【正文】 督局迎接衛(wèi)生城市復(fù)檢匯報(bào)材料近年來(lái)，我局按照上級(jí)的要求，緊緊圍繞我市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市賦予質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的工作任務(wù)。下面就一年來(lái)我局在食品安全監(jiān)管方面的工作作如下匯報(bào)。（一）提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，確保責(zé)任到位我市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市賦予質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的工作任務(wù)既艱巨又光榮，既是關(guān)乎民生的大事又是我局日常工作的重要組成部分。，分工明確。我局按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，將責(zé)任分解落實(shí)到個(gè)人，認(rèn)真落實(shí)食品安全目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，完善食品安全信息公開(kāi)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度。創(chuàng)新綜合監(jiān)管手段和方式，從規(guī)則制定、監(jiān)督實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)、責(zé)任追究四個(gè)方面進(jìn)一步細(xì)化具體措施，進(jìn)一步健全食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)我市食品安全的現(xiàn)狀及食品安全監(jiān)管工作的當(dāng)前要求，我局的食品安全工作由當(dāng)初的對(duì)食品企業(yè)實(shí)行嚴(yán)管細(xì)查向落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的宏觀監(jiān)管轉(zhuǎn)變；由當(dāng)初的查產(chǎn)品、查銷售向規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變；由當(dāng)初監(jiān)管的面面俱到向突出重點(diǎn)產(chǎn)品、高危產(chǎn)品監(jiān)管轉(zhuǎn)變；實(shí)行分級(jí)管理，由當(dāng)初的食品監(jiān)管事后應(yīng)對(duì)向食品監(jiān)管事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。按照我市食品監(jiān)管工作實(shí)際情況，我局從2005年開(kāi)始就將食品科從監(jiān)督科單獨(dú)分離出來(lái)，并配備了專職的監(jiān)管人員；2008年又積極向市政府申請(qǐng)，為我局增添了8名公益性崗位食品安全監(jiān)督協(xié)管員；同時(shí)，將稽查分局單獨(dú)設(shè)立了食品安全監(jiān)管稽查人員，切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍。（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，細(xì)化管理，確保組織到位幾年來(lái)，我們從抓基礎(chǔ)工作入手，不斷增強(qiáng)了工作的針對(duì)性和主動(dòng)性，作了大量繁雜的基礎(chǔ)性工作建設(shè)，為食品安全的監(jiān)管工作提供了更加有利和方便的條件。目前，我市現(xiàn)有納入監(jiān)管企業(yè)數(shù)為86家，其中已取得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)為47戶的53張?jiān)S可證。新排查小作坊463家，其中有證照小作坊170家，無(wú)證無(wú)照小作坊293家。我局對(duì)食品企業(yè)真正的實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)新增的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，進(jìn)行建檔，并及時(shí)針對(duì)企業(yè)的相關(guān)監(jiān)管信息進(jìn)行記錄，并建立企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管記錄，分析企業(yè)生產(chǎn)加工過(guò)程中有可能出現(xiàn)的食品風(fēng)險(xiǎn)事故。在對(duì)企業(yè)實(shí)行分類分級(jí)的基礎(chǔ)上，我局將對(duì)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查，巡查頻次則按產(chǎn)品的安全可靠性、平時(shí)定檢的合格率情況和企業(yè)級(jí)別確定。（三）突出重點(diǎn)，周密部署，確保監(jiān)管到位幾年來(lái)，我局在抓食品安全監(jiān)管中，立足服務(wù)，突出重點(diǎn)，采取了服務(wù)與監(jiān)管同步、扶持與解憂并舉等有效措施，極大的推進(jìn)了此項(xiàng)工作的健康開(kāi)展。核查針對(duì)的是取證企業(yè)，我們嚴(yán)格按照食品生產(chǎn)許可證審查通則和細(xì)則來(lái)核查，主要查企業(yè)的原料把關(guān)，過(guò)程把關(guān)，添加劑使用情況及出廠檢驗(yàn)，我們查現(xiàn)場(chǎng)，查生產(chǎn)記錄，查檢驗(yàn)記錄。通過(guò)聯(lián)動(dòng)，做好協(xié)查。通過(guò)備案，索證索票。通過(guò)自律，抓住源頭。一是完善有關(guān)政策措施，強(qiáng)化企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)，提高企業(yè)食品安全管理水平。三是將監(jiān)督企業(yè)健全落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、索證索票、銷售臺(tái)帳等內(nèi)部質(zhì)量管理制度作為行政許可和日常監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容，保障食品質(zhì)量安全可追溯。除此，我局繼續(xù)大力開(kāi)展了食品添加劑等專項(xiàng)整頓?？偨Y(jié)前期打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑的整頓規(guī)范工作，鞏固前期專項(xiàng)整治取得的成果。按相關(guān)規(guī)定建立和完善食品安全監(jiān)測(cè)結(jié)果信息發(fā)布制度，規(guī)范監(jiān)測(cè)信息的審查和發(fā)布。抓好糧油、肉制品、蔬菜制品、奶制品、豆制品、調(diào)味料、飲用水、酒等重點(diǎn)品種的檢測(cè)和整治，確保全市食品安全。對(duì)小作坊實(shí)施分類監(jiān)管，按照食品安全監(jiān)管工作排查情況開(kāi)展雙向監(jiān)管。針對(duì)達(dá)到小作坊存在條件的生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴(yán)格按照小作坊監(jiān)管制度實(shí)施監(jiān)管，完善小作坊生產(chǎn)相關(guān)臺(tái)帳，并按季度進(jìn)行監(jiān)督巡查，控制其產(chǎn)品的銷售區(qū)域，加大幫扶力度，盡可能的幫助其進(jìn)行企業(yè)改造，申請(qǐng)獲得食品生產(chǎn)許可證。以高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)（乳制品、肉制品及醬腌菜制品）作為監(jiān)管的重點(diǎn)，對(duì)其實(shí)施高頻次的檢查、巡查，使專項(xiàng)整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。切實(shí)做好全市食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的源頭監(jiān)管工作，解決好監(jiān)管工作量大，人手少，任務(wù)重的突出問(wèn)題，積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品協(xié)管員進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，實(shí)行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責(zé)任的監(jiān)管模式。同工商、藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了“春節(jié)”、“五、一”等節(jié)假日食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查，保證節(jié)日食品的質(zhì)量安全及校園周邊的食品安全。基本情況為：我市有乳制品生產(chǎn)企業(yè)1家，為xx市美麗健乳業(yè)有限公司，該企業(yè)已獲得食品生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)資質(zhì)齊全且在有效期內(nèi)，其主要產(chǎn)品為全脂乳粉、嬰幼兒配方乳粉，年產(chǎn)量約為2000噸，該企業(yè)生產(chǎn)使用的原料生鮮乳分別從我市12家奶站購(gòu)進(jìn)；全市共有食品生產(chǎn)企業(yè)47家，其中涉乳制品行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)1家，為xx市萬(wàn)利營(yíng)養(yǎng)食品有限公司，其生產(chǎn)加工所使用的乳制品全部從xx美麗健乳業(yè)有限公司購(gòu)進(jìn)，采購(gòu)等驗(yàn)證記錄齊全。（五）大造聲勢(shì)，營(yíng)造輿論，確保宣傳到位深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《食品安全法》，把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《食品安全法》作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作抓緊抓好、抓出成效。幾年來(lái)我們通過(guò)集中培訓(xùn)、一條街宣傳、知識(shí)競(jìng)賽、印制宣傳手冊(cè)等多種形式強(qiáng)化輿論宣傳，擴(kuò)大宣傳成果。二是圍繞近年來(lái)全國(guó)發(fā)生的重大食品安全事故以案說(shuō)法。三是圍繞假冒偽劣商品對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活的嚴(yán)重響，從食品源頭污染、食品加工過(guò)程中、食品流通環(huán)節(jié)安全保障、經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)及社會(huì)公德等方面存的問(wèn)題以深入淺出的方式舉實(shí)例進(jìn)行了警示教育。為規(guī)范管理，提高食品經(jīng)營(yíng)戶行業(yè)自律意識(shí)，執(zhí)法監(jiān)管人員把我局對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管方式與手段及創(chuàng)建農(nóng)村食品安全示范店意義對(duì)有關(guān)人員作了介紹。五是以各大節(jié)日為契機(jī)進(jìn)行宣傳。廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)，普及食品安全科普知識(shí)，提高公眾食品安全意識(shí)。通過(guò)對(duì)食品安全宣傳，普及了食品安全科普知識(shí)，增強(qiáng)了廣大人民群眾的食品安全意識(shí)，提高了全市的食品安全保障水平，使《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)更加深入人心，家喻戶曉，使全市上下人人關(guān)注、支持、參與食品安全的良好氛圍逐步形成。反思我局過(guò)去食品監(jiān)管的工作，我們覺(jué)得存在的問(wèn)題、不足還有許多，但最主要的有以下三個(gè)方面。我市少數(shù)食品生產(chǎn)加工企業(yè)仍停留在小作坊的生產(chǎn)規(guī)模，其生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋、生產(chǎn)環(huán)境差，因此規(guī)范管理難度大，需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期及大量的工作才能從根本上實(shí)現(xiàn)好轉(zhuǎn)。一些生產(chǎn)企業(yè)只看到眼前利益，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)產(chǎn)品不進(jìn)行出廠檢驗(yàn)、不全檢驗(yàn)的現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致產(chǎn)品直接進(jìn)入市場(chǎng)，食品質(zhì)量無(wú)法保證，留下了許多隱患。食品衛(wèi)生及安全既涉及到監(jiān)管部門(mén)，又涉及到千家萬(wàn)戶，所以迅速提高廣大消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)，普及廣大人民群眾對(duì)食品衛(wèi)生及安全的知識(shí)的了解顯得至關(guān)重要。（一）要在服務(wù)上有新內(nèi)容。千方百計(jì)解決食品企業(yè)困難。發(fā)動(dòng)科室干部廣泛采取走出去的方式，積極“主動(dòng)出訪”，深入企業(yè)，主動(dòng)排憂解難，有效提高行政效能的后續(xù)監(jiān)管實(shí)效。積極探索食品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，建立和完善食品安全信息通報(bào)