加強(qiáng)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報(bào)告建議-在線瀏覽
2024-11-02 06:33本頁(yè)面
【正文】 擊，甚至可能影響到社會(huì)穩(wěn)定，損害黨和政府的形象。二、公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)存在的問(wèn)題及原因分析。當(dāng)前公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法主體建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督管理、執(zhí)法全過(guò)程審核、壓實(shí)主體責(zé)任等方面還不盡健全：一是執(zhí)法責(zé)任落實(shí)不到位，獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制未真正有效實(shí)行，存在“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”等問(wèn)題。三是外部監(jiān)督渠道不廣泛，執(zhí)法環(huán)節(jié)不能做到完全公開(kāi)，使得每個(gè)環(huán)節(jié)都置于監(jiān)督之下。執(zhí)法辦案是法律的實(shí)施過(guò)程，其最基本、最本質(zhì)的要求就是規(guī)范執(zhí)法。突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是濫用自由裁量權(quán),顯失實(shí)體公正。二是濫用強(qiáng)制性措施，有失程序正義。三是不履職盡責(zé)，未能嚴(yán)格執(zhí)法，如對(duì)群眾報(bào)警不出警或不及時(shí)出警處置，案件該立不立、該查不查等。在日常執(zhí)法過(guò)程中，一味注重當(dāng)事人的違法犯罪行為，但忽視了其他執(zhí)法程序，如不按規(guī)范要求攜帶執(zhí)法記錄儀或者全程錄音錄像，缺少必要的告知等程序等，這樣的執(zhí)法方式易導(dǎo)致執(zhí)法不規(guī)范現(xiàn)象，輕者影響民警的形象，重者引發(fā)群體性事件，出現(xiàn)覆水難收的被動(dòng)局面。個(gè)別執(zhí)法民警對(duì)業(yè)務(wù)水平要求不高，平時(shí)也不注意學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，一些執(zhí)法中存在的問(wèn)題雖然每次執(zhí)法檢查都指出來(lái)，但整改效果并不明顯。還有的民警不會(huì)做群眾工作，或缺乏協(xié)作、溝通能力，對(duì)實(shí)際工作造成了不良的影響。三、推動(dòng)新時(shí)代公安執(zhí)法規(guī)范化
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