【正文】 關(guān)于在全省開展“幸福家庭”創(chuàng)建工作的通知》和《關(guān)于在全市開展“幸福家庭”創(chuàng)建工作的通知》、區(qū)人口局和計生協(xié)《關(guān)于“幸福家庭創(chuàng)建活動實施方案”》精神，結(jié)合社區(qū)實際，制定本實施方案。二、創(chuàng)建目標(biāo)創(chuàng)建幸福家庭活動堅持統(tǒng)一規(guī)劃、群眾參與、分步實施、典型帶動、整體推進(jìn)的原則，逐步建立和完善“經(jīng)濟(jì)上扶助、精神上慰藉、生產(chǎn)上扶持、生活上關(guān)懷、醫(yī)療上保障、就業(yè)上優(yōu)先”的關(guān)愛體系，逐步提升轄區(qū)計生家庭的幸福指數(shù)。一是遵紀(jì)守法。二是崇尚科學(xué)。三是生育文明。四是健康促進(jìn)。重視婚前醫(yī)學(xué)檢查，自覺接受生殖健康知識教育和保健服務(wù)。家庭團(tuán)結(jié)，夫妻和諧，尊老愛幼，鄰里和睦，熱愛集體。六是生活寬裕。七是明禮誠信。四、活動內(nèi)容結(jié)合正在開展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，以“五進(jìn)五促”活動為載體，面向不同家庭實施不同服務(wù)，推動創(chuàng)建工作全面落實。結(jié)合新型家庭人口文化建設(shè)工程，通過優(yōu)化人口戶外宣傳環(huán)境，發(fā)揮人口新聞主陣地作用，開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，倡導(dǎo)育齡群眾晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女，對符合法律法規(guī)條件的，申請安排生育第二個子女，防止意外懷孕，嚴(yán)格控制政策外生育。注重嬰幼兒早期教育和素質(zhì)提升，著力提高出生人口素質(zhì)。二是扎實開展生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭活動，促進(jìn)育齡群眾身心健康。加強免費孕前優(yōu)生健康檢查，進(jìn)行出生缺陷預(yù)防和優(yōu)生優(yōu)育工作，降低出生缺陷發(fā)生率。持續(xù)開展打擊“兩非”活動，落實住院分娩實名登記制度和孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理，保障母嬰安全。以建設(shè)全國人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系示范區(qū)為契機，建立和完善獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障“六位一體”的多元化計劃生育利益導(dǎo)向機制，全面落實計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助制度和《甘肅省計劃生育特殊困難家庭救助辦法》。四是積極開展小康工程進(jìn)家庭活動，促進(jìn)計劃生育家庭生產(chǎn)發(fā)展。街道根據(jù)計劃生育家庭數(shù)量、收入水平、生活狀況，有針對性地制定出幫扶規(guī)劃，切實做到規(guī)劃到社區(qū)，幫扶措施到戶。采取形象生動、喜聞樂見、通俗易懂、便于群眾參與和接受的形式，發(fā)揮文化長廊、文化大院、文化廣場，人口學(xué)校功能，通過媒體、廣播、進(jìn)社區(qū)入戶面對面宣傳、發(fā)放宣傳資料等形式，積極推進(jìn)居民自治，教育家庭成員學(xué)法、守法、用法，在家庭生活中尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團(tuán)結(jié)，在人際交往中謙恭禮讓、諒解寬容、與人為善，正確行使公民權(quán)利，積極履行憲法和法律賦予的實行計劃生育、撫養(yǎng)教育未成年子女、贍養(yǎng)扶助父母等義務(wù)；教育公民在社會生活中遵守規(guī)則扶貧濟(jì)困，重信譽，守信用，推動家庭成員之間、家庭與社會、家庭與自然的友愛、和諧。“發(fā)展型家庭”（新婚、待孕、早教期家庭）：倡導(dǎo)健康文明的生活，重點開展計劃生育政策咨詢、避孕知情選擇、孕前優(yōu)生指導(dǎo)培訓(xùn)、優(yōu)生監(jiān)測、葉酸補充、營養(yǎng)素添加服務(wù)；倡導(dǎo)健康文明的生活方式，支持家庭發(fā)展生產(chǎn)，提升生產(chǎn)、生活、生命質(zhì)量；大力宣傳人口早期教育理念和科學(xué)育兒的方法，整合社會資源，開展嬰幼兒人口早期發(fā)展促進(jìn)，采取與幼教機構(gòu)、社會早教機構(gòu)聯(lián)手等形式推進(jìn)人口早期教育促進(jìn)，實現(xiàn)人口早期教育規(guī)化。對孤殘青少年給予精神撫慰和愛心幫助?！袄夏晷图彝ァ?60 歲以上家庭）：重點圍繞關(guān)注老年人的身心健康，探索利用社區(qū)衛(wèi)生、人口計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組織為老年人體檢，開展心理疏導(dǎo)、心理咨詢服務(wù)和敬老愛老助老活動；開辦適宜老年人健康教育講堂和保健康復(fù)、飲食營養(yǎng)等知識的宣傳，組織老年人開展強身、保健、文體活動等充實老年人的晚年生活，推進(jìn)居家養(yǎng)老和老年人照護(hù)功能完善，提高老年人生命質(zhì)量。五、創(chuàng)建程序“幸福家庭”創(chuàng)建活動以黨政主導(dǎo)為方向，以居民自治為根本。社區(qū)成立“幸福家庭”創(chuàng)建評選委員會，主持轄區(qū)內(nèi)“幸福家庭”創(chuàng)建評選工作。⑵宣傳發(fā)動。⑶居民戶自評。⑷申報評選。⑸授牌表彰。六、保障措施宣傳引導(dǎo)。包戶幫扶。抓點示范。要結(jié)合實際，細(xì)化完善創(chuàng)建內(nèi)容和評選標(biāo)準(zhǔn)，做到一個時期圍繞一個重點，一個解決一個問題，確保創(chuàng)建工作常抓常新。要把創(chuàng)建幸福家庭活動納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，把提高家庭發(fā)展能力納入民生民計工程，抓好創(chuàng)建活動的協(xié)調(diào)調(diào)度和督促檢查。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以綜合改革為動力，堅持以人為本，充分調(diào)動政府部門、群眾團(tuán)體、社會組織和企業(yè)的力量，發(fā)揮人口計生工作網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢，有效整合社會資源，推動解決計劃生育家庭在生產(chǎn)、生活、生育、養(yǎng)老 等方面存在的問題，切實穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，提高家庭發(fā)展能力，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展和社會和諧進(jìn)步。三、活動內(nèi)容結(jié)合正在開展的“兩學(xué)一做”行動，以“扶貧創(chuàng)富”活動為載體，從家庭做起，培訓(xùn)普及保健常識、育兒常識、養(yǎng)老照護(hù)常識，培訓(xùn)創(chuàng)建家庭新文化，面向不同家庭實施不同服務(wù)，推動創(chuàng)建工作全面落實。科學(xué)育兒方面：嬰幼兒發(fā)展的基本規(guī)律、營養(yǎng)與喂養(yǎng)、日常護(hù)理、疾病預(yù)防、安全、親子關(guān)系、親子閱讀、早期智能開發(fā)等。家庭文化方面：中國家庭文化的內(nèi)涵和特征、家庭關(guān)系文化、家庭禮儀文化、家庭生活文化等?！鞍l(fā)展型家庭”（新婚、待孕、早教期家庭）：倡導(dǎo)健康文明的生活，重點開展計劃生育政策咨詢、避孕知情選擇、孕前優(yōu)生指導(dǎo)培訓(xùn)、優(yōu)生監(jiān)測、葉酸補充、營養(yǎng)素添加服務(wù)；倡導(dǎo)健康文明的生活方式，支持家庭發(fā)展生產(chǎn)，提升生產(chǎn)、生活、生命質(zhì)量；大力宣傳人口早期教育理念和科學(xué)育兒的方法，整合社會資源，開展嬰幼兒人口早期發(fā)展促進(jìn)，采取與幼教機構(gòu)、社會早教機構(gòu)聯(lián)手等形式推進(jìn)人口早期教育促進(jìn)，實現(xiàn)人口早期教育規(guī)化。對孤殘青少年給予精神撫慰和愛心幫助?！袄夏晷图彝ァ?60 歲以上家庭）：重點圍繞關(guān)注老年人的身心健康，探索利用社區(qū)衛(wèi)生、人口計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組織為老年人體檢，開展心理疏導(dǎo)、心理咨詢服務(wù)和敬老愛老助老活動； 開辦適宜老年人健康教育講堂和保健康復(fù)、飲食營養(yǎng)等知識的宣傳，組織老年人開展強身、保健、文體活動等充實老年人的晚年生活，推進(jìn)居家養(yǎng)老和老年人照護(hù)功 能完善，提高老年人生命質(zhì)量。四、創(chuàng)建程序“幸福家庭”創(chuàng)建活動以黨政主導(dǎo)為方向，以居民自治為根本。村成立“幸福家庭”創(chuàng)建評選委員會，主持轄區(qū)內(nèi)“幸福家庭”創(chuàng)建評選工作。⑵宣傳發(fā)動。⑶居民戶自評。⑷申報評選。⑸授牌表彰。五、保障措施宣傳引導(dǎo)。包戶幫扶。抓點示范。要結(jié)合實際，細(xì)化完善創(chuàng)建內(nèi)容和評選標(biāo)準(zhǔn)，做到一個時期圍繞一個重點，一個解決一個問題，確保創(chuàng)建工作常抓常新。要把創(chuàng)建幸福家庭活動納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，把提高家庭發(fā)展能力納入民生民計工程，抓好創(chuàng)建活動的協(xié)調(diào)調(diào)度和督促檢查。全村由中心村、方嶺下、車川、山旗寨、鐵塢太、蝦形等自然村落組成，2008年3月村級區(qū)域規(guī)模調(diào)整后，耕地面積2000多畝，園301畝，山林3638畝，豐富的林、茶、桑、果、菊花等農(nóng)林產(chǎn)品資源，有著巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?014年，農(nóng)民人均純收入10849元。村“兩委”成員7人，平均年齡48歲，高中及以上學(xué)歷4人。通過美好鄉(xiāng)村建設(shè)項目不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后預(yù)備投資500余萬元，新建方村護(hù)岸、停車場、污水處理設(shè)施，硬化中心村街道并進(jìn)行亮化、綠化、凈化，還進(jìn)行了村內(nèi)排水渠修復(fù)、增設(shè)路燈等項目建設(shè)，村容村貌得到不斷改善。群眾辦事更加便捷，2014年設(shè)立了“為民服務(wù)全程代理工作站”和“綜治信訪工作站”，落實了村干部輪流坐班制，公布坐班干部姓名、電話號碼，確保群眾隨時找得到人、辦得了事。黨中央、國務(wù)院高度重視家庭發(fā)展，胡錦濤總書記在“”講話中強調(diào)要“建立健全家庭發(fā)展政策，切實促進(jìn)家庭和諧幸福”；國家“十二五”規(guī)劃綱要也首次將“提高家庭發(fā)展能力”納入其中，作為改善民生和全面做好人口工作的重要內(nèi)容。根據(jù)省、市、縣有關(guān)精神，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)計劃生育協(xié)會向全鄉(xiāng)廣大干部群眾發(fā)出倡議：從2012年起，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)深入開展創(chuàng)建“幸福家庭”活動。創(chuàng)建“幸福家庭”活動，要以建設(shè)家庭人口文化為核心，以家庭發(fā)展為主線，以家庭需求為導(dǎo)向，以關(guān)注家庭成員健康為基礎(chǔ)，圍繞推進(jìn)家庭“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻(xiàn)”五項目標(biāo)，通過開展宣傳倡導(dǎo)、健康促進(jìn)、致富發(fā)展“三大活動”，使更多的家庭成為健康向上、文明和諧、幸福美滿的新家庭。要教育引導(dǎo)家庭成員發(fā)揚愛國主義精神，樹立社會主義核心價值觀，深知個人命運和國家命運緊密相連，沒有國家的昌盛就沒有個人的尊嚴(yán)和幸福；增強學(xué)法、知法、懂法、遵法意識，自覺依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，使自己的言行合乎法律的規(guī)范。要通過多種方式宣傳中華民族的傳統(tǒng)美德，全面提升家庭成員的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，崇尚科學(xué)，重視教育，自覺實行計劃生育基本國策，牢固樹立科學(xué)進(jìn)步的家庭觀和幸福觀，珍惜家庭，弘揚淳樸、善良、勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的美德，進(jìn)而推動家庭成員之間、家庭與社會之間、家庭與自然之間的