【正文】 伊犁州財政局、經(jīng)貿(mào)委，各地、州、市財政局、經(jīng)貿(mào)委：為促進中小企業(yè)發(fā)展，規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展專項資金的管理，我們制定了《新疆維吾爾自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。第二條 中小企業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”）是根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《進一步促進自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》，由中央財政及自治區(qū)財政預(yù)算安排的政府性資金，包括國家中小企業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“國家專項資金”）和自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“自治區(qū)專項資金”）。第四條 中小企業(yè)的劃分標(biāo)準，按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準暫行規(guī)定》（國經(jīng)貿(mào)中小企［2003］143號）執(zhí)行。第六條 自治區(qū)財政廳負責(zé)自治區(qū)專項資金的預(yù)算管理、項目資金分配和資金撥付，負責(zé)國家專項資金項目的申請審核，并對專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。第二章 支持方式及額度第七條 專項資金可采取無償資助或貸款貼息的支持方式。企業(yè)以銀行貸款為主投資的項目，一般采取貸款貼息方式。自治區(qū)專項資金無償資助的額度，每個項目一般不超過80萬元；國家專項資金無償資助的額度，每個項目一般不超過200萬元。每個項目的貼息期限一般不超過2年，自治區(qū)專項資金貼息額度不超過100萬元，國家專項資金貼息額度不超過150萬元。（二）財務(wù)管理制度健全。（四）會計信用和納稅信用良好。（二）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。（三）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一會計報告和審計報告（復(fù)印件）。（五）項目實施地環(huán)保部門出具的環(huán)保評價意見。第十一條 申請無償資助支持方式的中小企業(yè)，除提供第十條要求的資料外，需提供落實或已投入項目建設(shè)的自有資金有效憑證（復(fù)印件）。第四章 項目資金的申報、審核及審批第十二條 各級財政部門和同級中小企業(yè)管理部門負責(zé)本地區(qū)項目資金的申請審核工作。第十四條 各級中小企業(yè)管理部門應(yīng)會同同級財政部門建立專家評審制度，組織相關(guān)技術(shù)、財務(wù)、市場等方面的專家，依據(jù)本辦法第三章的規(guī)定和當(dāng)年專項資金的支持方向和支持重點，對申請項目進行評審。申報專項資金的項目應(yīng)按照項目的重要性排列順序。第十七條 自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委會同財政廳對各地州市上報的申報報告及項目情況進行審核，并提出項目計劃。第十九條 自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委會同自治區(qū)財政廳在全疆范圍內(nèi)組織國家項目資金申請工作，組織專家對上報項目進行評審。列入國家專項資金使用計劃的項目，在財政部將項目支出預(yù)算指標(biāo)下達自治區(qū)財政后，由自治區(qū)財政廳及時按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。無償資助項目承擔(dān)企業(yè)，收到專項資金撥款后，計入資本公積金，由全體股東共享。第五章 監(jiān)督檢查第二十一條 各級財政部門負責(zé)對專項資金的使用情況進行管理和監(jiān)督；各級中小企業(yè)管理部門負責(zé)對項目實施情況進行管理和監(jiān)督。第二十二條 項目承擔(dān)企業(yè)應(yīng)在項目建成后15日內(nèi)向同級財政部門和中小企業(yè)管理部門報送項目建設(shè)情況及專項資金的使用情況；各地州市財政部門應(yīng)會同同級中小企業(yè)管理部門，在項目建成后1個月內(nèi)向自治區(qū)財政廳、經(jīng)貿(mào)委報送項目完成情況及專項資金使用情況的總結(jié)報告。第二十三條 對弄虛作假騙取專項資金、不按規(guī)定用途使用專項資金，或因故中止（不可抗力除外）的項目，自治區(qū)財政廳將收回全部資金。列入國家專項資金使用計劃的項目，由自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委在終了1個月內(nèi)，將國家專項資金的總體情況和項目建設(shè)情況報告財政部、國家發(fā)展和改革委員會。第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第二條 我市中小企業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)的管理與使用，適用本辦法。其劃分標(biāo)準按照原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、原國家發(fā)展計劃委員會、財政部和國家統(tǒng)計局聯(lián)合印發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準暫行規(guī)定》執(zhí)行。專項資金主要用于支持中小工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。專項資金?？顚Ｓ?，市財政部門負責(zé)專項資金預(yù)算和資金撥付工作。第五條 專項資金使用范圍：(一)中小企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新重點項目；(二)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項目、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟項目；(三)中小企業(yè)信用擔(dān)保、人才培訓(xùn)和信息網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)體系建設(shè)項目；(四)市委、市政府確定扶持和鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的其他項目。第三章支持方式及額度第六條 專項資金的支持方式采用擔(dān)保貸款或者貸款貼息方式。中小企業(yè)申請專項資金的項目可按前款要求，選擇其中一種支持方式，不得同時以兩種方式申請專項資金。每個項目的貼息期限1年，貼息額度最多不超過40萬元。第四章 項目資金的申請條件第九條 申請專項資金的中小企業(yè)必須同時具備以下條件：(一)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范；(二)財務(wù)管理制度健全，會計核算完整、正確，并按照《企業(yè)財務(wù)會計報告》等規(guī)定及時向有關(guān)部門報送會計報表；(三)經(jīng)濟效益較好；(四)會計信用和納稅信用良好。第十一條 中小企業(yè)申請專項資金，應(yīng)當(dāng)報送下列資料：(一)申請報告；(二)阜陽市中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書(見附件2)：(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)；(四)企業(yè)基本情況。第十二條 申請貸款擔(dān)保方式支持的，除提供本辦法第十一條規(guī)定的資料外，還應(yīng)提供項目貸款合同和已發(fā)生的銀行貸款憑證； 申請貸款貼息方式支持的，還應(yīng)提供結(jié)息單復(fù)印件。第十四條 每年年初，由市經(jīng)濟主管部門會同市中小企業(yè)管理部門、市財政部門根據(jù)本辦法的規(guī)定，組織專項資金申報工作。第十五條 專項資金的申報審核程序：(一)申請報送1．市直企業(yè)直接向市經(jīng)濟主管部門、市中小企業(yè)管理部門和市財政部門申請，并報送《申請阜陽市中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目匯總表》(見附件1)及項目資料，同時報送電子文件；2．各縣市區(qū)中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)將申請書、《申請阜陽市中小企業(yè)發(fā)展專項資金匯總表》及有關(guān)材料分別報送各縣市區(qū)經(jīng)濟主管部門、中小企業(yè)管理部門、財政部門審核，經(jīng)審核確定的項目，由各縣市區(qū)經(jīng)濟主管部門、中小企業(yè)管理部門和財政部門聯(lián)合報送市經(jīng)濟主管部門、市中小企業(yè)管理部門和市財政部門；3．阜陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中小企業(yè)申請專項資金支持，由開發(fā)區(qū)管委會審核后，報送市經(jīng)濟主管部門、市中小企業(yè)管理部門和市財政部門。(三)資金撥付根據(jù)專家評審結(jié)果，經(jīng)市政府審批后，由市財政部門會同市經(jīng)濟主管部門、市中小企業(yè)管理部門確定項目計劃，下達項目資金支持方式和額度，并在項目計劃下達后30日內(nèi)撥付項目資金。第十六條 企業(yè)收到撥付的專項資金后，應(yīng)當(dāng)按現(xiàn)行財務(wù)制度規(guī)定及時進行賬務(wù)處理。第六章 監(jiān)督檢查第十七條 各縣市區(qū)財政部門、經(jīng)濟主管部門、中小企業(yè)管理部門負責(zé)對專項資金的使用和項目實施情況進行監(jiān)督檢查。第十八條 獲得專項資金支持的企業(yè)必須在項目完工后的1個月內(nèi)，將專項資金的使用情況和項目建成驗收報告分別報送市財政部門、市經(jīng)濟主管部門和市中小企業(yè)管理部門。除不可抗力因素外，項目