鬧訪和“三跨三分離”的信訪問(wèn)題，采取解決問(wèn)題、困難救助、三級(jí)終結(jié)、引導(dǎo)司法訴訟、思想教育疏導(dǎo)轉(zhuǎn)化等多種措施集中進(jìn)行化解，力爭(zhēng)終結(jié)一批，息訴一批，最大限度的減少信訪積案存量。各村、各單位要堅(jiān)持把加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵來(lái)抓，建立健全工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作流程，配齊配?a href=39。 target=39?？人员，落十?dāng)Ｕ洗觥６雜肴嗣袢褐誒婷芮邢喙氐氖孿?，要?52。鄉(xiāng)綜治辦要健全完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保鄉(xiāng)視頻監(jiān)控中心職能作用的充分發(fā)揮，切實(shí)提升社會(huì)治安防控水平。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，派出所、司法所指導(dǎo)，以鄉(xiāng)治安聯(lián)防大隊(duì)成員為骨干，在敏感節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段、重點(diǎn)地段和治安問(wèn)題突出的區(qū)域開(kāi)展治安巡邏。各村要切實(shí)落實(shí)十戶聯(lián)防值班巡邏制度，人防物防技防并舉、自防專防群防結(jié)合，確保消除治安死角，提升動(dòng)態(tài)化條件下預(yù)防打擊違法犯罪的能力，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶一盜”和尋釁滋事、聚眾賭博等問(wèn)題。對(duì)盜竊、賭博等突出問(wèn)題，繼續(xù)因地制宜開(kāi)展專項(xiàng)治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。強(qiáng)化服務(wù)，著力保障民本民生。各村各單位要突出重點(diǎn)人群服務(wù)管理，加強(qiáng)流動(dòng)人口的摸排登記和服務(wù)管理工作，切實(shí)做到情況清、底子明。要落實(shí)刑釋解教人員必接必送和安置幫教制度，提高服務(wù)管理水平。各村各單位要不折不扣地把黨的各項(xiàng)惠民政策宣傳到位、落實(shí)到戶、執(zhí)行到人，努力減少因政策宣傳和執(zhí)行不到位引發(fā)的信訪問(wèn)題。做好五保供養(yǎng)管理服務(wù)工作，切實(shí)改善農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)條件。四、工作要求抓氛圍，輿論宣傳落實(shí)到位。要以“民主法治示范村”、“誠(chéng)信守法示范企業(yè)”、“執(zhí)法示范窗口單位”等創(chuàng)建為抓手，扎實(shí)開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，形成平安法治聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、人人知法守法、各方依法辦事的良好氛圍。為加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立大洲鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)人大主席任副組長(zhǎng)，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)研究部署下一步工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問(wèn)題。各村各單位也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，精心組織實(shí)施，確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展，堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件的現(xiàn)象。鄉(xiāng)綜治辦要通過(guò)全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與調(diào)查走訪相結(jié)合的辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安創(chuàng)建工作的檢查督促和分類指導(dǎo)。對(duì)工作力度大、措施落實(shí)好、效果明顯的村、單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。抓示范，工作成效落實(shí)到位。要注重抓好示范工作，對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié)，及時(shí)上報(bào)，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。為確保創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，鄉(xiāng)黨委、政府將進(jìn)一步建立健全考評(píng)機(jī)制，完善考核辦法，年終進(jìn)行考評(píng)，