【正文】 煥發(fā)最佳狀態(tài)，夙興夜寐、激情工作，把學(xué)習(xí)教育開展好，把各項(xiàng)工作推動(dòng)好，為推進(jìn)全市林業(yè)事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)京津保地區(qū)率先聯(lián)動(dòng)發(fā)展，作出新貢獻(xiàn)。中央對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，今年以來(lái)，總書記多次就“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出重要指示，深刻闡明了開展學(xué)習(xí)教育的重大意義、總體目標(biāo)、基本要求、主要任務(wù)，為我們開展學(xué)習(xí)教育指明了正確方向、提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)中央、省委精神，扎實(shí)做好我市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。全市上下要堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記重要指示精神和中央、省委、市委的部署要求上來(lái)，采取有力舉措把學(xué)習(xí)教育抓好、抓實(shí)、抓到位。思想政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。但同時(shí)我們也要看到，仍然存在一些不容忽視的的突出問(wèn)題。這深刻警醒我們，思想政治建設(shè)永遠(yuǎn)都是進(jìn)行時(shí)，不可能一蹴而就、一勞永逸，不可能通過(guò)一兩次集中教育就能徹底解決所有問(wèn)題。（二）開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手。這些年，從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，但還有個(gè)向基層延伸、向全體黨員拓展的問(wèn)題。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。從實(shí)際情況看，全市基層黨組織和黨員隊(duì)伍總體是好的，但從近年來(lái)反映的信訪問(wèn)題、查處的基層腐敗問(wèn)題和軟弱渙散基層黨組織整頓情況來(lái)看，我們抓基層、打基礎(chǔ)的任務(wù)仍然比較艱巨。（三）開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推動(dòng)品質(zhì)活力永州建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。近年來(lái)，我們通過(guò)狠抓干部執(zhí)行力建設(shè)，轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍作風(fēng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，廣大黨員干部拼搏實(shí)干，把一些不可能變成了可能，把一些偶然變成了必然，走出了一條備受鼓舞的“永州路徑”，黨委、政府的信任度和群眾的滿意度得到了大幅提升。從我市發(fā)展實(shí)際看，仍存在經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，要素保障不夠有力，產(chǎn)業(yè)化程度不高，精準(zhǔn)脫貧任務(wù)艱巨等問(wèn)題。這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育又給了我們加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的新動(dòng)力，有利于推動(dòng)全市黨員進(jìn)一步堅(jiān)定信念、提升境界、增喉本領(lǐng)、苦干實(shí)干、敢干敢為。二、學(xué)習(xí)教育任務(wù)艱巨，務(wù)必抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化措施方案既定，重在落實(shí)，贏在執(zhí)行。（一）堅(jiān)持學(xué)字當(dāng)先，在真學(xué)真信真用上見(jiàn)實(shí)效。任何一個(gè)黨員的黨性修養(yǎng)、思想覺(jué)悟和道德水平，不會(huì)隨著黨齡的積累和職務(wù)的升遷而自然提高，需要通過(guò)不斷改造主觀世界、加強(qiáng)品格陶冶來(lái)樹立堅(jiān)定的理想信念。開展這次學(xué)習(xí)教育，必須始終把學(xué)習(xí)放在首要位置，真正解決好世界觀人生觀價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問(wèn)題。要通學(xué)黨章黨規(guī)。黨規(guī)黨紀(jì)是黨章的延伸和具體化，明確規(guī)定了黨員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守的紀(jì)律和規(guī)矩。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，除了熟知上述內(nèi)容外，還要在學(xué)習(xí)上有更高的要求，要從有利于更好地履職盡責(zé)出發(fā)，掌握好黨的組織制度、各級(jí)黨組織的職責(zé)任務(wù)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件，以及地方黨委工作條例、黨組工作條例、干部任用條例等黨內(nèi)法規(guī)和毛澤東同志《黨委會(huì)的工作方法，著力提高做好領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素養(yǎng)和政策水平?？倳浵盗兄匾v話是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，是當(dāng)代中國(guó)最現(xiàn)實(shí)的馬克思主義，對(duì)黨員干部提出了更具時(shí)代特點(diǎn)的新要求。特別是把握好“三個(gè)基本”，即學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記系列重要講話的基本精神；學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容；理解掌握增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求。要把學(xué)習(xí)與謀劃工作融為一體，堅(jiān)持用重要講話精神引領(lǐng)實(shí)踐、審視工作、謀劃發(fā)展，完善提升重大思路舉措?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，做是重點(diǎn)、是關(guān)鍵，著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是以學(xué)促做、知行合一，做合格的共產(chǎn)黨員。政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，集中體現(xiàn)了根本的政治方向、政治立場(chǎng)、政治要求，是檢驗(yàn)黨員政治素養(yǎng)的試金石。各級(jí)黨組織要把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”作為學(xué)習(xí)教育的一個(gè)根本要求來(lái)貫徹，引導(dǎo)廣大黨員主動(dòng)自覺(jué)地向黨中央看齊，向總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)定地跟著黨中央的令旗走，始終做政治上的“明白人”。做合格黨員，關(guān)鍵是踐行“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)。“四講四有”與好干部20字標(biāo)準(zhǔn)、“三嚴(yán)三實(shí)”、“四個(gè)鐵一般”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)纫笫莾?nèi)在一致的。講規(guī)矩、有紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)的是執(zhí)行紀(jì)律合格，就是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”（搞任人唯親、排斥異己的有之；搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之；搞匿名誣告、制造謠言的有之；搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之；搞封官許愿、彈冠相慶的有之；搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之；搞尾大不掉、妄議中央的也有之），堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，令行禁止，服從組織決定，知敬畏、明底線、守規(guī)矩。講奉獻(xiàn)、有作為，強(qiáng)調(diào)的是發(fā)揮作用合格，就是踐行黨全心全意為民服務(wù)的宗旨，敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，勇于奉獻(xiàn)、主動(dòng)作為，干在實(shí)處、走在前列，在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中當(dāng)標(biāo)兵、做模范。（三）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在推動(dòng)整改落實(shí)上見(jiàn)實(shí)效。確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在的效果，必須按照習(xí)總書記“突出問(wèn)題導(dǎo)向，學(xué)要帶著問(wèn)題學(xué)，做要針對(duì)問(wèn)題改”的要求，把問(wèn)題意識(shí)貫穿學(xué)習(xí)教育全過(guò)程。對(duì)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育需要重點(diǎn)解決的突出問(wèn)題，市委根據(jù)中央和省委的部署要求，結(jié)合永州實(shí)際，用“六個(gè)著力解決”作了歸納。要真抓實(shí)改。各級(jí)黨組織和全體黨員必須針對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，明確整改責(zé)任和整改時(shí)限，以“釘釘子”精神抓好整改落實(shí)。對(duì)一些“病癥在下面、根子在上面”的問(wèn)題和“制定規(guī)定在上面、執(zhí)行落實(shí)靠下面”的情況，抓整改要全市一盤棋、上下聯(lián)動(dòng)抓，確保改深、改透、改到位。整改落實(shí)，既要思想上的“軟措施”，更要制度上的“硬要求”?，F(xiàn)在群眾對(duì)“為官不為”的問(wèn)題反映較多，這也是我市一些黨員干部的“問(wèn)題”。對(duì)不愿為、不想為、缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)?，要加?qiáng)教育，嚴(yán)格管理；對(duì)不會(huì)為、不善為、不能適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求的，要加強(qiáng)培訓(xùn)，提升能力；對(duì)那些亂作為、違法違紀(jì)的，要嚴(yán)明法紀(jì)、嚴(yán)肅處理；對(duì)顧慮過(guò)多，放不開手腳的，要加油鼓勁、壯膽助威。這次學(xué)習(xí)教育在全市27萬(wàn)多黨員中同步展開，層級(jí)多、領(lǐng)域廣、差異大，必須把握好共性和個(gè)性的關(guān)系，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，“一把鑰匙開一把鎖”，防止左右一個(gè)樣、上下一般粗。各個(gè)黨組織要有可操作、能落實(shí)的具體方案、具體措施，注意體現(xiàn)差別、突出特色，使每個(gè)黨員都受教育、有提高。在發(fā)揮作用上，要注意區(qū)分在崗黨員和無(wú)職黨員，區(qū)分機(jī)關(guān)部門和窗口單位，引導(dǎo)黨員立足本職、盡責(zé)履職，從看得見(jiàn)、摸得著的一件件實(shí)事做起，讓身邊的群眾看到新變化、擁有更多獲得感。（五）堅(jiān)持抓在日常，在規(guī)范黨內(nèi)生活上見(jiàn)實(shí)效。要把握學(xué)習(xí)教育日常化、常態(tài)化要求，突出經(jīng)常性教育，用好日常的教育途徑、教育方式，推動(dòng)黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。抓好黨員教育管理，主體責(zé)任在基層黨組織。這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，要切實(shí)解決好這個(gè)問(wèn)題，特別是要持續(xù)深入抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作。黨內(nèi)政治生活不正常、不規(guī)范，黨員的教育管理就很難真正抓起來(lái)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要優(yōu)化基層黨組織的設(shè)置模式，提升和擴(kuò)大基層黨組織的組建率和覆蓋面。三、學(xué)習(xí)教育責(zé)任重大，務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨政治生活中的一件大事。（一）壓實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)工作方案親自審定，對(duì)重要任務(wù)親自部署，不當(dāng)“甩手掌柜”，確保學(xué)習(xí)教育善作善成。各系統(tǒng)和行業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)本行業(yè)學(xué)習(xí)教育的督促指導(dǎo)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要在深化學(xué)習(xí)教育中積極主動(dòng)發(fā)揮職能作用，各級(jí)黨校要把學(xué)習(xí)教育融入干部教育培訓(xùn)之中。各級(jí)新聞宣傳部門要抓好輿論引導(dǎo)工作，為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。以上率下、示范帶動(dòng)，是我們加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要經(jīng)驗(yàn)。要堅(jiān)持層層示范、層層帶動(dòng)，上級(jí)帶下級(jí)、班長(zhǎng)帶班子，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的效應(yīng)。（三）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。各級(jí)黨委（黨組）和組織部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織學(xué)習(xí)教育的督促指導(dǎo)，特別要把重點(diǎn)放到基層、放到黨支部，及時(shí)總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問(wèn)題。對(duì)走過(guò)場(chǎng)的要責(zé)令重新補(bǔ)課，對(duì)工作不力的要及時(shí)約談通報(bào)，對(duì)問(wèn)題較多的要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保學(xué)習(xí)教育開展情況既全面貫徹中央和省市委要求，又充分體現(xiàn)各自特色。（四）搞好統(tǒng)籌融合。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育與中心工作兩手抓、兩促進(jìn)，結(jié)合市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”確定的目標(biāo)任務(wù)和各單位工作實(shí)際抓好學(xué)習(xí)教育，防止“空對(duì)空”“兩張皮”。要通過(guò)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部提振精氣神、展示新作為，在推進(jìn)基層設(shè)施建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、規(guī)模工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、中心城市擴(kuò)容提質(zhì)、智慧永州、國(guó)字號(hào)品牌創(chuàng)建、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、全面小康建設(shè)等中心工作和看病、就學(xué)、出行等群眾關(guān)心的民生問(wèn)題上出實(shí)招、敢擔(dān)當(dāng)、善作為。同志們，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是政治任務(wù)和“規(guī)定動(dòng)作”，責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。參加會(huì)議的有新區(qū)黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；公明、光明辦事處，新區(qū)各局（辦、委、大隊(duì)），各中心，區(qū)屬各企業(yè)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部；新區(qū)機(jī)關(guān)黨委所屬各黨支部書記以及新區(qū)基層黨組織書記代表。我們非常榮幸邀請(qǐng)到中央黨校羅平漢教授前來(lái)授課。下面，讓我們以熱烈的掌聲歡迎羅平漢教授作輔導(dǎo)。接下來(lái)，還要召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作會(huì)議，對(duì)新區(qū)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行部署。（羅教授離席，不參加接下來(lái)的會(huì)議）…………剛才，東忠同志對(duì)新區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作了具體安排部署，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。一、深化思想認(rèn)識(shí)，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教