【正文】 過15元，所籌勞務(wù)由戶籍在本村的勞動力（男性1860歲，女性1855歲），每年每個勞動力不超過10個標(biāo)準(zhǔn)工日。經(jīng)審查批準(zhǔn)后，以會議形式公布，并在村務(wù)公開欄予以公示。六、加強對“一事一議”所籌資金的征收管理。建立嚴格的財務(wù)管理制度，實行專賬核算，?？顚Ｓ谩＝?jīng)審定后，以公開墻形式向村民予以專項公布。一、“一事一議”籌資籌勞僅限于村內(nèi)興辦農(nóng)田水利基本建設(shè)、修建村級道路橋梁、植樹造林等集體生產(chǎn)公益事業(yè)。三、審議正式議案的村民會議須有本村18周歲以上過半數(shù)村民參加或本村三分之二以上村民代表參加，采取記名投票方法簽字認可，填寫由縣農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理辦公室統(tǒng)一監(jiān)制的《村民（代表）會議“一事一議”籌資籌勞決議》。（三年過渡期內(nèi)要執(zhí)行過渡期間每年義務(wù)工的勞務(wù)積累工的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)）。經(jīng)審查批準(zhǔn)后，以會議形式公布，并在村務(wù)公開欄予以公示。六、加強對“一事一議”所籌資金的征收管理。建立嚴格的財務(wù)管理制度，實行專賬核算，專款專用。經(jīng)審定后，以公開墻形式向村民予以專項公布。在此制度實施過程中，要求全體參會人員發(fā)揮積極帶頭作用，并作為此項工作實施的監(jiān)督員，一要監(jiān)督干部，二要監(jiān)督村民。具體內(nèi)容和要求一、“一事一議”籌資籌勞僅限于村內(nèi)興辦農(nóng)田水利基本建設(shè)、修建村級道路橋梁、植樹造林等集體生產(chǎn)公益事業(yè)。三、審議正式議案的村民會議須有本村18周歲以上過半數(shù)村民參加或本村三分之二以上村民代表參加，采取記名投票方法簽字認可，填寫由縣農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理辦公室統(tǒng)一監(jiān)制的《村民（代表）會議“一事一議”籌資籌勞決議》。（三年過渡期內(nèi)要執(zhí)行過渡期間每年義務(wù)工的勞務(wù)積累工的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)）。經(jīng)審查批準(zhǔn)后，以會議形式公布，并在村務(wù)公開欄予以公示。六、加強對“一事一議”所籌資金的征收管理。建立嚴格的財務(wù)管理制度，實行專賬核算，專款專用。經(jīng)審定后，以公開墻形式向村民予以專項公布。對提交村民會議或者村民代表會議審議的事項，會前應(yīng)當(dāng)向村民公告，廣泛征求意見。召開村民會議，應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上的村民過半數(shù)參加，或者有本村2/3以上農(nóng)戶的代表參加。在議事過程中要充分發(fā)揚民主，吸收村民合理意見，在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上進行表決。戶派代表會議表決時按一戶一票進行，所訂方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會的戶過半數(shù)通過?？h一事一議財政獎補村民籌資籌勞制度一事一議籌資籌勞（以下簡稱籌資籌勞），是指為興辦村民直接受益的集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)，按照《山西省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》規(guī)定經(jīng)民主程序確定的村民出資投勞的行為。凡村內(nèi)興辦村民直接受益的集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)需要村民出資投勞的，必須采取一事一議方法。一事一議項目絕對禁止舉債實施，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理?；I資籌勞的議事范圍為建制村。五保戶、現(xiàn)役軍人不承擔(dān)籌資籌勞任務(wù)；退出現(xiàn)役的傷殘軍人、在校就讀的學(xué)生、孕婦或者分娩未滿一年的婦女、完全喪失勞動能力的村民不承擔(dān)籌勞任務(wù)；低保戶不承擔(dān)出資任務(wù)。（1）家庭確有困難，不能承擔(dān)或者不能完全承擔(dān)籌資任務(wù)的農(nóng)戶可以申請減免籌資；（2）因疾病、傷殘或者其他原因不能承擔(dān)或者不能完全承擔(dān)勞務(wù)的村民可以申請減免籌勞?？h一事一議財政獎補建設(shè)項目預(yù)算決算制度 質(zhì)量監(jiān)督和驗收制度建設(shè)項目實行計劃管理，項目村根據(jù)籌資籌勞情況，村集體積累以及其它收入狀況，堅持以收定支、量入而出、不舉債、不欠債的原則，編制項目預(yù)算。工程項目結(jié)束后根據(jù)執(zhí)行情況編制決算報表，并報 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府經(jīng)管站、縣經(jīng)管中心、財政局審核備案。專業(yè)技術(shù)較強、安全性要求高、投資較大的重點項目（即特惠制項目），由縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織有關(guān)部門考核驗收?？己蓑炇者^程要有村干部、村民代表和受益群眾代 表參與，并由驗收單位或部門出具經(jīng)村民監(jiān)督小組全體成員 簽名同意的驗收報告?！耙皇乱蛔h，財政獎補”形成的村級公益事業(yè)設(shè)施資產(chǎn)，歸村集體全體村民所有，由村級組織負責(zé)管理和養(yǎng)護。對現(xiàn)有的農(nóng)村小型公益設(shè)施，可以通過承包、租賃等形式實行市場化運作，提高項目的施用效率和養(yǎng)護水平。嚴格控制項目入庫數(shù)量，提高項目前期工作質(zhì)量，各村每年能有一個項目入庫。切實把項目庫管理作為日常工作，加強對后備項目的跟蹤服務(wù)。各項目申報材料必須用A4紙打印，一式二份。既抓重點村建設(shè)，又保證一定的覆蓋面。“普惠制”項目，在村民每人每年籌資15元限額內(nèi)，勞動力每人每年5個工限額內(nèi)，財政獎補資金按照項目籌資籌勞總額1/3給予補助。項目村工程項目實行全程公示制度。項目村必須及時、準(zhǔn)確公示相關(guān)內(nèi)容，并將相關(guān)資料經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核后報縣經(jīng)管中心、財政局審批備案?？h一事一議財政獎補檔案管理制度縣、鄉(xiāng)兩級要建立健全一事一議財政獎補檔案。歸檔資料要完整、系統(tǒng)、安全、及時并由專人負責(zé)。除國家法律規(guī)定部門或主管部門負責(zé)批準(zhǔn)外，任何單位和個人不得私自對相關(guān)檔案資料拆封、抽走、查閱、外借。建立試點工作“周”報告制，對立項審批、籌資籌勞、立項實施、項目驗收、資金撥付等情況實施動態(tài)管理。每次督查、檢查經(jīng)有嚴格的督查、檢查詳細內(nèi)容及記錄，要有帶隊領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的全部簽字，事后歸檔管理。不再對其安排一事一議財政獎補項目。第一條 自籌資金指村民自籌（符合籌資條件的每人每年15元），村集體積累、社會捐助、其他；以資代勞部分（應(yīng)出工勞力每人每年折100元）。第三條 自籌資金適用范圍包括：項目建設(shè)的人工費、材料費、機械作業(yè)費等費用的開支。第四條 自籌資金由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站管理，村委會的自籌資金必須足額上繳經(jīng)管站開設(shè)的專戶，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站分村設(shè)立賬簿及明細科目進行核算。第六條 自籌資金開支單據(jù)必須由經(jīng)辦人、支部書記、村主任、村民理財小組代表簽字，審核后加蓋村委會公章，經(jīng)管站審核，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)簽字后，村委會方可到經(jīng)管站報賬（使用規(guī)范報賬單）。第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站每月將自籌資金收支明細情況進行匯總，一式兩份，報縣財政局和經(jīng)管中心，以便及時掌握自籌資金的規(guī)范性和工程進度。第十條 對違規(guī)操作、虛報冒領(lǐng)、非法挪用自籌資金的行為，責(zé)令糾正，追回資金，并按照規(guī)定追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任?？h財政局 縣經(jīng)管中心二○一○年九月二十九日縣村級公益事業(yè)一事一議財政獎補資金管理辦法第一章 總 則第一條 為加強我縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補資金（以下簡稱一事一議財政獎補資金）管理，提高資金使用效益。第二條 本辦法適用于本縣村級公益事業(yè)