【正文】 作的重點環(huán)節(jié)，要確保落實到位。癡、呆、傻、精神病等智障人員，中小學生、進山祭祖人員等，是森林防火工作中需要嚴管的人群，要強化宣傳教育，落實監(jiān)督責任。鄉(xiāng)、村采取會議、流動宣傳車和鄉(xiāng)村廣播等多形式，全方位地加大森林防火宣傳力度，做到宣傳不留死角。（二）認真開展隱患排查。（三）扎實組建應急隊伍。鄉(xiāng)森林防火領導小組將分期分批開展應急隊伍的專業(yè)防火技能培訓，并配齊配強森林防火裝備物資，切實做到人員到位、技能熟練、裝備齊全，全面提升森林防火撲救能力。鄉(xiāng)、村均實行24小時輪流帶班值班制度，特別是人大、政協(xié)兩會期間、春節(jié)、清明、十一等重點時期，鄉(xiāng)落實黨委成員輪流帶班，工作人員值班，各村落實村兩委干部帶班值班制度，加強重點山頭、林坡等區(qū)域的護林巡山、路口看守管理工作，建立完善護林巡查制度、重點部位看守制度、隊伍管理制度、火情報告制度、應急處置制度等，堅持用制度管人管事，確保森林防火各項工作真正落到實處。單位負責人為森林防火第一責任人，村委員會主任為各村森林防火主要負責人，要全面落實工作責任，確保分工明確，責任到人。（二）強化督查考核。（三）嚴格責任追究。如發(fā)現有巡查處置不力、見火不救、有火不報、貽誤戰(zhàn)機和不靠前指揮釀成森林火災或人員傷亡的，要嚴格依法追究相關領導及有關人員的責任?！酒扛鞔逦瘯?、鎮(zhèn)直各有關單位：根據20XX年1月25日龍巖市春季森林防滅火工作視頻會議精神和《XX縣森林防火指揮部關于做好20XX年元旦春節(jié)和省兩會期間森林防火工作的通知》精神,為切實做好20XX年春節(jié)期間森林防火工作,確保XX全鎮(zhèn)林區(qū)安全、穩(wěn)定,特制定本森林防火工作方案:一、嚴格落實責任。各村有關單位要切實提高警惕,對春節(jié)期間的森林防火工作進行專題部署,抓好各項防撲火工作；嚴格落實掛鉤領導責任，各掛村領導和各村支部書記、村委會主任對所在村負責，對因失職、瀆職或森林防火責任制落實不到位引發(fā)森林火災造成重大損失的,要按照“四不放過”原則要求,依法依規(guī)嚴肅追究有關人員的責任。充分利用春節(jié)期間外出人員大量返鄉(xiāng)過年的有利時機,通過標語、廣播、微信、鳴鑼告示等方式廣泛深入轄區(qū)宣傳森林防火法律法規(guī)、野外火源管理規(guī)定、安全撲火和緊急避險常識。三、抓好隱患排查。春節(jié)期間有燃放煙花爆竹、祭祖掃墓習俗的地點,要提前部署,采取超常規(guī)措施嚴格管控野外用火。要組織開展重點區(qū)域的森林防火專項督查,徹底排除火災隱患。按森林火災處置預案要求,做好撲救火災的各項準備工作,確保撲火的組織責任、火場指揮、消防隊伍、撲火機具、后勤保障等各環(huán)節(jié)全面落實到位。在撲救森林火災時,鎮(zhèn)村主要負責人應靠前指揮,科學組織,嚴防發(fā)生人員傷亡事故。春節(jié)期間,XX鎮(zhèn)主要領導將進行帶班督查（附值班表），各村各單位必須強化值班值守,帶班領導必須在崗在位。春節(jié)期間嚴格執(zhí)行森林火災零報告制度,各村各單位于每天下午5點前向黨政辦報告（XX）。一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，按照XX等領導同志批示要求，認真落實全國全省全市秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會議工作部署，堅持“預防為主、防滅結合、高效撲救”的工作方針，提高政治站位，強化責任擔當，堅持底線思維、紅線意識和問題導向，從嚴從細做好森林防火工作專項檢查，嚴厲打擊森林火災違法行為，堅決防范遏制人為森林火災、人員傷亡事故和重特大森林火災發(fā)生，全力保障人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。把保障林區(qū)廣大人民群眾生命財產安全放在第一位，以保護森林資源安全為目標，杜絕或盡量減少因森林火災導致的群死群傷事故和重大財產損失。認真落實各村、各有關單位、各部門工作職責，采取聯(lián)戶聯(lián)防、邊界聯(lián)防等形式，擴大群眾參與森林防火的廣度和深度。加強宣傳教育和火源管理，加強預警監(jiān)測、信息報告、應急值守，確保森林防火物資儲備，綜合運用行政、經濟、法律、技術等多種手段，切實加強森林火災多發(fā)突發(fā)區(qū)域的綜合整治。狠抓森林防火的重點區(qū)域、重點時期、重點環(huán)節(jié)、重點人群的管理。三、工作重點（一）突出重點區(qū)域。分別是：鎮(zhèn)林場、馬街村、追山村、月湖泉村、東凰頭村、洪水村、西凰頭村、王莊村、東谷坨村、萬欠村、東貝村、西山村、前李河村、東土河村、西土河村、祁街村、蓄糧掌村、東莊村、凰嶺東村、衙道村、碾朝洼村、陳家莊村、道寶河村、龍門村、青龕村、西狄河村、核桃園村、竹林溝村。春節(jié)前后、清明前后是森林防火工作的重點時期，要重點防范，確保監(jiān)控到位。森林防火工作責任制和責任追究制的落實、森林防火的宣傳教育、野外火源的依法管理、森林火災的組織撲救，是森林防火工作的重點環(huán)節(jié)，要確保落實到位。癡、呆、傻、精神病等智障人員，中小學生、進山游玩人員、林區(qū)野外作業(yè)人員等，是森林防火工作中需要嚴管的重點人群，要強化宣傳教育，落實監(jiān)督責任，確保不漏一人。（二）加強宣傳教育充分利用廣播、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳碑（牌）等形式加強宣傳，鎮(zhèn)、村、農戶以及學校等要層層簽訂森林防火責任書，使森林防火知識和法規(guī)深入到林區(qū)每一個群眾心中。（三）加強隊伍建設鎮(zhèn)政府已經成立了有30人組成的國家級公益林護林員應急分隊,成立了11支有84人組成的護林防火應急分隊,縣政府也在我鎮(zhèn)駐扎了15人的專業(yè)撲火隊伍。村委會要加強對護林員的監(jiān)管工作。對進入林區(qū)的車輛和人員，逐一進行檢查登記，留存火種，出山時返還，消除森林火災隱患。森林防火期，各村要在重點林區(qū)和人員集中的區(qū)域和部位充實森林防火檢查監(jiān)督人員，加大巡邏密度，擴大火情監(jiān)測面，做到不留盲區(qū)。要堅持“林火有界，撲火無界”的原則，對發(fā)生在行政交界處的森林火災，誰先發(fā)現，誰先撲救，必要時共同撲救，不得推卸責任。各村要繼續(xù)完善重點林區(qū)墳主責任制，認真建立林區(qū)墳主檔案，同墳主簽訂森林防火責任書；建立林區(qū)田主責任制。要配備相應的巡山護林員，明確任務，落實責任，簽訂巡山責任書；建立林區(qū)單位責任制。各村要對轄區(qū)內的癡、呆、傻、精神病人進行摸底排查，登記造冊，由村主干和法定監(jiān)護人進行監(jiān)護、看管，嚴防精神病人進入林區(qū)肇事，并報鎮(zhèn)政府備案。各村要對重點區(qū)域建立聯(lián)防制度，簽訂聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議書，要按照“林火有界，撲火無界”的原則，構建嚴密的防范網絡。按縣、鎮(zhèn)森林防火指揮部的要求儲備足夠數量的撲火機具、器材。（六）值班制度防火期內，各村、各有關單位要建立24小時值班和領導帶班制度。鎮(zhèn)、村森林防火指揮部領導和防火辦人員以及各位護林員的移動電話要24小時開機，確保聯(lián)絡暢通。一、指導思想和工作目標認真貫徹習近平總書記近段時間關于防災減災的一系列指示精神，深入落實全國、全省、全市森林草原防滅火和防汛抗旱工作電視電話會議、《福建省森林防火指揮部關于做好清明節(jié)期間森林防火工作的通知》（閩森防指〔20XX〕3號）精神，按照省委于偉國書記、省政府唐登杰省長和李德金副省長關于化解重大風險的要求，切實加強清明節(jié)期間的森林火災防控工作。嚴格執(zhí)行《福建省森林防火條例》，提倡文明祭祖，林區(qū)森林火災隱患排查率達95%以上，確保清明期間無重特大森林火災和人員傷亡事故。主要任務：（一）多措并舉，加強宣傳營造氛圍。在墳山墓葬集中區(qū)域要設立醒目的防火告示牌，及時警示進山人員注意防火。在墓葬集中區(qū)，督促有關部門應設置集中焚燒爐；墓地分散的，應引導祭掃人員自帶焚燒桶，培育綠色文明殯葬理念。（二）防患未然，嚴管火源強化排查。要加強對重點林區(qū)、墳場集中區(qū)和掃墓集中時段的巡查督導，特別是林區(qū)道路兩側、農田林緣、林區(qū)居民區(qū)、旅游區(qū)（點）、寺廟、林區(qū)電力電信設施周邊等，加強設防，確保不留縫隙、不留空白，做到預防在先、防患于未然。對于違規(guī)用火，要及時予以查處。各村（居）、場要實行24小時值班制度，確保信息暢通。對衛(wèi)星監(jiān)測到的熱點，要認真負責地進行核查反饋。清明期間實行零火情報告制度，每日16時前向本鎮(zhèn)報告當日火情。要按森林火災處置預案要求，認真做好撲救火災的各項準備工作，及時啟動應急響應，切實把撲火的組織、火場指揮、消防隊伍、撲火機具、后勤保障等各環(huán)節(jié)工作全面落到實處。同時要組織動員當地村兩委及群眾等非專業(yè)力量，協(xié)助做好火場清理和看守。要及時進行階段性總結，