【正文】 殖廢棄物資源化利用工作。積極組織相關(guān)人員到外地學習取經(jīng)、到省廳參加培訓、與先進典型交流經(jīng)驗，增強了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導和服務畜禽糞污資源化利用工作的能力和水平。（三）治理引導與集中整治。積極鼓勵養(yǎng)殖業(yè)主走種養(yǎng)結(jié)合的路子，推廣養(yǎng)殖廢棄物資源化利用技術(shù)模式，以用促治。2017年，按照《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》重新調(diào)整和完善了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)的劃定方案，合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域。按照“屬地管理、分級負責”制，由縣級人民政府和園區(qū)管委會牽頭，組織多方力量、多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場戶依法開展關(guān)閉搬遷工作。四是加快限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)污染整治。五是加強巡查監(jiān)督。三、存在的問題（一）部分養(yǎng)殖業(yè)主環(huán)保意識薄弱。（二）養(yǎng)殖場臭味問題難以根除。而目前沒有有效且成熟的臭味治理方法，臭味問題或多或少都存在。由于養(yǎng)殖用地原因，養(yǎng)殖場往往建在荒涼偏僻的山坡或山上，導致種養(yǎng)脫節(jié)種養(yǎng)不匹配，不能有效消納養(yǎng)殖場產(chǎn)生的畜禽糞污，糞污處理利用成本高，綜合利用難。糞污治理設(shè)施建設(shè)成本高、投入大、運行費用高，缺乏財政資金扶持。四、下一步打算（一）進一步強化部門職責，壓實責任。督促各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極配合環(huán)保督察工作，主動擔當、主動作為，層層壓緊壓實責任。重點推廣“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣處理+管網(wǎng)輸送+綠色種植”的綠色發(fā)展模式，指導養(yǎng)殖業(yè)主采取“三分離”(雨污分離、干濕分離、凈道與污道分離)、“兩配套”(配套沼氣池、配套綜合利用設(shè)施)和“一結(jié)合”(種養(yǎng)結(jié)合)技術(shù)和工藝，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污就近還田資源化利用。第二條 本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖污染，是指在畜禽養(yǎng)殖過程中，畜禽養(yǎng)殖場排放的廢渣，清洗畜禽體和飼養(yǎng)場地、器具產(chǎn)生的污水及惡臭等對環(huán)境造成的危害和破壞。第四條 畜禽養(yǎng)殖污染的防治應遵循資源化、無害化、減量化原則。縣（市）、旅順口區(qū)和金州區(qū)政府，大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會所屬的環(huán)境保護行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染的防治工作。第六條 農(nóng)業(yè)部門應根據(jù)大連市的總體規(guī)劃及有關(guān)規(guī)定，將畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟專項規(guī)劃，對畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，制定大連市畜禽養(yǎng)殖業(yè)專項規(guī)劃。第八條 新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖區(qū)和從事專業(yè)化家禽養(yǎng)殖的工商個體戶，必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖區(qū)和從事專業(yè)化家禽養(yǎng)殖的工商個體戶的環(huán)境影響評價報告書（表）和環(huán)境影響登記表中，應制定畜禽廢渣綜合利用方案以及畜禽養(yǎng)殖的污染防治措施，并依此進行竣工驗收。第十條 應當編制環(huán)境影響報告書的畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)的環(huán)境影響評價由市環(huán)境保護行政主管部門負責審批，其他由項目所在的區(qū)市縣環(huán)境保護行政主管部門負責。第十一條 根據(jù)國家環(huán)境保護總局《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，設(shè)定下列區(qū)域為禁養(yǎng)區(qū)：（一）生活飲用水水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、海濱浴場等特殊功能區(qū)；（二）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)等人口集中地區(qū)；（三）主要交通干線兩側(cè)300米范圍內(nèi)；（四）市及區(qū)市縣政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域；（五）國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護的其他區(qū)域。第十二條在禁養(yǎng)區(qū)附近建設(shè)的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖區(qū)，應設(shè)在禁養(yǎng)區(qū)常年主導風向的下風向或側(cè)風向處，場界與禁養(yǎng)區(qū)邊界的最小距離不得小于1000米。運輸畜禽廢渣、廢水，必須采取防滲漏、防流失、防遺撒及其他防止污染環(huán)境的措施，妥善處置貯運工具和清洗廢水。貯存設(shè)施應采取有效的防滲處理工藝，防止畜禽糞便污染地下水，還應采取設(shè)置頂蓋等防止降雨（水）進入的措施。對沒有充足土地消納利用糞肥的畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)，應建立畜禽糞便有效處置設(shè)施。畜禽污水經(jīng)治理后向環(huán)境中排放，應符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》（GB185962001）的規(guī)定。第十七條 病死畜禽尸體要及時處理，嚴禁隨意丟棄，嚴禁出售或作為飼料再利用。具體要求按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（HJ/T812001）執(zhí)行。畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)的負責人應定期向環(huán)境保護行政主管部門申報登記擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常生產(chǎn)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度。第十九條 違反本辦法規(guī)定，未按照環(huán)境影響評價和環(huán)境保護審批的意見進行畜禽養(yǎng)殖的，由環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和《大連市環(huán)境保護條例》的規(guī)定給予處罰。第二十一條 造成環(huán)境污染的，由市環(huán)境保護行政主管部門依法決定責令限期治理，逾期未完成的，除由環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國噪聲污染防治法》等規(guī)定加收超標準排污費外，可以根據(jù)所造成的危害后果并處罰款，或者報同級人民政府責令停業(yè)、關(guān)閉。畜禽養(yǎng)殖區(qū)，是指距居民區(qū)一定距離，經(jīng)過行政區(qū)劃確定的多個畜禽養(yǎng)殖個體生產(chǎn)集中的區(qū)域。從事小規(guī)模專業(yè)化畜禽養(yǎng)殖的個體工商戶的養(yǎng)殖規(guī)模是指存欄量為300頭以下的豬、80頭以下的成年奶牛和120頭以下的肉牛，以及達到規(guī)定規(guī)模標準的其他類型的小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖戶。第四篇：杭州市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法杭州市畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法第一條 為了防治畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境，保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國畜牧法》、《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第三條 本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖污染，是指在畜禽養(yǎng)殖過程中排放的廢渣、污水、惡臭以及丟棄的畜禽尸體等對環(huán)境造成的危害和破壞。第五條 任何單位和個人都有權(quán)對違反畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)定、污染和破壞環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。第六條 市、區(qū)、縣（市）人民政府應當將畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展及污染防治規(guī)劃納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃，促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。區(qū)、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當逐步建立集約化畜禽養(yǎng)殖區(qū)，引導畜禽養(yǎng)殖戶向集約化畜禽養(yǎng)殖區(qū)集中，實施清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)污染物達標排放。第七條 市環(huán)境保護行政管理部門對全市畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。市、區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)行政管理部門負責合理規(guī)劃本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局，并會同環(huán)境保護行政管理部門控制本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染。第八條 根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域環(huán)境容量及合理調(diào)整、優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)、布局和規(guī)模的需要，劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。縣（市）轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的劃定和調(diào)整，由縣（市）環(huán)境保護行政管理部門會同農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、國土資源、林業(yè)、水利、城管等行政管理部門提出方案，報縣(市)人民政府批準后公布實施，并報市人民政府備案。第十條 下列區(qū)域應當劃定為限養(yǎng)區(qū)：（一）市區(qū)繞城公路外沿500米以內(nèi)的區(qū)域；（二）國道、省道兩側(cè)各500米以內(nèi)的區(qū)域；（三）集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)；（四）禁養(yǎng)區(qū)以外根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域污染物排放總量控制需要，應當限制畜禽養(yǎng)殖的其他區(qū)域。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建集約化畜禽養(yǎng)殖場。第十二條 在禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)外新建、改建、遷建和擴建集約化畜禽養(yǎng)殖場，或者在限養(yǎng)區(qū)內(nèi)改建、遷建集約化畜禽養(yǎng)殖場的，應當按照建設(shè)項目環(huán)境保護法律法規(guī)的規(guī)定進行環(huán)境影響評價，并按規(guī)定辦理相應手續(xù)。第十三條 集約化畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境保護設(shè)施應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。畜禽廢渣和污水的綜合利用措施應當在集約化畜禽養(yǎng)殖場投產(chǎn)的同時予以落實。集約化畜禽養(yǎng)殖場應當按規(guī)定繳納排污費，排放的污染物不得超過國家或地方規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準。第十五條 集約化畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖戶應當保持環(huán)境整潔，設(shè)置畜禽廢渣的儲存設(shè)施和場所，采取硬化儲存場所地面等措施，防止惡臭和畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋失等對周圍環(huán)境造成污染。第十六條 集約化畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖戶對畜禽養(yǎng)殖中產(chǎn)生的畜禽尸體應當按有關(guān)規(guī)定作無害化處理，嚴禁隨意丟棄。第十七條 集約化畜禽養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖戶對畜禽廢渣應當采取還田、生產(chǎn)沼氣、制造有機肥料、制造再生飼料等方法進行綜合利用。第十八條 單位和個人運輸畜禽廢渣必須采取防滲漏、防流失、防遺撒等防止污染環(huán)境的措施；清洗畜禽廢渣運輸工具產(chǎn)生的廢水應當妥善處置，不得污染環(huán)境。被檢查單位和個人應當如實反映情況，提供必要的資料，不得拒絕、阻撓或隱瞞。被責令限期治理的集約化畜禽養(yǎng)殖場應當向所在地的環(huán)境保護行政管理部門提交限期治理計劃，并定期報告實施情況。第二十一條 違反本辦法第十一條第一款規(guī)定，在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖的，按照以下規(guī)定處理：（一）屬集約化畜禽養(yǎng)殖場的，由所在地區(qū)、縣（市）人民政府責令限期搬遷或關(guān)閉；其中本辦法實施前已建成的集約化畜禽養(yǎng)殖場，因搬遷或關(guān)閉造成經(jīng)濟損失的，由所在地區(qū)、縣（市）人民政府給予適當補償。（三）屬實行城市化管理地區(qū)外的畜禽養(yǎng)殖戶的，由所在地區(qū)、縣（市）人民政府確定的行政管理部門責令限期處理，逾期不處理的，予以沒收。第二十三條 違反本辦法第十五條規(guī)定，集約化畜禽養(yǎng)殖場未設(shè)置畜禽廢渣儲存場所、設(shè)施或未采取硬化儲存場所地面措施的，由所在地的環(huán)境保護行政管聿棵旁鵒釹奩詬惱⒖紗σ？lt。第二十四條 違反本辦法第二十條規(guī)定，超過規(guī)定排放標準或超過排放總量控制指標排放污染物的集約化畜禽養(yǎng)殖場逾期未完成限期治理任務的，由所在地市、區(qū)、縣（市）人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責令停業(yè)或者關(guān)閉。第二十六條 對違反本辦法的行