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河道采砂專項整治工作方1-在線瀏覽

2024-10-28 21:49本頁面
  

【正文】 撤離時限,尚未撤離的采砂單位或個人,對其啟動行政執(zhí)法程序,逐一清理,強(qiáng)制撤離開采現(xiàn)場。對未符合批辦條件的,責(zé)令當(dāng)事人將堆放的廢土廢渣運離河道管理范圍,保證行洪安全。采砂申請人根據(jù)許可條件及要求,提出擬采砂申請,主動與開采范圍內(nèi)的第三方利益關(guān)系人簽訂協(xié)議、采砂點所在村(組)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關(guān)單位提出意見,由水行政主管部門進(jìn)行對開采范圍及開采量(程度)進(jìn)行許可,許可期限實行一年一批,獲得開采權(quán)人須遵照有關(guān)法律法規(guī)繳納相關(guān)稅費,同時交納不低于5萬元的安全生產(chǎn)保障金,方可開采,許可期內(nèi)若發(fā)生安全責(zé)任事故,責(zé)任全部由開采權(quán)人承擔(dān)。銷售價格:須由縣發(fā)展和改革局等部門批準(zhǔn)。(四)鞏固提升階段(2014年12月1—30日)重點對羅扎河、南橋河、北橋河河道管理范圍內(nèi)采砂戶進(jìn)行規(guī)范化管理,對已取得開采權(quán)的采砂單位或個人,已足額繳納稅費的采砂單位或個人,由水務(wù)部門對河道采砂作業(yè)進(jìn)行跟蹤管理,對違法采砂、違反規(guī)定進(jìn)行采砂作業(yè)的采砂單位或個人及時查處和糾正,鞏固河道采砂活動整治成果。為規(guī)范我縣河道采砂加強(qiáng)河道管理工作,云縣人民政府成立“關(guān)于成立云縣河道規(guī)范管理暨河道采砂專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,由縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、縣水務(wù)局分管副局長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組主要研究河道采砂管理的具體措施,組織采取聯(lián)合執(zhí)法行動,依法嚴(yán)厲打擊河道非法采砂違法等活動,開展河道采砂集中整治行動, 全力推動整治活動工作的開展,確保整治活動按既定的時間完成。制定出臺《云縣河道采砂管理辦法(試行)》(政府已于2014年4月30日舉行聽證會),為規(guī)范河道管理補(bǔ)充提供法律依據(jù)。在專項整治活動中協(xié)調(diào)好涉及其他相關(guān)部門工作,做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動,各司其職,力求效果明顯,進(jìn)一步規(guī)范管理河道采砂活動,此次專項整治活動由所涉及的事務(wù)執(zhí)法主體部門牽頭,縣綜合執(zhí)法大隊配合開展。縣交通局 對采砂活動中違反《中華人民共和國公路法》的行為進(jìn)行處罰。縣住建局 對采砂活動中違反《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《云南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》、《云縣城市管理實施辦法》的行為進(jìn)行處罰??h國土局 對河道管理范圍內(nèi)違反《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》的行為進(jìn)行處罰??h公安局 對整治采砂活動中違反相關(guān)律法規(guī)的行為的根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。對涉嫌犯罪的依照《中華人民共和國刑事訴訟法》處理。建立健全日常監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)采砂現(xiàn)場的安全監(jiān)管,避免發(fā)生安全事故。(三)健全機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法檢查。依法收取水保兩費及其他稅費。督查執(zhí)法隊伍嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,做到依法依規(guī)執(zhí)法,杜絕執(zhí)法中的說情等行為,創(chuàng)造清廉、公平、公正、嚴(yán)格執(zhí)法的良好工作環(huán)境。昨日下午,漳州召開全市河道采砂工作會,公布了《河道采砂專項整治工作的實施方案》,并下發(fā)了《漳州市河道采砂協(xié)作監(jiān)管職責(zé)分工》的通知,形成水利部門牽頭,交通、海事、國土、公安、監(jiān)察等相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動執(zhí)法,改變以往執(zhí)法力量單一的局面。9部門協(xié)作監(jiān)管漳州市水利局副局長陳進(jìn)光說,從去年7月1日起實施的河道采砂政府統(tǒng)一管理新規(guī)定后,河沙的開采總量得到有效的控制,特別是實行采、售分離,打斷了河沙采售一條龍的利益鏈,從源頭上制止了中標(biāo)企業(yè)亂挖濫采現(xiàn)象。但受利益驅(qū)動,在千里眼監(jiān)管不到的地方,非法采砂行為時有發(fā)生,去年7月新規(guī)實施以來,各有關(guān)縣(市、區(qū))共立案查處非法采砂案件156起,查扣非法采砂船舶52船次,拆除非法采砂機(jī)具103套,清理取締采砂堆放場66個,實施水行政處罰250萬元。這次漳州市政府下發(fā)的《漳州市河道采砂協(xié)作監(jiān)管職責(zé)分工》通知,水利部門牽頭,把交通(海事)、國土資源、公安、邊防、監(jiān)察、物價、財政、建設(shè)等部門也納進(jìn)河道采砂管理的協(xié)作單位。對拒不停止開采或取締后又違法開采的,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。對拒不糾正整改或未按規(guī)定期限糾正整改到位的,取消其三年內(nèi)參加河砂資源招拍掛的投標(biāo)資格。省政府確定五個重點區(qū)域縣(市、區(qū))即薌城、龍文、龍海、南靖、華安等地經(jīng)許可的采(運)砂船必須按規(guī)定裝置定位測量和船舶GPS監(jiān)控定位系統(tǒng)。對沒有按規(guī)定申請、設(shè)計、審批、建造的采(運)砂船、現(xiàn)有大型吸砂船、現(xiàn)仍在私自建造的采(運)砂船要堅決沒收查扣、依法取締。堆砂場都要裝監(jiān)控規(guī)范河道沿岸堆砂場管理是這次專項整治的重要內(nèi)容之一,方案要求,沿岸堆砂場的設(shè)置必須依法審批,并符合相關(guān)規(guī)定才能生產(chǎn)經(jīng)營。逾期不拆除的,由所在地縣級政府組織力量依法強(qiáng)拆取締,而經(jīng)許可的堆砂場必須安裝實時視頻在線監(jiān)控系統(tǒng)。同時,紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對河道采砂專項整治工作的督查,對黨政機(jī)關(guān)工作人員以入股、參股等方式參與采砂的,要堅決進(jìn)行清理。公安部門要重點圍繞暴力抗法和破壞防洪設(shè)施、砂石資源等案件,從重、從快、從嚴(yán)進(jìn)行打擊,確保整治工作取得成效。但近期,水行政執(zhí)法人員在履行水行政執(zhí)法巡查時發(fā)現(xiàn),部分采砂人員在采砂過程中,對采砂管理不夠重視,存在不按規(guī)劃超越采區(qū)范圍作業(yè)行為,部分河段存在違法采砂、運砂行為,影響河勢穩(wěn)定和行洪安全。為保障河勢穩(wěn)定和行洪及堤防安全,進(jìn)一步規(guī)范河道采砂秩序,消除安全隱患,促進(jìn)我縣水行政執(zhí)法工作的發(fā)展,根據(jù)省河道采砂管理領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)省河道采砂管理專項整治月活動實施方案的通知》(贛采砂字[2016]1號)和市水利局《市河道采砂專項整治月活動實施方案》要求,結(jié)合全縣河道采砂的實際情況,經(jīng)縣河道采砂管理領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究決定,在全縣范圍開展“河道采砂專項整治月”活動。在保障行洪、通航、供水和其他工程設(shè)施安全前提下,實現(xiàn)河道采砂有序管理和砂石資源的
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