【正文】 部部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)；統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織聚焦主業(yè)，為其充分履職創(chuàng)造條件。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。二是組織協(xié)調(diào)，同步推進(jìn)。三是整合資源，形成合力。（三）認(rèn)真履行實(shí)施主體職責(zé)。年初，公司黨委與所屬各單位黨委（黨工委）簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，細(xì)化分解任務(wù)，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力；建立實(shí)行“兩個(gè)責(zé)任”定期報(bào)告制度，各單位黨委（黨工委）書記每季度向公司黨委書面報(bào)告“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況報(bào)告；建立實(shí)行約談制度，公司黨委書記約談所屬單位黨政負(fù)責(zé)人XX人次，紀(jì)委書記約談所屬單位黨政負(fù)責(zé)人XX人次；對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不到位，“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí)不力或出現(xiàn)其他違規(guī)違紀(jì)苗頭性問題的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部，抓早抓小抓苗頭，共談話提醒XX人次，函詢XX人次，誡勉談話XX人次。公司黨委高度重視上級(jí)巡視反饋問題整改工作。共受理、處置巡視移交問題線索XX件，其中函詢XX人次，立案XX件，給予黨政紀(jì)處分XX人次。按照公司黨委、紀(jì)委總體部署，啟動(dòng)了對(duì)所屬單位的巡視工作，完成了首輪對(duì)兩家單位巡視，共發(fā)現(xiàn)選人用人、職務(wù)消費(fèi)、公務(wù)用車、報(bào)銷大額招待費(fèi)、年薪外收入清理不徹底、固定資產(chǎn)管理等六個(gè)方面XX個(gè)問題。（四）認(rèn)真履行管理主體職責(zé)。深入開展“四好班子”創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，共表彰“四好班子”XX個(gè)，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用；加強(qiáng)教育培訓(xùn)，舉辦了第XX期領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)副處職以上領(lǐng)導(dǎo)干部XX人；成立兩個(gè)考核組，對(duì)XX個(gè)單位進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子大考核、XX名領(lǐng)導(dǎo)人員日常履職巡察、XX名試用期滿和XX名誡勉期滿領(lǐng)導(dǎo)人員考核、后備干部推薦和領(lǐng)導(dǎo)人員補(bǔ)員考察。一年來，共提拔使用、調(diào)整交流中層以上領(lǐng)導(dǎo)人員XX名。加大多維度考核，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)審核，對(duì)隱瞞不報(bào)XX人，其中移交紀(jì)委進(jìn)一步核實(shí)情況XX人、誡勉XX人、批評(píng)教育XX人、暫緩提拔XX人。（五）認(rèn)真履行教育主體職責(zé)。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)系列講話和黨章黨規(guī)及《管理人員政紀(jì)處分規(guī)定（試行）》，黨政紀(jì)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)研討，帶頭參加組織生活，帶頭講黨課，帶頭查找黨性黨紀(jì)方面存在的不足，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，以上率下，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。二是建立健全反腐倡廉教育大宣教格局。三是弘揚(yáng)廉政文化。四是強(qiáng)化警示教育。組織機(jī)關(guān)XX名黨員干部參觀了XX區(qū)反腐倡廉警示教育基地，通過“警示之門、正義之路、警示展廳、體驗(yàn)監(jiān)舍”四個(gè)環(huán)節(jié)，接受了體驗(yàn)式的反腐倡廉警示教育。（六）認(rèn)真履行預(yù)防主體職責(zé)。制訂出臺(tái)了《企業(yè)管理約束性條款》、《合同管理“十禁止”規(guī)定》、《資產(chǎn)損失責(zé)任追究實(shí)施辦法》等制度XX項(xiàng)，修訂XX項(xiàng)，廢止XX項(xiàng)，有力支撐了懲防體系的平穩(wěn)運(yùn)行。查找“四風(fēng)”問題XX項(xiàng)，通過清單式管理，整改問題XX項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查常態(tài)化。國(guó)慶期間，開展自查XX次，暗訪XX次，突擊檢查XX次。進(jìn)一步強(qiáng)化了勞務(wù)、資金、物資、設(shè)備等關(guān)鍵領(lǐng)域的集中管理，大力推行成本管理信息化平臺(tái)，實(shí)施量?jī)r(jià)雙控。一是推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。推動(dòng)理順了各單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置，落實(shí)“兩個(gè)為主”，推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，積極為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造條件。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，扎緊制度“籠子”，加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，全力支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察組織執(zhí)紀(jì)審查，針對(duì)股份公司巡視發(fā)現(xiàn)問題、虧損單位目專項(xiàng)審計(jì)、遺留案件處理，拓寬問題線索來源，著力查處了失職瀆職、有章不循、損害企業(yè)利益等違紀(jì)行為。一是發(fā)揮民主監(jiān)督作用。二是組織實(shí)施考核。二、關(guān)于紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況（一）認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”監(jiān)督職責(zé)。按照公司黨委的總體安排，制訂了《紀(jì)委書記與同級(jí)黨委班子成員定期溝通制度》、《黨委（黨工委）書記述責(zé)述廉報(bào)告制度》、《紀(jì)委（紀(jì)工委）書記履職履責(zé)考核評(píng)價(jià)辦法》等制度措施，進(jìn)一步明確和細(xì)化了責(zé)任內(nèi)容，層層傳導(dǎo)壓力。在年初紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上，落實(shí)紀(jì)委（紀(jì)工委）書記述職制度，交流經(jīng)驗(yàn)，查找不足。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以股份公司巡視、巡視回訪和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)為契機(jī)，多措并舉，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，督促指導(dǎo)機(jī)關(guān)相關(guān)部門發(fā)揮主責(zé)作用，種好本系統(tǒng)的“責(zé)任田”。針對(duì)檢查考核情況，起草了《關(guān)于2017落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”檢查考核情況的通報(bào)》，督促各單位限期進(jìn)行整改落實(shí)。一是落實(shí)“紀(jì)委書記、副書記提名考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主”要求。嚴(yán)格落實(shí)《重大問題線索處置、案件查辦報(bào)告辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)反映問題線索管理有關(guān)工作的通知》，全面實(shí)施下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置與案件查辦情況制度，健全上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委查辦案件督辦制度；積極規(guī)范線索處置及案件管理，嚴(yán)格按照五類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行線索處置，做到件件有著落。一是聚焦中心任務(wù)，突出主業(yè)主責(zé)。針對(duì)個(gè)別單位紀(jì)委書記分管工作過多，紀(jì)檢監(jiān)察人員配備不到位等情況，及時(shí)提出了調(diào)整建議和要求，指導(dǎo)各單位完成了組織機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整。踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，注重抓早抓小抓細(xì)，在執(zhí)紀(jì)問責(zé)中不僅懲處腐敗行為，更加關(guān)注違反企業(yè)規(guī)章制度的行為，更加關(guān)注履行“一崗雙責(zé)”和廉政從業(yè)情況，積極實(shí)施“監(jiān)督的再監(jiān)督”、“管理的再管理”，努力實(shí)現(xiàn)從管少數(shù)到管全面的轉(zhuǎn)變。一是堅(jiān)持主動(dòng)作為。定期召開紀(jì)檢監(jiān)察辦公會(huì)議，總結(jié)分析重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況，針對(duì)工作中的重大問題，及時(shí)向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，提出工作建議；三是夯實(shí)基層防控基礎(chǔ)。（五）認(rèn)真履行對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督職責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，公司紀(jì)委書記與班子成員當(dāng)面溝通交流XX人次，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋；堅(jiān)持在職代會(huì)上對(duì)班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和廉政從業(yè)情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果及時(shí)報(bào)送上級(jí)紀(jì)委，強(qiáng)化測(cè)評(píng)結(jié)果運(yùn)用。一是規(guī)范線索處置。紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持對(duì)每一件信訪舉報(bào)、上級(jí)紀(jì)委移交及審計(jì)等部門移交的問題線索進(jìn)行審閱批示，提出明確要求，進(jìn)一步規(guī)范了問題線索處置，有效防范有案不查；二是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查。兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織共受理信訪舉報(bào)XX件次，處置問題線索XX件次，同比增加XX%；立案調(diào)查XX件次，共給予黨政紀(jì)處分XX人次，組織處理XX人次，對(duì)XX人追究資產(chǎn)損失責(zé)任，經(jīng)濟(jì)處罰XX萬元。針對(duì)XX公司違規(guī)選用勞務(wù)隊(duì)伍、XX公司責(zé)任虧損問題，敢于動(dòng)真碰硬，堅(jiān)持“一案雙查”，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還追究了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其中包括黨委主要領(lǐng)導(dǎo)XX人，紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)XX人。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部約束。參與各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人初始醞釀，參加所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子大考核、領(lǐng)導(dǎo)人員履職巡察、試用期考核、后備干部推薦和補(bǔ)員考察，堅(jiān)持陽光透明，強(qiáng)化過程監(jiān)督；三是加強(qiáng)督查督辦考核。三是強(qiáng)化執(zhí)法專項(xiàng)檢查。四是深化效能監(jiān)察。（八）認(rèn)真履行加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)督職責(zé)。一年來的實(shí)踐證明，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，也是企業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展的有力保證。有的單位領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉認(rèn)識(shí)不夠深刻，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)還不強(qiáng)；二是雖然在工作上逐步得到強(qiáng)化，但在落實(shí)上還不完全到位。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部敢抓敢管的作風(fēng)、履職能力、創(chuàng)新能力還不能適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)要求；四是雖然在制度上更加完善，但在執(zhí)行上還不完全到位。有的單位推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”不夠有力，對(duì)巡視反饋問題的整改落實(shí)不深入。第三篇：論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”【來源：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào) | 發(fā)布日期：20140519 | 作者：紀(jì)委 】 【選擇字號(hào)：大 中 小】牢牢牽住黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”一論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予各級(jí)黨委和紀(jì)委的重要職責(zé)，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”。從強(qiáng)化黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律約束，到以釘釘子精神落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神；從堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，到圍繞發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾開展巡視工作……黨的十八大以來，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作取得了新的明顯成效。堅(jiān)決懲治腐敗，遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，必須適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，有針對(duì)性地加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新。如果責(zé)任不明確，出了問題不追究責(zé)任，反對(duì)腐敗這個(gè)艱巨的任務(wù)就不可能完成，黨要管黨、從嚴(yán)治黨就會(huì)成為一句空話。可以說，這是十八屆三中全會(huì)決定第36條的要害。黨章總綱規(guī)定，各級(jí)黨委要整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)；黨章第八條規(guī)定，黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下工作，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要方面，黨委不抓誰抓？！明確提出黨委負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，這在黨的歷史上是第一次。黨委把黨的建設(shè)抓好了，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓在手上了，紀(jì)委的工作才好開展，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任才能落實(shí)。黨委是本地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任；紀(jì)委是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，必須履行好監(jiān)督職責(zé)。破除認(rèn)識(shí)誤區(qū)才能落實(shí)好主體責(zé)任——二論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”黨委能否落實(shí)好主體責(zé)任，直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效。其中，對(duì)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)上的諸多誤區(qū)尤其需要高度警惕并堅(jiān)決破除。恰恰相反，黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的“腿”很多：防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題，黨委有組織部門在抓；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳工作，黨委宣傳部門責(zé)無旁貸；黨委設(shè)專職副書記，就是要抓黨的建設(shè)、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。這話只說對(duì)一半。這就十分清楚地表明，黨委如果只是每年開個(gè)會(huì)、講個(gè)話，“只掛帥不出征”，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不行；只重業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)、只看發(fā)展指標(biāo)不抓懲治腐敗，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。誤區(qū)三，黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)委的事。黨的十八大以來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，目的就是要把不該管的工作交還主責(zé)部門，以更好地履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能。黨風(fēng)廉政建設(shè)本身就是黨委工作的重要組成部分，就是黨委自己的事，不能務(wù)虛，必須務(wù)實(shí)。老老實(shí)實(shí)地承擔(dān)起自己的主體責(zé)任，認(rèn)認(rèn)真真地抓作風(fēng)建設(shè)、抓嚴(yán)明紀(jì)律、抓懲治腐敗，這是各級(jí)黨委的責(zé)任所系、使命所在。在目前的體制下，許多行政領(lǐng)導(dǎo)尤其是行政一把手都有著黨內(nèi)職務(wù)和身份，但有的領(lǐng)導(dǎo)往往只重視自己的行政職務(wù)，除了討論人事工作外，對(duì)黨內(nèi)職務(wù)有時(shí)就不是很在意。這很不正常。這是對(duì)各級(jí)黨組織的要求，也是對(duì)所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。再回過頭來看這幾條，說是認(rèn)識(shí)誤區(qū)，其實(shí)倒也未必真是認(rèn)識(shí)上的問題，因?yàn)榈览砗芎?jiǎn)單，各級(jí)黨委不可能也不應(yīng)該不明白。歷史上的鄭板橋選擇“難得糊涂”，可能有其苦衷。從根上把紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行好——三論落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”，兩者是一個(gè)有機(jī)整體。從根上把監(jiān)督責(zé)任履行好，各級(jí)紀(jì)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，積極協(xié)助黨委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為黨委出好主意、當(dāng)好參謀。有的人能把冷板凳坐熱，有的人卻把熱板凳坐冷，根本還是責(zé)任問題、擔(dān)當(dāng)問題。從根上把監(jiān)督責(zé)任履行好，各級(jí)紀(jì)委要毫不放松地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)、持之以恒糾正“四風(fēng)”。抓作風(fēng)建設(shè)我們開了個(gè)好頭，但更艱巨的工作還在后面，必須發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，持續(xù)發(fā)力、環(huán)環(huán)相扣，把“螺絲”擰得緊些再緊些。從根上把監(jiān)督責(zé)任履行好，各級(jí)紀(jì)委要突出發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題，加大懲治腐敗力度。當(dāng)前，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。要以零容忍態(tài)度懲治腐敗，對(duì)腐敗分子不論什么人，不論其職務(wù)多高，都要一查到底，決不姑息。從根上把監(jiān)督責(zé)任履行好，各級(jí)紀(jì)委要深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)已經(jīng)先行一步，地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須加快跟上。從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化紀(jì)律約束，加大自我監(jiān)督力度，堅(jiān)持抓早抓小，切實(shí)解決“燈下黑”問題，用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。各級(jí)紀(jì)委進(jìn)一步增強(qiáng)使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任，才能不辜負(fù)黨章賦予紀(jì)委的光榮使命，不辜負(fù)黨和人民對(duì)我們的囑托與信任。有權(quán)力沒責(zé)任是治黨管黨之大忌。否則，責(zé)任制就會(huì)流于形式、陷入空談。嚴(yán)格的責(zé)任追究，是貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的最后一道防線，也是督促各級(jí)黨委、紀(jì)委把責(zé)任落到實(shí)處的“撒手锏”。去年，對(duì)湖南衡陽發(fā)生嚴(yán)重賄選案件的嚴(yán)肅處理，充分體現(xiàn)了黨中央抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的堅(jiān)定決心。因此，對(duì)于黨委（黨組）履行主體責(zé)任不力的行為，必