【正文】 渠的維護(hù)及水電費(fèi)的收繳，在管理之初，農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)發(fā)揮了一定作用，但由于支斗渠的破損，輸配水建筑物的功能薄弱，支斗渠維管費(fèi)過(guò)高，協(xié)會(huì)承受難度較大，協(xié)會(huì)的作用不能很好的發(fā)揮。 電機(jī)及主電纜絕緣老化，已無(wú)法進(jìn)行保證正常運(yùn)行所應(yīng)進(jìn)行的試驗(yàn)檢測(cè)，嚴(yán)重影響安全運(yùn)行，主電纜為油浸紙絕緣電纜，電纜頭經(jīng)常漏油、爆頭，維護(hù)費(fèi)用高；閘閥為老式閘閥，閉和不嚴(yán)，漏水、漏氣嚴(yán)重，且啟動(dòng)不靈活，操作困難，由于機(jī)電設(shè)備陳舊，造成機(jī)組工作效率低下，損耗大，運(yùn)行管理費(fèi)用過(guò)高等問(wèn)題。 ② 渠道配套建筑物少，輸配水能力差，上下游作物不能均衡受益，尤其下游地區(qū)由于缺水 。 ③ 工程配套不健全，不能計(jì)量收費(fèi)，基本上是按畝均攤，導(dǎo)致了水費(fèi)收繳困難重重。由于機(jī)泵老化，水泵上水量遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)流量，加之渠道輸水能力差、灌水周期長(zhǎng)，造成灌水保證率不高，尤其在灌水高峰期，部分林地由于不能及時(shí)灌溉而造成林木枯死，當(dāng)?shù)厝罕娨蚬嗨щy、灌水成本高等不 得不將林地撂荒棄耕。 泵站運(yùn)行及管理情況 運(yùn)行情況 經(jīng)多年運(yùn)行，狼皮梁揚(yáng)水灌區(qū)二級(jí)揚(yáng)水泵站機(jī)電設(shè)備老化失修嚴(yán)重，泵站上水量不足，有兩臺(tái)機(jī)泵已無(wú)法正常運(yùn)行，平均抽水流量已由建設(shè)時(shí)的 。 狼皮梁揚(yáng)水泵站建成后，按照灌區(qū)規(guī)模和泵站運(yùn)行實(shí)際，靈武市成立泵站專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)，由原狼皮梁鄉(xiāng)管理，共核準(zhǔn)管理人員 38 名，管理人員工資由市財(cái)政補(bǔ)助 20 萬(wàn)元，其余從水費(fèi) 中支出，年總工資費(fèi)用 萬(wàn)元。其中，管理人員補(bǔ)助性工資由市財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，其他費(fèi)用按核定的綜 17 合水價(jià)，根據(jù)用水戶用水量進(jìn)行核算收取。狼皮梁揚(yáng)水泵站（一、二級(jí)）年各類(lèi)費(fèi)用總計(jì) 萬(wàn)元，其中：水費(fèi) 萬(wàn)元，電費(fèi) 萬(wàn)元，機(jī)電設(shè)備維修管理費(fèi) 萬(wàn)元，泵站職工工資差額補(bǔ)助 萬(wàn)元、折舊費(fèi) 萬(wàn)元。 泵站 2020 年維管費(fèi)用統(tǒng)計(jì)表 表 34 名 稱(chēng) 合計(jì) 水費(fèi) （萬(wàn)元） 電費(fèi) （萬(wàn)元） 人員工資差額 （萬(wàn)元） 折舊費(fèi) （萬(wàn)元） 機(jī)電設(shè)備 維護(hù)費(fèi) （萬(wàn)元） 核定水價(jià) （元 /m3） 灌溉成本 （元 /畝） 狼皮子梁灌區(qū) 一泵站 二泵站 田間工程現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)田間水利設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，渠道硬化率低，配套工程少，嚴(yán)重老化，給用水管理帶來(lái)很大難度，田塊面積大，每塊面積在 ～ 畝左右且田面不平整，田間灌水普遍存在著大水漫灌現(xiàn)象。每輪水的配水時(shí)間基本維持在 1011 天。 狼皮子梁 灌區(qū)總體規(guī)劃 為全面打造靈武長(zhǎng)棗產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，靈武市委、政府根據(jù)狼皮子梁灌區(qū)實(shí)際情況，將狼皮子梁灌區(qū)規(guī)劃為沿山棗產(chǎn)業(yè)帶， 自 2020 年起 ， 三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)棗、優(yōu)質(zhì)梨、優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果種植面積 萬(wàn)畝，使長(zhǎng)棗、梨 、蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)相 得益彰 ，成為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪盏闹е?。因此，?guī)劃將二級(jí)揚(yáng)水灌區(qū) 撂 荒的 萬(wàn)畝地復(fù)墾成經(jīng)濟(jì)林，重新利用起來(lái)，使灌區(qū)灌溉面積達(dá)到 萬(wàn)畝，全部種植長(zhǎng)棗等林果 。同時(shí)，將現(xiàn)有灌溉面積發(fā)展成節(jié)水灌溉面積，以渠道砌護(hù)、建筑物配套為重點(diǎn)，改善輸配水設(shè)施條件，節(jié)約水量，降低灌水成本。靈武市林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展早、規(guī)模大、產(chǎn)值較高，是農(nóng)民增收的主要渠道。狼皮子梁林業(yè)基礎(chǔ)好，應(yīng)該走以 林果為主，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)共同發(fā)展的路子。林場(chǎng)在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)林、經(jīng)濟(jì)作物的基礎(chǔ)上，對(duì)種植小麥、玉米等作物低收入的農(nóng)田調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，結(jié)合沿山干旱帶發(fā)展棗產(chǎn)業(yè)的思路，大力發(fā)展靈武長(zhǎng)棗，規(guī)劃三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)棗、優(yōu)質(zhì)梨、蘋(píng)果種植面積 萬(wàn)畝，使靈武長(zhǎng)棗、優(yōu)質(zhì)梨和蘋(píng)果相得益彰，成為農(nóng)民增收新的亮點(diǎn)，成為打造靈武市長(zhǎng)棗產(chǎn)業(yè)的有力平臺(tái)。作為完全依賴(lài)于揚(yáng)水灌溉進(jìn)行發(fā)展的吊莊地區(qū)，目前灌區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，群眾收入低，生活很比較貧困，必須通過(guò)項(xiàng)目支持、政策扶持，才能實(shí)現(xiàn)脫貧致富。上述問(wèn)題的存在，使泵站效率低、安全運(yùn)行 20 不穩(wěn)定、運(yùn)行成本費(fèi)用高、泵站運(yùn)行管理困難，已嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亓止麡I(yè)的健康發(fā)展，當(dāng)?shù)厝罕娫鍪站徛?。因此，改造泵站機(jī)電及電氣設(shè)施條件，是提高泵站抽水裝置效率、提高灌區(qū)灌溉保證率、降低運(yùn)行費(fèi)用、促進(jìn)林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要 項(xiàng)目建設(shè)是減輕林場(chǎng)灌水成本的需要 灌區(qū)渠系承擔(dān)著直接向農(nóng)田配水和灌溉任務(wù)，系統(tǒng)的配套完善和高效運(yùn) 行是確保適時(shí)適量灌溉、節(jié)約用水和安全運(yùn)行的有效保障。渠道輸水滲漏嚴(yán)重，導(dǎo)致灌溉水定額偏高，灌溉水利用率大。 項(xiàng)目建設(shè)是改善生態(tài)環(huán)境的需要 自 1985 年開(kāi)始，狼皮子梁灌區(qū)的開(kāi)拓者團(tuán)結(jié)廣大吊莊群眾，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，顯示了巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì) 效益和生態(tài)效益，如今，狼皮子梁灌區(qū)正向社會(huì)主義新林場(chǎng)推進(jìn)，但由于泵站存在機(jī)泵老化、上水量不足、灌水困難的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，造成林業(yè)棄荒撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重，部分良田變成沙漠，風(fēng)沙又開(kāi)始蔓延，生態(tài)環(huán)境重新陷入惡化境地。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須有良好的生態(tài)環(huán)境和居住環(huán)境。 項(xiàng)目建設(shè)是探索揚(yáng)水灌區(qū)良性發(fā)展的需要 揚(yáng)水灌區(qū)大部分為新灌區(qū)，受灌溉成本和地理位置的 影響，灌區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較自流灌區(qū)落后，灌水成本高，群眾負(fù)擔(dān)較重。狼皮子梁灌區(qū)自開(kāi)發(fā)以來(lái)，通過(guò)政府引導(dǎo)，政策支持，主要以壓縮糧食等高耗水作物，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大面積發(fā)展長(zhǎng)棗等節(jié)水林果業(yè)，提高了經(jīng)濟(jì)效益，降低了灌水成本，實(shí)踐證明，發(fā)展長(zhǎng)棗產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)灌區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏的主要措施，也是探索揚(yáng)水灌區(qū)發(fā)展道路的主要措施，但結(jié)構(gòu)的調(diào)整，效益的發(fā)揮，揚(yáng)水灌區(qū)體制的探索都必須建立在泵站良 好運(yùn)行的基礎(chǔ)上。 （ 2） 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)干部及群眾已經(jīng)認(rèn)識(shí)到節(jié)約灌水就是增收的道理，節(jié)水意識(shí)不斷增強(qiáng)，泵站機(jī)電設(shè)施改造及渠系砌護(hù)項(xiàng)目建設(shè)決心大，積極性高，要求迫切，愿望強(qiáng)烈。 22 （ 4）項(xiàng)目區(qū)靠近東干渠，灌溉水源相對(duì)有保證，長(zhǎng)棗面積集中連片，規(guī)模大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和種植結(jié)構(gòu)在當(dāng)?shù)鼐哂写硇浴? 5 工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想、原則、規(guī)模及目標(biāo) 工程規(guī)劃及工程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想 工程規(guī)劃的指導(dǎo)思想是： 以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新林場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定這一大局，以實(shí)現(xiàn)揚(yáng)水灌區(qū)高 效運(yùn)行、有效管理為突破，以水資源的統(tǒng)一管理、合理配置和提高水土資源利用效率、效益為核心，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，實(shí)行山水田林路綜合治理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。 工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持的原則 ⑴ 堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧，合理開(kāi)發(fā)，綜合利用，保護(hù)生態(tài)的原則。 ⑶ 堅(jiān)持泵站及灌區(qū)改造與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合的原則，確保改 23 造工程實(shí)施成果。 項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模 更新二泵站機(jī)電主設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)有節(jié)水灌溉面積 萬(wàn)畝；優(yōu)化灌區(qū)灌 溉模式、灌水制度，加強(qiáng)灌溉管理制度和水價(jià)運(yùn)行機(jī)制改革。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，提高狼皮子梁泵站的抽水裝置效率，改善灌區(qū)灌水條件，提高灌區(qū)灌溉保證率，降低水泵耗能，改善渠道及建筑物輸配水能力，擴(kuò)大灌溉面積。 (2) 對(duì)斗渠以上老化失修的渠道、建筑物進(jìn)行改造，使支斗渠建筑物配套水平達(dá)到 100%，支斗渠砌護(hù)率達(dá)到 100%，；灌溉水利用系數(shù)由現(xiàn)在的 提高到 以上；使田間水利用系數(shù)由現(xiàn)在的 提高到 。在灌溉用水管理上實(shí)行“水權(quán)集中，分級(jí)管理；量水到斗，統(tǒng)一收費(fèi)；一價(jià)到田，一票到戶；供需雙方，共同監(jiān)督”的管理體制；確立“政府調(diào)控，市場(chǎng)運(yùn)作，自主經(jīng)營(yíng)，依法管水”運(yùn)作機(jī)制，杜絕水費(fèi)層層加碼和搭車(chē)收費(fèi)現(xiàn)象。 6 項(xiàng)目總體規(guī)劃方案 狼皮子梁灌區(qū)自開(kāi)發(fā)至今運(yùn)行二十多年來(lái)，無(wú)論是泵站及灌區(qū)輸配水設(shè)施都不同程度地存在老化問(wèn)題，泵站帶病運(yùn)行，高耗低能；灌區(qū)輸配水困難，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。 總體規(guī)劃 針對(duì)二級(jí)揚(yáng)水灌區(qū)存在的問(wèn)題，項(xiàng)目整體規(guī)劃主要有以下幾點(diǎn)： ⑴ 將泵站機(jī)電設(shè)施更新改造與灌區(qū)節(jié)水改造統(tǒng)一起來(lái)，以灌區(qū)改造指導(dǎo)泵站改造。 ⑶ 通過(guò)對(duì)現(xiàn)有二級(jí)揚(yáng)水灌區(qū)支、斗渠進(jìn)行改造，發(fā)展節(jié)水灌溉面積 25 萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)節(jié)水增效。 灌區(qū)節(jié)水改造規(guī)劃 以發(fā)展節(jié)水灌溉為目標(biāo)，主要以渠道砌護(hù)、建筑物配套為措施，按照實(shí)用、節(jié)省的原則，優(yōu)化支、斗渠斷面。46 月份為夏糧作物主要生長(zhǎng)期，這三個(gè)月降水只占全年 20%左右，與作物需水量很不適應(yīng)，導(dǎo)致春旱頻繁。最大降水量出現(xiàn)在 8 月份，最小月降水量出現(xiàn)在 1 月或 12 月。 26 項(xiàng)目區(qū)不同頻率降水量月分配表 表 71 單位 :mm 頻 率 年 總 量 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 多年平均 207 50% 197 0 75% 147 項(xiàng)目區(qū)日照長(zhǎng)、濕度小、風(fēng)大 ,水 面蒸發(fā)量達(dá) 2052mm,變幅在 2000～2060mm（ E601型蒸發(fā)器值）之間，超過(guò)了全區(qū)平均值 2020mm。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，靈武站近幾年降水量大于5mm和 10mm的累計(jì)降水量，其分別占全年降水量的 70%和 50%，從分析結(jié)果看將日降水量大于 10mm的降水量作為有效降水量較為合理。項(xiàng)目區(qū)引黃灌區(qū)由于多年灌溉形成的綠洲效應(yīng)，匯流條件發(fā)生變化，多年平均徑流深 30mm，地表水資 源量為 億 m3,灌區(qū)地表水資源年際變化與降水量關(guān)系大。 過(guò)境水 項(xiàng)目區(qū)當(dāng)?shù)氐乇硭Y源量少，黃河過(guò)境水便成了靈武市農(nóng)業(yè)灌溉的主要水資源和地下水補(bǔ)給的重要補(bǔ)給源。 地下水 （ 1）地下水補(bǔ)給形式：項(xiàng)目區(qū)為引黃灌區(qū)，以地下水總補(bǔ)給量減去 27 渠灌回歸量作為地下水資源量，并用總排泄量校核。 （ 2）地下水水質(zhì)：經(jīng)寧夏水文局實(shí)地勘探，項(xiàng)目區(qū)靜水位埋深 ～ 之間，動(dòng)水位埋深 2839m， PH 值 － ，礦化度在 之間，該地區(qū)地下水不能作為飲用水及生活用水。借用土壤水的調(diào)蓄能力，還能有效地解 決灌水量的間斷性和作物需水的連續(xù)性這個(gè)矛盾。 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀灌溉用水定額 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有配水定額過(guò)大，不符合長(zhǎng)棗等林果生長(zhǎng)需水規(guī)律，為提高水分生產(chǎn)率，需按長(zhǎng)棗生長(zhǎng)規(guī)律重新確定灌水定額，同時(shí)引黃灌區(qū)大水漫灌陋習(xí)嚴(yán)重，致使水費(fèi)征收大多以配水量按畝收取，不能體現(xiàn)用多少水交多少錢(qián)，造成群眾節(jié)水意識(shí)淡薄。 灌溉制度現(xiàn)狀 28 現(xiàn)狀作物種植主要有麥套玉米、經(jīng)濟(jì)林（果樹(shù)、長(zhǎng)棗、梨、瓜菜）等，主要作物灌溉制度：麥套玉米全生育期灌水 7 次，灌溉定額為 518 立方米 /畝；長(zhǎng)棗期灌水 6 次，灌溉定額 425 立方米 /畝；果樹(shù)（含梨樹(shù)）全生育期灌水 6 次，灌溉定額為 525 立方米 /畝；瓜菜全生育期灌水 6 次，灌溉定額455 立方米 /畝；苗木灌水 5 次，灌溉定額 415 立方米 /畝；所有農(nóng)田冬灌 1次，畝均灌水 100 立方米。 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀灌水制度統(tǒng)計(jì)表 表 72 m3/畝 分 項(xiàng) 麥套玉米 長(zhǎng) 棗 果 樹(shù) 瓜菜 育 苗 綜合灌溉定額 比例 灌溉定額 比例 灌溉 定額 比例 灌溉 定額 比例 灌溉定額 比例 灌溉定額 項(xiàng)目平均 618 525 625 555 515 582 南三支 610 520 520 550 510 北三支 620 530 530 560 520 綜合灌溉定額 為： m=618179。 %+625179。 %+515179。 作物用水定額分析 （ 1）確定原則 項(xiàng)目區(qū)各種林果灌溉用水定額以灌溉方式確定，不考慮非充分灌溉。 ② 根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5028899），灌溉設(shè)計(jì)保證率取 75%。 農(nóng)作物灌溉制度設(shè)計(jì) 灌溉設(shè)計(jì)保證率及典型年份 ① 灌溉設(shè)計(jì)保證率 灌溉設(shè)計(jì)保證率按作物生 育期內(nèi)設(shè)計(jì)需水量得到充分滿足的年份占總年數(shù)的百分?jǐn)?shù)確定。 ② 設(shè)計(jì)典型年 灌溉制度采用典型年法確定。根據(jù)靈武市氣象局1956～ 1995 年觀測(cè)的降水資料分析，降水頻率為 75%的年降雨量為 147mm，作物生育期（ 3～ 10 月）降雨量為 。 6m，田面高差控制在 6cm 以內(nèi)，入畦單寬流量為 ～ ；經(jīng)濟(jì)林采用溝灌技術(shù)；大田蔬菜采用 膜側(cè)溝灌技術(shù)。 灌溉制度設(shè)計(jì) 此次設(shè)計(jì)灌溉方式仍采用支斗渠續(xù)灌，農(nóng)渠按組輪灌制度，針對(duì)灌區(qū)現(xiàn)狀用水量過(guò)大，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重的問(wèn)題，對(duì)作物灌溉定額進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。 ⑴ 作物需水量分析 作物需水量采用彭曼公式分析，并結(jié)合灌溉試驗(yàn)成果和豐產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行修正和調(diào)整。根據(jù)彭曼公式分析標(biāo)準(zhǔn)作物的田間需 ET0，計(jì)算公如下： P0 △ –– .–– . Rn＋ Ea P r ET0 = –————— P0 △ –– .–– ＋ 1 P r ET ＝ ET0179。 P0—— 海平面氣壓（毫巴）； P—— 本站氣壓（毫巴）； 31