【正文】 思想偉大旗幟，全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地走創(chuàng)新型發(fā)展道路，開拓進取，扎實工作，為加快建設(shè)ＢＮＭ區(qū)域中心城市而努力奮斗！第二篇：在全縣科學(xué)技術(shù)大會上的講話同志們：縣委、縣政府召開的這次科技大會，是在全縣上下深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，向全面建設(shè)小康社會邁進的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。（一）科技興農(nóng)邁上新臺階。積極探索創(chuàng)建科技信息網(wǎng)絡(luò)、建立特色基地、培育龍頭企業(yè)為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化新模式。通過網(wǎng)站宣傳中央、省市有關(guān)政策法規(guī)20多個，發(fā)布最新工農(nóng)業(yè)科技成果100多項，介紹農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、推薦本縣名、特、優(yōu)新產(chǎn)品，發(fā)布招商引資項目，定期發(fā)布氣象與農(nóng)事信息共計1萬余條，為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。建成了一批以ＸＸ高新農(nóng)業(yè)科技園，ＸＸ為代表的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)畜產(chǎn)品特色基地，……等一批適應(yīng)市場、起點較高的優(yōu)新品種和新技術(shù)入園示范并得到推廣。（二）科技興工取得新成效。通過技術(shù)改造，機械冶金、紡織、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裝備水平、生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高，新的增長點不斷增多。ＸＸ公司運用自動發(fā)電控制ACC技術(shù)，每年增收260多萬元，獲得了ＢＢ市科技進步二等獎。（三）科技攻關(guān)實現(xiàn)新突破。獲得省知識產(chǎn)權(quán)局立項支持的兩個專利成果項目穩(wěn)步實施，取得了較好的經(jīng)濟效益。ＸＸ通過國家無公害農(nóng)產(chǎn)品標準認證，國家糧食大庫無公害儲糧技術(shù)通過了省專家組鑒定。（四）科技事業(yè)呈現(xiàn)新面貌。廣泛開展了科學(xué)技術(shù)普及工作，扎實組織開展“科技之春”、“科技活動周”和科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，三年來，全縣共舉行大規(guī)?？萍夹麄骰顒?次，送科技下鄉(xiāng)40次，舉辦各種技術(shù)培訓(xùn)講座1650場次，接受培訓(xùn)20萬人次，在全國、全省青少年科創(chuàng)新大賽中，有30件作品分別獲得了市以上獎勵。加強科技服務(wù)組織建設(shè)，三年共發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會15個，中華鄉(xiāng)、三壩鄉(xiāng)果品技術(shù)協(xié)會、銀漢鎮(zhèn)魚業(yè)技術(shù)協(xié)會等一批專業(yè)技術(shù)協(xié)會在開展技術(shù)推廣、產(chǎn)品銷售等活動中發(fā)揮了巨大的作用。2003年，我縣科技工作通過國家科技進步考核，科普工作獲得了省科協(xié)表彰獎勵，標志著ＸＸ科技工作邁上了一個新的臺階。在此，我代表縣委、縣政府，向戰(zhàn)斗在全縣各條戰(zhàn)線上的科技工作者，表示衷心的感謝和崇高的敬意，向獲得表彰獎勵的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！三年來，科教興縣的實踐，為進一步抓好科技工作積累了寶貴的經(jīng)驗：第一，必須堅持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力“不動搖，把發(fā)展科技事業(yè)擺在重要位置，充分依靠科技進步提高縣域經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。第三，必須堅持把推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級作為科技工作的重點，加快運用現(xiàn)代技術(shù)改造嫁接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向科技產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，科技產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，遞進式推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。通過市場調(diào)節(jié)，整合全縣科技、人才、資源，結(jié)合ＸＸ實際，大力引進、推廣工農(nóng)業(yè)科技成果，推動產(chǎn)學(xué)研向廣度和深度擴展。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全縣科技工作面臨的困難和問題。工業(yè)企業(yè)因資金短缺，一些好的項目和專利技術(shù)產(chǎn)品無法得到轉(zhuǎn)化實施，廣大農(nóng)村有文化的青壯年大多外出打工，一些好的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和新品種難以得到推廣應(yīng)用。工業(yè)企業(yè)核心競爭力還比較弱，有影響、有市場的名牌產(chǎn)品、拳頭產(chǎn)品不多，有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品更是十分稀少。三是科技投入不足。四是科技人才隊伍數(shù)量和整體素質(zhì)與跨越式發(fā)展要求不相適應(yīng)。二、深化認識，創(chuàng)新科技工作思路當(dāng)今世界，新的科技革命迅猛發(fā)展，科學(xué)技術(shù)正為推進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步最強大的杠桿。黨的十六大做出了新時期全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略部署，縣委十次黨代會明確了推進ＸＸ新跨越的總體思路，制定了建設(shè)“六個縣”的奮斗目標。因此，全縣上下一定要進一步深化對科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的再理解、再認識，充分認識到抓經(jīng)濟不抓科技就沒有抓住關(guān)鍵，抓科技不抓科技事業(yè)的發(fā)展就沒有抓住重點。當(dāng)前和今后一個時期，全縣科技工作的總體要求是：堅持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標，堅持實施科教興縣戰(zhàn)(本文權(quán)屬文秘之音所有，)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強技術(shù)創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化，加大科普工作力度，為全面建設(shè)小康社會提供強大的科技動力、堅實的科技支撐和優(yōu)質(zhì)的科技服務(wù)，確保全縣經(jīng)濟社會快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展，以科技跨越推動經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越?？萍歼M步對經(jīng)濟的增長的貢獻率達到40%以上。從全縣來講，加快科技發(fā)展的基本思路是：一是瞄準一個目標，瞄準建設(shè)“工業(yè)經(jīng)濟強縣、特色農(nóng)業(yè)大縣、商貿(mào)旅游旺縣、財政收入富縣、綠色生態(tài)靚縣”總體目標，提供動力、服務(wù)和科技支撐。三是突出三個面向。四是加強四項工作。各級各部門和廣大科技人員要結(jié)合各自實際，對本地本部門的支柱、優(yōu)勢、重點、亮點、影響科技發(fā)展的因素等問題，進行認真研究，在解決科技發(fā)展重大問題上下功夫。積極推進新的農(nóng)業(yè)科技革命行動計劃，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)特色農(nóng)業(yè)大縣。堅持以市場為導(dǎo)向，加快先進實用技術(shù)、農(nóng)業(yè)優(yōu)新品種的普及推廣，改造嫁接傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)；瞄準農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)的需要，大力實施良種工程，積極抓好優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)畜品種、專用品種及配套技術(shù)的引進、示范和推廣普及；圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，組織開展科技攻關(guān)，不斷推出品種，新技術(shù)。要加快水資源綜合利用，退耕還林等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保技術(shù)的推廣運用，提高我縣農(nóng)業(yè)效益、科技水平和可持續(xù)發(fā)展能力，增強農(nóng)業(yè)綜合競爭力。圍繞全縣農(nóng)業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)（果品、畜禽、制種、蠶桑）的發(fā)展，引進、篩選、儲備優(yōu)新品種和技術(shù)，為發(fā)展特色基地提供科技保障。有關(guān)部門和科技人員要采取積極有效措施，切實搞好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。針對我縣農(nóng)業(yè)資源特點和實際，積極引進廣糧、油、果、蔬、肉等農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮、加工包裝技術(shù)。要大力推廣標準化無公害生產(chǎn)技術(shù)，打造農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品種。（二）大力推進工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。一是轉(zhuǎn)化先進科技成果，做優(yōu)一批傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)。指導(dǎo)企業(yè)運用高新技術(shù)裝備改造落后生產(chǎn)線，鼓勵企業(yè)引進、吸收專利成果，支持企業(yè)廣泛使用計算機輔助設(shè)計和輔助制造技術(shù)、信息化管理技術(shù)，推進工業(yè)信息化進程。二是加大扶持力度，做大一批民營科技企業(yè)。當(dāng)前要在擴大企業(yè)數(shù)量的同時，加大扶持力度，盡快擴張壯大一批優(yōu)勢企業(yè)，要重點支持ＸＸ公司生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)建設(shè)等。三是拓展發(fā)展領(lǐng)域，新創(chuàng)一批新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。（三）大力開展優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)。深入開展以增強廣大干部群眾的科技意識、提高勞動者素質(zhì)為目的的科技宣傳和科技培訓(xùn)工作，重點抓好三月份的“科技之春”宣傳月和五月份的科技活動周活動，組織開展好常所性的“科技下鄉(xiāng)”、“技術(shù)進廠”、“科普入?！被顒?，力爭80%以上群眾受到科普知識教育。二是加強科技交流合作。要圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，特色基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展中帶共性的關(guān)鍵技術(shù)難題和產(chǎn)品開發(fā)等課題，整合科技力量，大力組織產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，力爭取得一批重大科技成果?？萍贾薪榉?wù)機構(gòu)是科技成果轉(zhuǎn)化、擴散的紐帶。大力扶持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等各類組織，形成遍布城鄉(xiāng)的科技成果推廣體系。人才資源是最重要的資源，科技人員是先進生產(chǎn)力的開拓者，是科技創(chuàng)新的動力，全縣上下必須大力實施人才戰(zhàn)略，努力培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)ＸＸ新跨越要求的優(yōu)秀科技隊伍。要進一步落實黨的知識分子政策，努力做到事業(yè)留人，感情留人和適當(dāng)待遇留人。二是抓緊培養(yǎng)人才。三是要引進優(yōu)秀人才。當(dāng)前要有針對性的引進高級經(jīng)營管理、企業(yè)營銷、高級技術(shù)人才以及我縣支柱產(chǎn)業(yè)、擴張型企業(yè)急需的新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)人才。四是要重獎有功人才。企業(yè)要建立科技人員貢獻與報酬掛鉤制度，鼓勵技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配?？萍既藛T的知識是花多年心血積累起來的，創(chuàng)造財富應(yīng)該得到相應(yīng)回報，這不僅是一個經(jīng)濟利益問題，更主要的是對知識價值的肯定，對科技人員價值的認可。（五）大力增加科技投入。一是強化企業(yè)投入為主體。二是爭取金融信貸投入。企業(yè)要面向市場，精選項目，努力爭取金融投入，各金融機構(gòu)要努力增加科技信貸規(guī)模，使有市場、有效益、有利益含量的技術(shù)開發(fā)項目及時得到科技貸款，要特別重視和支持中小企業(yè)的原創(chuàng)性、初創(chuàng)性技術(shù)開發(fā)項目，解決好中小企業(yè)科技貸款難的問題。三是增加財政投入。同時，要積極探索建立科技創(chuàng)新資金和科技風(fēng)險投資基金。對已落戶的企業(yè)、項目要倍加關(guān)心，精心培育，促使盡快發(fā)展。（六）大力加強對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。推動科技進步和科技創(chuàng)新，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，各級各部門要從落實“三個代表”重要思想和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展成敗的戰(zhàn)略高度出發(fā)，重視和加強對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，把推進科技進步和創(chuàng)新擺在重要議事日程。二是要進一步健全民主科學(xué)決策機制，制定和完善民主決策程序，對關(guān)系全縣經(jīng)濟、社會發(fā)展長遠性、全面性、戰(zhàn)略性的重大問題以及重大投資項目實施要進行充分論證，廣泛聽取和吸收各界人士特別是專家的意見和建議，使決策更加科學(xué)、更加準確、更有把握，減少和避免失誤。各級各部門中心學(xué)習(xí)組，縣委黨校要把科技知識特別是現(xiàn)代科技知識納入學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計劃，不斷豐富干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的知識，提高決策水平和駕馭現(xiàn)代化建設(shè)的能力?？萍疾块T要加強自身建設(shè)，增強素質(zhì)，改進工作，提高效率。各部門特別是經(jīng)濟管理部門要建立健全科技機構(gòu)，配強人員，抓好行員科技進步工作，科技部門要加強與其它部門的溝通，建立聯(lián)系制度，搞好綜合協(xié)調(diào)，上下形成合力，共同做好科技進步工作。剛才，我們表彰了獲得2003省、市科技進步獎的科技人員和單位。下面，我根據(jù)市委、市政府研究的意見，講三個問題。特別是近年來，市委、市政府把“科教興市”戰(zhàn)略確定為全市的四大發(fā)展戰(zhàn)略之一，把發(fā)展高新技術(shù)確定為經(jīng)濟工作的五項重點之一，相繼采取了一系列有效措施，科技發(fā)展的步伐進一步加快，科技工作取得了新的成績。圍繞促進農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收，大力推廣引進良種，近兩年共選育、引進、推廣142個農(nóng)作物新品種，全市良種覆蓋率達到90以上。如海產(chǎn)品工廠化養(yǎng)殖技術(shù)的推廣應(yīng)用，使我市工廠化養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展，在短短的兩年時間內(nèi)養(yǎng)殖面積就突破了30萬平方米，；全市保護地栽培蔬菜、瓜果、茶葉面積發(fā)展到28萬畝。二是工業(yè)技術(shù)進步步伐明顯加快。大力推進產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，鼓勵企業(yè)加強同高等院校、科研機構(gòu)的技術(shù)合作與交流，在骨干企業(yè)中建立技術(shù)開發(fā)中心，全市省級工程技術(shù)研究中心發(fā)展到3家，市級工程技術(shù)研究中心4家。三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開始破題。增幅居全省第5位。目前，全市高新技術(shù)企業(yè)已發(fā)展到34家，其中有26家被省科技廳認定為省級高新技術(shù)企業(yè)。四是科技資源培育有了新突破。目前，已有曲阜師范大學(xué)、濟寧醫(yī)學(xué)院、山東水利學(xué)院等5所大學(xué)進駐大學(xué)科技園，在校師生3萬多人。這些大學(xué)落戶日照，帶來了一批高層次人才和科技成果，不僅提升了日照的知名度和對外形象，而且顯著改善了城市的人才結(jié)構(gòu)，提高了城市核心競爭力，為培養(yǎng)高素質(zhì)人才、加快科技成果轉(zhuǎn)化、促進經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。近兩年全市共取得科技成果150多項，其中有12項獲省科技進步獎。今年前八個月，全市專利申請量同比增長164，申請發(fā)明專利增長500，增幅均居全省第一。建成省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)2處，市級各類科技園區(qū)13處，為科技推廣和成果轉(zhuǎn)化提供了載體支撐。應(yīng)當(dāng)說，在基礎(chǔ)薄弱、困難和矛盾較多的情況下，我市科技工作能夠取得這樣的成績，確實來之不易，這是全市上下團結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果，特別是科技戰(zhàn)線上的廣大干部職工和科技工作人員，默默無聞，苦干實干，為全市科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展付出了辛勤勞動，做出了突出貢獻。在市委、市政府確立的四大發(fā)展戰(zhàn)略中，港口立市、工業(yè)強市、生態(tài)建市三大戰(zhàn)略得到了較好的落實，均取得了突破性進展；科教興市戰(zhàn)略中的教育這一塊發(fā)展勢頭也很好，相比之下，科技發(fā)展步子不快，亮點不多，后勁不足，科技水平明顯滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展。目前我市每萬人中擁有中專以上學(xué)歷或初級以上技術(shù)職稱的科技人才449人，比全省平均水平低65人。二是科技投入低。區(qū)縣對科技的投入更少，有的區(qū)縣財政實際投入的應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費不足10萬元。居全省倒數(shù)第三位。無論科技成果的水平還是數(shù)量，我市在全省各市中都是比較低的。我市科技整體水平偏低的原因是多方面的，客觀上我市綜合經(jīng)濟實力比較弱，科技基礎(chǔ)比較差，影響和制約了科技的快速發(fā)展。這是制約我市科技發(fā)展的根本問題，要加快我市科技進步，必須首先解決好思想認識問題。大力推進科技進步和創(chuàng)新，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不僅關(guān)系到搶占發(fā)展制高點，把握發(fā)展主動權(quán)，而且關(guān)系到全面建設(shè)小康社會、加快推進跨越發(fā)展的大局。要從科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大推動作用，充分認識加快推進科技進步的重要性。人類正是因為逐漸掌握了石器技術(shù)、青銅技術(shù)、鐵器技術(shù)、大機器制造技術(shù)，才相應(yīng)地創(chuàng)造出原始社會、奴隸社會、封建社會、資本主義社會的生產(chǎn)力。美國能夠保持二戰(zhàn)后持續(xù)時間長達十年的增長期，靠得也是強大的技術(shù)創(chuàng)新能力。具體到一個產(chǎn)業(yè)、一個企業(yè)，因一項科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用得以蓬勃發(fā)展，因一項科技開發(fā)得以振興，因一項科技成果得以致富的事例也比比皆是?！耙粯I(yè)帶來百業(yè)興”，這個村2003年的各業(yè)收入達75億元。東升地毯有限公司把提高技術(shù)裝備水平作為實施技術(shù)改造的核心內(nèi)容，先后引進數(shù)十臺具有國際先進水平的機織提花地毯織機，迅速提高了產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，使企業(yè)一躍成為國內(nèi)規(guī)模最大、技術(shù)裝備最好、最具發(fā)展活力的機織地毯生產(chǎn)企業(yè)的“龍頭老大”。這次會上發(fā)言的幾個單位，也都在依靠科技進步、科技創(chuàng)新推動發(fā)展上，趟出了新路子，創(chuàng)造了新經(jīng)驗。抓經(jīng)濟不抓科技，就沒有抓住關(guān)鍵；抓發(fā)展不抓科技，就是不得要領(lǐng)。要從我市推進跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要，充分認識加快推進科技進步的緊迫性。今年以來，我們正確應(yīng)對宏觀調(diào)控帶來的挑戰(zhàn)，搶抓一切機遇，全力推進跨越發(fā)展，全市經(jīng)濟繼續(xù)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。增幅比全省平均水平高出14個百分點，這五項指標增速均居全省第一位。比如經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)層次低的問題還沒有從根本上得到解決；經(jīng)濟效益不夠理想，工業(yè)利稅、利潤增幅大大低于全省平均水平；粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變，人口、資源、環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的壓力越來越大；勞動力素質(zhì)不高、各類人才緊缺已成為制約發(fā)展的“瓶頸”等等。同時，科技工作本身是我市經(jīng)濟工作中的一個薄弱環(huán)節(jié)，科技水平上不去，科教興市戰(zhàn)略得不到全面實施，勢必會影響其他三大戰(zhàn)略的深入推進，影響到全市跨越發(fā)展的整體進程。二、突出重點，全力推進，努力實現(xiàn)科技工作的新突破根據(jù)全省科學(xué)技術(shù)大會精神和我市的實際，當(dāng)前和今后一個時期，全市科技工作要以科學(xué)發(fā)展觀和十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入實施“科教興市”戰(zhàn)略，堅持有所為、有所不為的原則，