【正文】 程消防審核、驗(yàn)收有哪些重要的改革？建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)是建筑消防安全的源頭，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查，是保證建筑消防安全的重要措施。為減少行政許可事項(xiàng)，適應(yīng)便民利民要求，修訂后的《消防法》改革了建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度，明確了建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查制度：一是明確了消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收的范圍。二是明確了其他工程實(shí)行備案抽查制度。建設(shè)單位在工程驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查；經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。這樣的調(diào)整既減少了行政審批事項(xiàng)，又有利于樹立建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的消防責(zé)任主體意識，促進(jìn)其自覺遵守國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行消防安全責(zé)任，確保建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量。近年來娛樂等公共聚集場所火災(zāi)頻發(fā)，公共聚集場所的消防安全管理成為焦點(diǎn)，新《消防法》對此是否更加嚴(yán)格？是的。新《消防法》繼承和發(fā)展了原消防法關(guān)于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對公眾聚集的場所在使用、營業(yè)前實(shí)施消防安全檢查的規(guī)定，取消了原消防法中關(guān)于對公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求擅自投入使用、營業(yè)的行政處罰中，限期改正的前置條件，對存在上述違法行為的，規(guī)定了直接給予責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)和罰款的行政處罰。比如，為減少行政許可事項(xiàng)，新《消防法》將大型群眾性活動的消防安全納入《大型群眾性活動安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的治安行政許可審查內(nèi)容，避免了多頭審批，方便社會，方便群眾，同時明確了消防安全要求，規(guī)定舉辦大型群眾性活動，承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請安全許可，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，明確消防安全責(zé)任分工，確定消防安全管理人員，保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。為此，新修訂的《消防法》吸取抗震救災(zāi)的成功經(jīng)驗(yàn)，在應(yīng)急救援方面明確提出：各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障，在總則第一條就增加了“加強(qiáng)應(yīng)急救援工作”內(nèi)容，并將三次審議稿中第37條規(guī)定的“公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)依照國家規(guī)定參加以搶救生命為主的應(yīng)急救援工作”修改為“公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)按照國家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作”，彰顯出應(yīng)急救援、拯救生命成為消防隊(duì)伍的法定職責(zé)。1怎樣看待新《消防法》加大了對消防違法行為的處罰力度？由于現(xiàn)行的《消防法》對于消防違法行為的處罰，設(shè)置了“限期整改”等前置條件，哪怕被公安消防部門發(fā)現(xiàn)存在消防違法行為，往往也有一定時間的整改期限，如果未在期限內(nèi)整改，公安消防部門才能予以處罰，客觀上放任了消防違法行為。針對一些消防法違法行為，取消限期整改的前置條件，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，將直接查處，給予停止施工、停止使用和停產(chǎn)停業(yè)以及罰款的行政處罰；對一些嚴(yán)重違反消防法規(guī)的行為特別是危害公共安全的行為增設(shè)了拘留處罰，罰款額度也有大幅度上升，最高罰款可達(dá)30萬元。這樣，解決了原《消防法》對違反消防法規(guī)的行為規(guī)定得不全、不嚴(yán)密，一些違法行為得不到及時制止、糾正和依法懲處的問題，維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。1修訂后的《消防法》對火災(zāi)賠償難題有哪些對策？近年來，許多地方發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故后，善后處理時往往因賠償、補(bǔ)償不到位，給群眾生產(chǎn)生活造成困難，給社會帶來不安定因素，也給政府帶來巨大壓力。公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)積極投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險，充分運(yùn)用市場手段化解火災(zāi)風(fēng)險。第三篇：新消防法解讀新《消防法》解讀一、消防審驗(yàn)制度改革此次新《消防法》修訂，最大的變化就是審驗(yàn)制度改革。（一）改革建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核制度。隨著我國建設(shè)工程質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善，按照政府職能轉(zhuǎn)變和依法行政的要求，有必要對建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)的審核制度進(jìn)行改革。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對審核結(jié)果負(fù)責(zé)。對于目前建設(shè)單位按照有關(guān)規(guī)定將包括建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)在內(nèi)的建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件委托審圖機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查的問題，可在實(shí)踐中進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)行《消防法》規(guī)定，按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工時，必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收。規(guī)定：需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程竣工，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗(yàn)收；其他建設(shè)工程，建設(shè)單位在驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。特殊建設(shè)工程的界定（1）省級以上文物古建筑的修復(fù)工程；（2）地級以上城市的電力調(diào)度、電信、郵政、防災(zāi)指揮、廣播電視樓、檔案館；（3）城市軌道交通、隧道；（4）發(fā)電廠（站）、區(qū)域變配電工程；（5）甲、乙類廠房和庫房；（6）建筑面積大于12000平方米的丙類廠房和庫房；（7）高層丁、戊類廠房和庫房，高架庫房；（8）甲、乙、丙類液體儲罐區(qū)；（9）可燃、助燃?xì)怏w儲罐區(qū)、供應(yīng)站；（10）汽車加油、加氣及其合建站。申請消防設(shè)計(jì)審核應(yīng)當(dāng)提供以下材料：（1）建設(shè)單位的合法身份證明文件復(fù)印件；（2）設(shè)計(jì)單位資質(zhì)證明文件復(fù)印件；（3）《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核申報表》；（4）初步設(shè)計(jì)文件或者室內(nèi)裝修工程設(shè)計(jì)文件（包括設(shè)計(jì)圖紙和說明）；（5）設(shè)計(jì)單位出具的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)質(zhì)量合格承諾書；（6）《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》復(fù)印件。驗(yàn)收程序經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收合格后向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗(yàn)收。3（7）建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位出具的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量合格承諾書。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理驗(yàn)收申請之日起20日內(nèi)組織消防驗(yàn)收，并出具《建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》，消防驗(yàn)收評定合格的，應(yīng)當(dāng)作出消防驗(yàn)收合格的決定。三、建設(shè)單位的職責(zé)隨著新《消防法》和相應(yīng)的配套規(guī)章制度的出臺，建設(shè)單位將承擔(dān)以下方面的責(zé)任：（一）依法向公安消防機(jī)構(gòu)申請建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收，或者備案消防設(shè)計(jì)和竣工資料，接受消防監(jiān)督檢查；（二）以合同約定設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位執(zhí)行消防法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任；（三）實(shí)行工程監(jiān)理的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)將消防施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理；（四）選用符合國家規(guī)定資質(zhì)條件的消防設(shè)施設(shè)計(jì)、施工單位；（五）選用合格的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑材料。（七）在收到消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收抽查通知書后，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行整改。在承擔(dān)以上責(zé)任的同時，建設(shè)單位不得指使或者強(qiáng)令設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位和人員違反消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量。五、監(jiān)理單位的職責(zé)工程監(jiān)理單位和人員對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量承擔(dān)以下責(zé)任：（一）按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程監(jiān)理；（二）消防產(chǎn)品、有防火性能要求的建筑材料施工安裝前，核查產(chǎn)品和材料的質(zhì)量證明文件；（三）參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，對建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量簽字確認(rèn)。六、建設(shè)單位的法律責(zé)任（一）民事賠償責(zé)任《建筑工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（征求意見稿）第四十四條：建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位及其從業(yè)人員違反有關(guān)消防法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量事故的，除依法給予行政處罰或者追究刑事責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。建設(shè)單位未依照本法規(guī)定將消防設(shè)計(jì)文件報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，或者在竣工后未依照本法規(guī)定報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，責(zé)令限期改正，處五千元以下罰款?！督ㄖこ滔辣O(jiān)督管理規(guī)定》（征求意見稿）第四十六條：建設(shè)單位未依照本規(guī)定將消防設(shè)計(jì)文件報公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，或者在竣工后未依照本規(guī)定向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，責(zé)令限期改正，處五千元以下罰款。（三）刑事責(zé)任《刑法》第一百三十七條：建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。根據(jù)本條規(guī)定，構(gòu)成本罪必須具備以下條件：1．構(gòu)成本罪的主體是單位，即建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位及工程監(jiān)理單位?！肮こ瘫O(jiān)理單位”，是指受建設(shè)單位聘請，擔(dān)任工程質(zhì)量監(jiān)督工作的單位。3．必須是造成了重大安全事故。這里所說的“重大安全事故”，是指該建筑工程在建設(shè)中以及交付使用后，由于達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者存在嚴(yán)重問題，導(dǎo)致樓房倒塌、橋梁斷裂、鐵路塌陷，造成人員傷亡或者火車、汽車等交通工具傾覆事故等。第四篇：新消防法工作匯報新《消防法》宣傳貫徹工作匯報尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：新頒《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）自2009年5月1日實(shí)施以來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督、指導(dǎo)下，xxx區(qū)各級政府高度重視，按照建設(shè)平安xxx、構(gòu)建和諧社會的總體部署，堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，普遍建立消防安全責(zé)任制，基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)的消防安全管理網(wǎng)絡(luò)；逐步增加和改善消防裝備器材機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提升xxx區(qū)抗御火災(zāi)能力；加大對《消防法》宣傳教育力度，增強(qiáng)人民群眾防火安全意識；各職能部門積極履行職責(zé)，加大專項(xiàng)整治力度，形成了齊抓共管的良好局面，實(shí)現(xiàn)了xxx區(qū)火災(zāi)總提平穩(wěn)的良好的態(tài)勢，《消防法》得到了較好的貫徹落實(shí)。一、主要工作（一）堅(jiān)持宣傳先行，大力開展消防宣傳教育，不斷提高民眾的消防安全意識和自防自救能力。針對新時期信息傳播特點(diǎn)，我區(qū)運(yùn)用媒體傳播、消防站開放、“119”消防宣傳周等多種形式和途徑廣泛宣傳《消防法》。先后舉行了《消防法》宣傳貫徹和《消防法》進(jìn)校園活動啟動儀式。通過開展一系列的宣傳活動，使一大批職工群眾了解了《消防法》，增強(qiáng)了消防法制觀念。即讓消防基本知識、消防基本技