【正文】 務人）向下級財政部門或境內(nèi)其他機構(gòu)繼續(xù)發(fā)放的貸款。（二）商業(yè)性外債轉(zhuǎn)貸款商業(yè)性外債轉(zhuǎn)貸款是指境內(nèi)金融機構(gòu)按照規(guī)定直接借用商業(yè)性外債后，按照國家外債主管部門的政策要求，使用該筆資金向特定境內(nèi)機構(gòu)繼續(xù)發(fā)放的貸款。（二）對轉(zhuǎn)貸款債權(quán)人直接承擔契約性還款責任的機構(gòu)，為轉(zhuǎn)貸款一級債務人；如果轉(zhuǎn)貸款一級債務人繼續(xù)向境內(nèi)其他機構(gòu)進行多層轉(zhuǎn)貸的，境內(nèi)其他機構(gòu)分別為轉(zhuǎn)貸款二級、三級或最終債務人（以上各級轉(zhuǎn)貸款債務人統(tǒng)稱為轉(zhuǎn)貸款債務人）。轉(zhuǎn)貸款債權(quán)人應當?shù)剿诘赝鈪R局辦理轉(zhuǎn)貸款集中登記手續(xù)，轉(zhuǎn)貸款各級債務人不再到外匯局辦理外債轉(zhuǎn)貸款逐筆登記手續(xù)。四、外債轉(zhuǎn)貸款賬戶（一）轉(zhuǎn)貸款債務人根據(jù)轉(zhuǎn)貸款協(xié)議以自身名義開立外債轉(zhuǎn)貸款專用賬戶或還本付息專用賬戶（以下合稱為外債轉(zhuǎn)貸款賬戶）,可憑開戶申請和轉(zhuǎn)貸款協(xié)議直接向注冊地或境內(nèi)異地銀行申請辦理開戶手續(xù)。（二）外債轉(zhuǎn)貸款專用賬戶的收入范圍是：轉(zhuǎn)貸款提款，轉(zhuǎn)貸款下級債務人劃入的用于償還轉(zhuǎn)貸款的資金，用人民幣購買的用于償還轉(zhuǎn)貸款本金、利息、費用、罰息等的外匯，以及用于償還轉(zhuǎn)貸款的其他自有資金；支出范圍是：向境內(nèi)上級債權(quán)人償還轉(zhuǎn)貸款本金、利息、費用、罰息、退款等，向境內(nèi)下級債務人劃撥轉(zhuǎn)貸款資金，按照轉(zhuǎn)貸款合同約定的用途、用款進度及外匯管理規(guī)定辦理結(jié)匯，按照轉(zhuǎn)貸款合同約定用途辦理經(jīng)常項目支出和經(jīng)批準的其他資本項目支出等。（三）同一幣種的同一筆外債轉(zhuǎn)貸款，最多可開立兩個外債轉(zhuǎn)貸款專用賬戶或還本付息專用賬戶。轉(zhuǎn)貸款債務人可根據(jù)轉(zhuǎn)貸款協(xié)議約定和開戶銀行的要求，適時關(guān)閉轉(zhuǎn)貸款賬戶。五、與外債轉(zhuǎn)貸款有關(guān)的資金劃轉(zhuǎn)和結(jié)售匯（一）轉(zhuǎn)貸款債權(quán)人與一級債務人之間，或一級債務人與以下多 級債務人之間辦理提款、還款（包括本金、利息和費用）等相關(guān)資金劃撥的，債權(quán)人、債務人或其授權(quán)機構(gòu)可憑境內(nèi)劃撥貸款、還款資金的書面通知、轉(zhuǎn)貸款協(xié)議或執(zhí)行協(xié)議的原件或復印件，直接到開戶銀行辦理相關(guān)資金劃轉(zhuǎn)。（三）政策性外債轉(zhuǎn)貸款債權(quán)人或境外債權(quán)人，可以按照轉(zhuǎn)貸款協(xié)議約定，跨過債務人直接將資金支付給與轉(zhuǎn)貸款資金用途相符的境內(nèi)、外貨物或服務供應商。轉(zhuǎn)貸款資金為人民幣的，債權(quán)人可以直接支付給境內(nèi)供應商；轉(zhuǎn)貸款資金為外幣的，除另有明確規(guī)定外，債權(quán)人不得支付給海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域以外的境內(nèi)供應商。擬用于還款的購匯或自有外匯資金，轉(zhuǎn)貸款債務人可以提前劃入外債轉(zhuǎn)貸款賬戶。（五）轉(zhuǎn)貸款債務人獲得的來源于政策性外債轉(zhuǎn)貸款的外匯資金，可憑轉(zhuǎn)貸款協(xié)議和結(jié)匯申請直接到開戶銀行辦理結(jié)匯手續(xù)。債務人獲得的來源于商業(yè)性外債轉(zhuǎn)貸款的外匯資金，不得辦理結(jié)匯。（七）債務人不得以轉(zhuǎn)貸款還本付息的名義重復購匯并辦理對外支付。（二）政策性外債轉(zhuǎn)貸款項下，經(jīng)轉(zhuǎn)貸款債權(quán)人或債務人授權(quán)的機構(gòu)，可持書面授權(quán)書代為辦理相關(guān)外匯管理手續(xù)。（四）轉(zhuǎn)貸款債權(quán)人、債務人辦理外債轉(zhuǎn)貸款債務保值業(yè)務，參照外債套期保值業(yè)務外匯收支相關(guān)規(guī)定辦理。政策性外債轉(zhuǎn)貸款協(xié)議對轉(zhuǎn)貸款賬戶收支范圍、個數(shù)及資金劃轉(zhuǎn)路徑有明確要求且與本規(guī)定不一致的，開戶銀行可憑相關(guān)協(xié)議直接辦理。境內(nèi)承租人可持租賃合同等憑證直接到銀行辦理外幣租金的購匯和支付手續(xù)。外債轉(zhuǎn)貸款項下直接從境外辦理支付的，如用于向境外供貨商支付設備價款，或向國內(nèi)供貨商和承包商支付設備價款和勞務費用等，轉(zhuǎn)貸款債權(quán)人向外匯局填報附1時應在“備注欄”注明“境外支付”字樣。（八）辦理轉(zhuǎn)貸款業(yè)務的銀行應建立健全外債轉(zhuǎn)貸款業(yè)務內(nèi)部管理制度。銀行為客戶辦理外債轉(zhuǎn)貸款業(yè)務時，需要按本規(guī)定審核相關(guān)材料的，在初次受理業(yè)務時應要求提供完整材料，再次受理同一筆業(yè) 務的，不應重復要求提供內(nèi)容相同的證明材料。（九）外匯局應加強對銀行的事后監(jiān)管，定期或不定期的檢查外債轉(zhuǎn)貸款業(yè)務內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況、統(tǒng)計報告制度及業(yè)務合規(guī)性情況等。（十）本規(guī)定施行之日前已辦理債務人登記但尚未了結(jié)的轉(zhuǎn)貸款項目，均改按本規(guī)定要求辦理相關(guān)手續(xù)。第二條 本辦法所稱“外債”，是指境內(nèi)機構(gòu)對非居民承擔的以外幣表示的債務。第五條 按照債務類型劃分，外債分為外國政府貸款、國際金融組織貸款和國際商業(yè)貸款。（一）外國政府貸款，是指中國政府向外國政府舉借的官方信貸；（二）國際金融組織貸款，是指中國政府向世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、聯(lián)合國農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會和其他國際性、地區(qū)性金融機構(gòu)舉借的非商業(yè)性信貸；（三）國際商業(yè)貸款，是指境內(nèi)機構(gòu)向非居民舉借的商業(yè)性信貸。第六條 按照償還責任劃分，外債分為主權(quán)外債和非主權(quán)外債。（二）非主權(quán)外債，是指除主權(quán)外債以外的其它外債。對外擔保形成的潛在對外償還義務為或有外債。舉借外債、對外擔保、外債資金的使用和償還須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定。第二章 舉借外債和對外擔保（相關(guān)資料: 地方法規(guī)2篇）第十條 國家發(fā)展計劃委員會會同有關(guān)部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，以及國際收支狀況和外債承受能力，制定國家借用外債計劃，合理確定全口徑外債的總量和結(jié)構(gòu)調(diào)控目標。（相關(guān)資料: 地方法規(guī)2篇）第十二條 國際金融組織貸款和外國政府貸款由國家統(tǒng)一對外舉借。其中，世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、聯(lián)合國農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會和重點國別外國政府貸款備選項目規(guī)劃須經(jīng)國務院批準。其他任何境內(nèi)機構(gòu)在境外發(fā)行中長期債券均由國家發(fā)展計劃委員會會同國家外匯管理局審核后報國務院審批；在境外發(fā)行短期債券由國家外匯管理局審批，其中設定滾動發(fā)行的，由國家外匯管理局會同國家發(fā)展計劃委員會審批。（相關(guān)資料: 地方法規(guī)2篇）第十五條 境內(nèi)中資企業(yè)等機構(gòu)舉借中長期國際商業(yè)貸款，須經(jīng)國家發(fā)展計劃委員會批準。第十七條 國家對境內(nèi)外資金融機構(gòu)舉借外債實行總量控制，具體辦法另行制定。在差額范圍內(nèi)，外商投資企業(yè)可自行舉借外債。（相關(guān)資料: 地方法規(guī)2篇）第十九條 境內(nèi)機構(gòu)對外擔保應當遵守國家法律、法規(guī)和外匯管理部門的有關(guān)規(guī)定。第二十一條 未經(jīng)國務院批準，任何政府機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位不得舉借外債或?qū)ν鈸?。國際商業(yè)貸款借款合同或擔保合同須經(jīng)登記后方能生效。第二十四條 國際金融組織貸款和外國政府貸款等中長期國外優(yōu)惠貸款重點用于基礎(chǔ)性和公益性建設第二十五條 中長期國際商業(yè)貸款重點用于引進先進技術(shù)和設備，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和外債結(jié)構(gòu)調(diào)整。確需項目，并向中西部地區(qū)傾斜。第二十七條 境內(nèi)企業(yè)所借短期外債資金主要用作流動資金，不得用于固定資產(chǎn)投資等中長期用途。依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和國外貸款機構(gòu)有關(guān)規(guī)定需要進行招標采購的，應當嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。第三十條 國家發(fā)展計劃委員會依據(jù)《國家重大建設項目稽察辦法》的規(guī)定，向使用外債資金的國家重第四章 外債償還和風險管理 大建設項目派出稽察特派員，對項目的實施和資金使用情況進行稽察。主權(quán)外債資金由財政部直接或通過金融機構(gòu)轉(zhuǎn)貸給國內(nèi)債第三十二條 非主權(quán)外債由債務人自擔風險、自行償還。第三十三條 債務人可以用自有外匯資金償還外債，也可經(jīng)外匯管理部門核準用人民幣購匯償還外債。第三十五條 擔保人按照擔保合同規(guī)定需要履行對外代償義務時，應當?shù)酵鈪R管理部門辦理對外擔保履第三十六條 債務人應當加強外債風險管理，適時調(diào)整和優(yōu)化債務結(jié)構(gòu)。在不擴大原有外債規(guī)模的前提下，經(jīng)國家發(fā)展計劃委員會核準，債務人可以通過借入低成本外債、償還高成本外債等方式，降低外債成本，優(yōu)化債務結(jié)構(gòu)，其中，涉及主權(quán)外債的，需經(jīng)財政部核準。第三十八條 外債管理部門根據(jù)國家法律、法規(guī)和本辦法有關(guān)規(guī)定，對外債和對外擔保實施監(jiān)管。簽訂的借款合同或擔保合同不具有法律約束力。第四十三條 未經(jīng)外債管理部門批準，境外中資企業(yè)不得將其自身承擔的債務風險和償債責任轉(zhuǎn)移到的對外借款或擔保，須按照本辦法納入外債監(jiān)管。第四十四條 經(jīng)營外匯業(yè)務的金融機構(gòu)在為境內(nèi)機構(gòu)開立外匯、外債帳戶和處理外匯資金往來業(yè)務時，第四十五條 外債管理部門應當掌握外債動態(tài)，建立和完善全口徑外債監(jiān)測預警機制。第四十七條 境內(nèi)機構(gòu)違反本辦法規(guī)定舉借外債或?qū)ν鈸５?，由其主管部門對直接負責的主管人員和發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為，應當及時向有關(guān)外債管理部門報告，并協(xié)助外債管理部門進行調(diào)查。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第五十一條 本辦法由國家發(fā)展計劃委員會、財政部和國家外匯管理局負責解釋。行管理。對符合以上條件的延期付款，銀行應憑《外債簽約情況表》和相關(guān)進口項下付匯單據(jù)辦理進口項下支付，其對外支付金額不得超過《外債簽約情況表》登記的本金和利息。除另有規(guī)定外，企業(yè)的延期付款額度由所在地外匯局根據(jù)該企業(yè)上進口付匯總額的10%進行核定；大型成套設備、長期供貨合同等存在特殊需要的進口貿(mào)易信貸，以及新設企業(yè)的延期付款額度，由所在地外匯局根據(jù)企業(yè)實際需要按另行核定延期付款額度，并報國家外匯管理局備案。銀行應于每月初10個工作日內(nèi)向企業(yè)所在地外匯局報送《延期付款項下付息明細表》（見附表1）。本通知實施前已經(jīng)借用外債并在外匯局辦理了外債登記的上述企業(yè)，可以按照有關(guān)外債管理規(guī)定到外匯局辦理還本付息核準手續(xù)。（三）外商投資性控股公司的外債規(guī)模按以下原則管理：注冊資本不低于3000萬美元的，其短期外債余額與中長期外債累計發(fā)生額之和不得超過已繳付注冊資本的4倍；注冊資本不低于1億美元的，其短期外債余額與中長期外債累計發(fā)生額之和不得超過已繳付注冊資本的6倍。外商投資租賃公司借入外債形成的資產(chǎn)應全部計為風險資產(chǎn)。對超出上述規(guī)定的，不予辦理外債登記，也不予辦理結(jié)匯。三、境內(nèi)注冊的跨國公司進行資金集中運營的，其吸收的境外關(guān)聯(lián)公司資金如在岸使用，應納入外債管理。境內(nèi)金融機構(gòu)向外商投資企業(yè)發(fā)放本外幣貸款時，如接受了境外機構(gòu)或個人提供的擔保（包括本通知發(fā)布時尚未到期或需要展期的擔保，以下簡稱境外擔保），境內(nèi)金融機構(gòu)應于每月初10個工作日內(nèi)，向所在地外匯局填報《境外擔保項下貸款和履約情況登記表》（見附表2）。（二）境內(nèi)貸款項下境外擔保由按簽約額改為按履約額納入外債管理。（三）本通知施行前簽訂的境外擔保項下貸款，符合《國家外匯管理局關(guān)于2005年境內(nèi)外資銀行短期外債指標核定工作的通知》（匯發(fā)［2005］4號）和《國家外匯管理局關(guān)于外匯擔保項下人民幣貸款有關(guān)問題的補充通知》（匯發(fā)［2005］26號）規(guī)定的當事人和擔保標的范圍的，債務人可以在擔保履約后，到所在地外匯局辦理外債登記，這部分履約額不計入該債務人的“投注差”。五、各外匯指定銀行應依據(jù)《國家外匯管理局關(guān)于改進外商投資企業(yè)資本項目結(jié)匯審核與外債登記管理工作的通知》（匯發(fā)［2004］42號）的有關(guān)規(guī)定，認真審核辦理外商投資企業(yè)的資本金和外債資金結(jié)匯。六、各級外匯局應認真履行管理職責，及時分析轄內(nèi)外債的變化，并注意加強現(xiàn)場和非現(xiàn)場檢查。外匯局為其辦理外債補登記手續(xù)后進行處罰。七、本通知自2005年12月1日起施行。各分局、外匯管理部收到本通知后，應及時轉(zhuǎn)發(fā)所轄中心支局和外資銀行。第四篇：上海市森林管理規(guī)定上海市森林管理規(guī)定上海市森林管理規(guī)定 上海市人民政府 上海市森林管理規(guī)定上海市森林管理規(guī)定上海市人民政府令第17號《上海市森林管理規(guī)定》已經(jīng)200