【正文】 行“串接”，借力發(fā)展，錯(cuò)位打造特色亮點(diǎn)。以推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，按照已確定的茶葉、果蔬、花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目具體規(guī)劃落實(shí)到每一戶每一個(gè)地塊。二是大力實(shí)施政策扶村工程。把政策傾斜到村，實(shí)施強(qiáng)村政策。三是強(qiáng)力推進(jìn)黨建治村工程。而完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村良好治理狀態(tài)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在。四是積極探索政府技術(shù)買單。五是大膽進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新。抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)的契機(jī)，大膽探索，不斷創(chuàng)新，力爭在激活示范片發(fā)展要素上取得新突破。以烤煙為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，輔以林下蔬菜、土雞散養(yǎng)、中藥材種植等產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游為重點(diǎn)，培育發(fā)展星級農(nóng)家樂，大幅度增加農(nóng)民收入。新村建設(shè)：按照“三打破”（即打破軍營式、打破火柴盒、打破夾皮溝）的要求，使村落民居做到依山就勢、因地制宜、錯(cuò)落有致、美觀大方，全面展現(xiàn)新建民居特色。完成風(fēng)貌塑造1970戶，占計(jì)劃任務(wù)的150%?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)：新建、硬化機(jī)耕道10公里。公共服務(wù)建設(shè)：投入230萬元，新建村級活動室2個(gè)，農(nóng)村衛(wèi)生室1個(gè)，農(nóng)民健身場1個(gè)，開設(shè)農(nóng)家店3家。一年來，示范片投入建設(shè)資金XXX萬元，產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)一步發(fā)展壯大，XX文化生態(tài)新村有序推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施條件快速改善，公共服務(wù)全面延伸，農(nóng)民收入大幅增加，預(yù)計(jì)XXX戶XXX多農(nóng)村居民人均純收入將達(dá)到XXX元以上，高出縣均XXX元，較去年增長XXX%。6月初，省委書記OO親臨我縣，對以現(xiàn)代XX業(yè)為支撐的新農(nóng)村示范片建設(shè)成效給予了充分肯定。一、主要成效（一）現(xiàn)代XX業(yè)基地質(zhì)效并舉。示范片XX基地達(dá)XXX畝，農(nóng)民人均XX園XXX畝以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋片區(qū)所有農(nóng)戶，提前完成三年任務(wù)；配套發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)XXX個(gè)，全年出欄生豬XXX萬頭，建成“豬+沼+XX”循環(huán)XX園XXX畝、“XX+桂花”立體套種園XXX畝、機(jī)電噴灌設(shè)施XX園XXX畝，推廣黃板、頻振式滅蛾燈等物理防治XX園XXX萬畝；XXX家省市級XX產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與示范片農(nóng)戶結(jié)成利益共同體，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織XXX個(gè)，片區(qū)專合組織總數(shù)達(dá)到XXX個(gè)，其中XXX個(gè)被評為省級示范專合組織，示范片產(chǎn)業(yè)化主體帶動面達(dá)XXX%以上。（二）XX鄉(xiāng)新村風(fēng)貌基本顯現(xiàn)。加快推進(jìn)新村聚居點(diǎn)建設(shè)，采取“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)貌、統(tǒng)一實(shí)施”的方式，啟動了XXXX、XX新村、生態(tài)OO等一批新村聚居點(diǎn)建設(shè)。加快建設(shè)生態(tài)庭院，結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境治理，深入推進(jìn)“一池五改一規(guī)范”，大力發(fā)展沼氣清潔能源，配套實(shí)施改廚、改廁、改衛(wèi)、改圈、改院。（三）農(nóng)村生態(tài)基礎(chǔ)全域夯實(shí)。全年，示范片XXX個(gè)村實(shí)施了小農(nóng)水項(xiàng)目，整治防滲渠道XXX千米，整治山坪塘XXX口；實(shí)施土地整理項(xiàng)目XXX個(gè)，涉及示范片XXX個(gè)村，整理農(nóng)田XXX畝；在YY、ZZ、OO片區(qū)實(shí)施完成XXX個(gè)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目，改造XXX畝農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施；硬化村社道路和入戶路XXX千米，累計(jì)完成XXX千米，達(dá)到三年任務(wù)的XXX%；建成農(nóng)村客運(yùn)站XXX個(gè)；完成XXX個(gè)村鞏固退耕還林成果改土培肥項(xiàng)目，改土培肥XXX畝。（四）農(nóng)村基層組織充滿活力。全面完成示范片學(xué)校、醫(yī)院、政權(quán)機(jī)關(guān)等公共服務(wù)設(shè)施重建，農(nóng)技、醫(yī)療、就業(yè)、信息、文化書屋、社會管理服務(wù)等體系建設(shè)全面完成目標(biāo)任務(wù)，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程XXX個(gè)，改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院XXX所，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)XXX%，農(nóng)村適齡兒童入學(xué)率達(dá)XXX%，培訓(xùn)務(wù)農(nóng)型農(nóng)民XXX人次，務(wù)工型農(nóng)民XXX人次，培訓(xùn)XX經(jīng)紀(jì)人近XXX人。二、推進(jìn)措施（一）注重民意，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。一是縣域新村建設(shè)總體規(guī)劃。二是OO生態(tài)新村規(guī)劃設(shè)計(jì)。三是新村風(fēng)貌設(shè)計(jì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌引領(lǐng)的同時(shí)，充分考慮和尊重群眾意愿，讓群眾自己規(guī)劃自己的新村，特別是在新村聚居點(diǎn)建設(shè)、風(fēng)貌塑造、大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，充分動員群眾參與，反復(fù)征求群眾意見，讓各類規(guī)劃設(shè)計(jì)既能體現(xiàn)科學(xué)性，又能彰顯XX地域特色，更能滿足群眾生產(chǎn)生活需要。切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，建立由縣到村的四級推進(jìn)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織保障，確保示范片建設(shè)取得實(shí)效?？h委書記、縣長、縣級分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入村組，親自到示范片調(diào)查研究，積極協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。實(shí)行“縣級領(lǐng)導(dǎo)包掛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓、縣級部門包扶、企業(yè)單位援建、社會各界參與”的工作運(yùn)行機(jī)制，有效凝聚了工作合力?？h級各成員單位，履職盡責(zé)，認(rèn)真研究，加大資金項(xiàng)目爭取力度，合力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。四是嚴(yán)格目標(biāo)考核。（三）注重激勵(lì)，強(qiáng)化投入保障。一是加大縣級財(cái)政投入。同時(shí)，爭取到省市財(cái)政專項(xiàng)資金XXX萬元。加大對財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、交通、國土、文體、扶貧等部門項(xiàng)目的捆綁和資金的整合力度，全年整合土地整理、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金XXX萬元，傾斜投入示范片建設(shè)。三是大力推行以獎代補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)格財(cái)政專項(xiàng)資金和項(xiàng)目資金扶持范圍，通過對進(jìn)行民居新建、風(fēng)貌塑造、一池五改一規(guī)范的農(nóng)戶按戶按標(biāo)獎補(bǔ)，對新村聚居點(diǎn)統(tǒng)一進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持，以及采取村組道路農(nóng)民調(diào)地、集體打路基、項(xiàng)目硬化等行之有效的方式，最大限度地放大了項(xiàng)目資金使用效益，動員群眾和社會力量參與投入資金XXX萬元。進(jìn)一步完善各類機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展理念和管理模式，加快推進(jìn)示范片建設(shè)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加強(qiáng)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社管理，把標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)作為評級和爭取項(xiàng)目的硬性標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)加強(qiáng)扶持，引導(dǎo)其進(jìn)入示范產(chǎn)業(yè)基地，采取“基地農(nóng)戶+專合社+龍頭企業(yè)+市場”方式，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化基地，通過技術(shù)服務(wù)、訂單收購和返利帶動，增加XX農(nóng)收入。XX縣XXXX業(yè)有限公司和XXX專業(yè)合作社、躍華XX業(yè)集團(tuán)公司，與當(dāng)?shù)豖X農(nóng)簽訂合同建立核心基地，按高于市場價(jià)XXX元/公斤價(jià)格收購基地鮮葉，年底按成交量XXX元/公斤價(jià)格返利基地XX農(nóng)。堅(jiān)持高端推介，創(chuàng)新宣傳形式，主動在中央電視臺投放OOXX宣傳廣告，積極引導(dǎo)XX企業(yè)參加各種大型會節(jié)，充分展示展銷OOXX。僅茗山XX業(yè)、躍華XX業(yè)、蒙頂皇XX、大富XX業(yè)等8家XX業(yè)集團(tuán)公司，就在各地設(shè)有直銷店XXX個(gè)，示范片主導(dǎo)產(chǎn)品真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對接。按照新農(nóng)村建設(shè)需要，采取“雙培”措施，培養(yǎng)干部，培訓(xùn)農(nóng)民。切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力實(shí)用技術(shù)、崗位技能素質(zhì)培訓(xùn)，引導(dǎo)片區(qū)群眾從事XX加工、XX經(jīng)紀(jì)、品牌銷售、“XX家樂”旅游服務(wù)等。加強(qiáng)村民自治，建立創(chuàng)新“一事一議”投入機(jī)制，充分體現(xiàn)民辦民管民受益。積極推廣“大園區(qū)、小業(yè)主”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，依法、自愿、有償推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，用于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設(shè)。組建“OOXX投資擔(dān)保公司”和“開元投資擔(dān)保公司”，破解了企業(yè)發(fā)展的融資困局。2011年，我縣新農(nóng)村建設(shè)示范片工作，得到了省政協(xié)、省委農(nóng)工委、省新農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳等部門及領(lǐng)導(dǎo)的大力關(guān)心與支持，示范片各項(xiàng)建設(shè)順利推進(jìn)，在全縣起到了明顯的示范引領(lǐng)作用。新農(nóng)村建設(shè)受到群眾歡迎，在全縣有序推進(jìn)，向新店鎮(zhèn)安橋村、YY鎮(zhèn)千尺村、OO鎮(zhèn)上馬村、雙河鄉(xiāng)騎龍村、中峰鄉(xiāng)朱場村等地延伸。示范片干部發(fā)展思路進(jìn)一步清晰，由原來的“聽口令被動抓”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“找項(xiàng)目主動干”；群眾真實(shí)感受到了新村變化，發(fā)展愿望進(jìn)一步增強(qiáng)。OOXX品牌知名度不斷提升，綜合產(chǎn)值明顯提高。2012年，我縣將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：。著力打造和融入植XX文化、貢XX文化、XX馬文化、XX技文化、紅色文化、農(nóng)耕文化等為重點(diǎn)的六大特色文化品牌，加大對特色文化藝術(shù)收集和創(chuàng)作，融入到新農(nóng)村建設(shè)中。我們一定堅(jiān)持不懈地把這一重要戰(zhàn)略貫徹落實(shí)到位，立足“中國XX鄉(xiāng)、美好新村”定位，主動謀劃、認(rèn)真落實(shí)，把示范片建設(shè)成為全市的新農(nóng)村樣板，把XX打造成全省、全國一流的現(xiàn)代XX業(yè)新農(nóng)村。一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不僅是一個(gè)地方的財(cái)政支柱，也是引導(dǎo)這個(gè)地方群眾致富增收的重要措施。一是仙人嵌食用菌園區(qū)，張永忠的同心中藥材發(fā)展有限公司發(fā)展食用菌園區(qū)200畝，年生產(chǎn)能力200萬袋，年產(chǎn)值達(dá)1000萬元；二是仙人嵌黃金梨示，付修力的科威果業(yè)有限責(zé)任公司發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)黃金梨示范園120余畝，年產(chǎn)值可達(dá)100余萬元；三是鄧植升發(fā)展仙人嵌植升養(yǎng)殖場一個(gè)，養(yǎng)殖場占地6