【正文】 作不當造成的機具損壞時有發(fā)生，相當部分的補貼機具使用得不好，作業(yè)效率低。四是機具配件價格偏高，供應(yīng)不及時。有的地方甚至出現(xiàn)了補貼后的機具價格與未補貼的同類型同品種機具的市場價相差無幾的情況。（五）機具價格隱藏，農(nóng)民群眾不滿意在現(xiàn)行《目錄》中補貼機具的最高限價不對社會公布，經(jīng)銷商與農(nóng)民在價格信息上不對稱，同一機具的價格不一致，造成了經(jīng)銷商與農(nóng)民之間新的矛盾。農(nóng)民辦理購置補貼至少要跑兩次縣城、一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)，耗時費力。（二）《目錄》中適當增加丘陵地區(qū)適用的小型機具，增加地區(qū)補充類機具的品種。（三）適當提高經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)特別是丘陵、山區(qū)農(nóng)機購置補貼標準，加快落后地區(qū)農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展，減輕周邊地區(qū)補貼比例較高帶來的壓力，刺激農(nóng)民的購買力。（五）引入競爭機制，促進服務(wù)。2。（六）抓好用戶培訓，做大農(nóng)機市場蛋糕。（七）簡化程序，方便農(nóng)民，加強監(jiān)督，可以借鑒家電下鄉(xiāng)的補貼形式。我們采取的宣傳方式：一是會議宣傳動員。二是電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)宣傳。古藺縣、敘永縣還通過黨政網(wǎng)和移動短信平臺，將農(nóng)機購置補貼項目的內(nèi)容，發(fā)布到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導。四是利用“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動，廣泛開展政策宣傳和咨詢。各區(qū)縣農(nóng)機局與經(jīng)銷商合作，在春耕、秋收兩季深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用趕場天進行宣傳和演示，全年召開現(xiàn)場現(xiàn)場演示會70多次，起到了很好的宣傳和推動作用。（六）抓技術(shù)培訓，督促經(jīng)銷商完善售后服務(wù)，我們要求經(jīng)銷商從三個方面改進服務(wù)。春耕、秋收農(nóng)忙季節(jié)，區(qū)縣農(nóng)機局派出工作人員與農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)的維修人員一起把服務(wù)送到田間地頭，對用戶進行技術(shù)指導，搶修故障機具，解決了部分機具的維修問題。二、農(nóng)機購置補貼程序的執(zhí)行情況一）實行陽光操作我市按照《省農(nóng)機局、省財政廳的通知》（川農(nóng)機計12號）文件要求嚴格執(zhí)行，做到了補貼對象公示，補貼條件、補貼程序、補貼方式公開，由農(nóng)民自愿申請，自主購機，整個過程都是陽光操作，接受各方監(jiān)督。工作經(jīng)費困難造成了三個后果：一是誰都不愿意多完成補貼任務(wù)，項目任務(wù)越多，支出越多，就會出現(xiàn)干得越多，經(jīng)費越緊張的狀況；二是無法建立相應(yīng)的激勵機制，干多干少一個樣；三是宣傳經(jīng)費少，宣傳活動受到限制，效果不滿意?，F(xiàn)《目錄》內(nèi)近900種機具中，我市適用的僅20種左右，且主要是耕整機，產(chǎn)品種類非常單一。（三）宣傳示范不夠，技術(shù)培訓和售后服務(wù)沒跟上一是宣傳示范不夠，缺乏典型帶動，農(nóng)民了解購補政策多，了解機具性能少，自主選擇機型困難。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)維修網(wǎng)點不足，售后服務(wù)不及時，農(nóng)民購機難、買配件難、維修難的問題依然存在。（四）補貼機具價格高，補貼比例偏低機具補貼后的價格相對于農(nóng)民的購買力而言仍然偏高。另外，與我市毗鄰的**市、貴州省的部分市、縣都有累加補貼，累加后補貼比例達到了50%，給我市造成了較大壓力。（六）程序繁瑣，購機費時目前辦理購置補貼的程序為：填寫《購機申請表》→審核→公示→簽《購機協(xié)議》→差價購機。五、建議（一）根據(jù)購補資金額度按比例配套工作經(jīng)費，并適當向丘陵、山區(qū)等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)傾斜。對一些地方農(nóng)機企業(yè)生產(chǎn)出的主要適合當?shù)貐^(qū)域的農(nóng)機產(chǎn)品，可由市（州）一級財政、農(nóng)機部門核準，納入地區(qū)購機補貼范圍；資金可由中央購置補貼資金中劃出一定的比例，由市（州）級財政、農(nóng)機部門掌握，用以解決這部分機具的補貼，促進區(qū)域農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展。（四）實行補貼機具及其配件價格公開，盡可能降低銷售價格。應(yīng)加強農(nóng)機培訓投入，把操作維護技術(shù)培訓作為購機的一項程序，培訓合格后，用戶在購機合同上簽字確認已通過技術(shù)培訓，若經(jīng)銷商未對購機者進行培訓，則用戶由于操作不當造成的損失由經(jīng)銷商負責。辦人員進行了業(yè)務(wù)培訓，使農(nóng)機購置補貼工作層層有人抓、有人管。年初，市農(nóng)機局、財政局聯(lián)合向市委、市府領(lǐng)導匯報了全年農(nóng)機購置補貼項目實施的要求，提出了抓好這項工作的基本思路以及面臨的困難，得到了市委、市政府領(lǐng)導的理解與支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又將購補工作分解落實到各村委會，并納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會的目標管理考核，通過層層落實管理責任制，為完成購置補貼任務(wù)打下了基礎(chǔ)。8月，面對我市購置補貼工作進展緩慢的局面，市農(nóng)機局組織召開了全市農(nóng)機購置補貼工作會，要求各區(qū)縣查找購置補貼工作中的差距，針對各區(qū)縣的實際情況提出下半年購置補貼工作促進措施，確保項目任務(wù)的完成。（四）加強購置補貼政策宣傳，普及農(nóng)機新技術(shù)農(nóng)機購置補貼政策的推行需要得到各級黨委、政府的支持，更要讓廣大農(nóng)民群眾了解購置補貼政策，了解農(nóng)機新技術(shù)，因此宣傳尤其重要。年初，各區(qū)縣政府都召開有鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、農(nóng)機站長、財政所長及經(jīng)發(fā)辦主任參加的農(nóng)機購置補貼工作布置會,進行宣傳動員，然后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼召開村社干部會，宣傳講解農(nóng)機購置補貼政策。各區(qū)縣電視臺、廣播電臺都有滾動播出的宣傳廣告。三是大量張貼購置補貼公告、宣傳資料，全年散發(fā)購置補貼宣傳資料約3萬份。五是現(xiàn)場演示。（五）依托相關(guān)項目，實現(xiàn)購置補貼機具累加我市把農(nóng)機購置補貼項目與烤煙生產(chǎn)機械補貼項目結(jié)合起來，在古藺、敘永煙草種植區(qū)實現(xiàn)了累加補貼，累加補貼資金達到30萬元。一是售機前必須對用戶進行農(nóng)機操作維護技術(shù)培訓；二是零配件實行微利銷售；三是在各區(qū)縣的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立銷售維修網(wǎng)點，各銷售維修網(wǎng)點備足常用配件，保證“三包”，及時上門服務(wù)，不誤農(nóng)時。各區(qū)縣農(nóng)機局還組織已購買機具的部分用戶到農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)進行維修技術(shù)培訓，樹立使用農(nóng)機的好典型，方便農(nóng)民就近維修。（二）嚴格項目管理一是加強了已購買補貼機具的管理，二年內(nèi)農(nóng)戶不得擅自轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓；二是加強了信息檔案管理，及時做好了項目檔案及相關(guān)信息資料的采集、整理、登錄、分析和報送工作。按照補貼資金管理的要求，我們對售出的購補機具進行了抽查、審核，凡存在資料不齊全、手續(xù)不完整、資金結(jié)算申報表與補貼協(xié)議或購機發(fā)票不一致、用戶所述購機金額與《目錄》上金額不相符等情況的，我們都要將資料退回，確保項目資金按規(guī)定使用，維護購置補貼政策的嚴肅性，維護購機農(nóng)民的利益。、農(nóng)機運輸新增211萬噸公里。四、存在的問題，我市在實施農(nóng)機購置補貼工作中取得了一定成效，但由于受到自然地理條件、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素的限制，當前我市農(nóng)機購置補貼工作面臨著一些困難，存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：（一）工作經(jīng)費不足，工作壓力大省級下達的工作經(jīng)費少，市縣財政困難，工作難度大、壓力大。（二）農(nóng)機購置補貼目錄內(nèi)我市適用機具少。一些非《目錄》內(nèi)的小型機具地方財政并無資金進行補貼，因而陷入了有補貼的機具多數(shù)不適用，一些適用機具沒有補貼的尷尬境地。二是經(jīng)銷商對購機者技術(shù)培訓不到位，操作不當造成的機具損壞時有發(fā)生，相當部分的補貼機具使用得不好，作業(yè)效率低。四是機具配件價格偏高，供應(yīng)不及時。有的地方甚至出現(xiàn)了補貼后的機具價格與未補貼的同類型同品種機具的市場價相差無幾的情況。（五）機具價格隱藏，農(nóng)民群眾不滿意在現(xiàn)行《目錄》中補貼機具的最高限價不對社會公布，經(jīng)銷商與農(nóng)民在價格信息上不對稱，同一機具的價格不一致，造成了經(jīng)銷商與農(nóng)民之間新的矛盾。農(nóng)民辦理購置補貼至少要跑兩次縣城、一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)，耗時費力。（二）《目錄》中適當增加丘陵地區(qū)適用的小型機具，增加地區(qū)補充類機具的品種。（三）適當提高經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)特別是丘陵、山區(qū)農(nóng)機購置補貼標準，加快落后地區(qū)農(nóng)機化事業(yè)的發(fā)展，減輕周邊地區(qū)補貼比例較高帶來的壓力，刺激農(nóng)民的購買力。（五）引入競爭機制，促進服務(wù)。2。（六）抓好用戶培訓，做大農(nóng)機市場蛋糕。（七）簡化程序，方便農(nóng)民，加強監(jiān)督，可以借鑒家電下鄉(xiāng)的補貼形式。擬寫《荔波縣XX年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》呈報縣人民政府審批。根據(jù)農(nóng)業(yè)機械購置補貼的相關(guān)政策，農(nóng)機中心向縣人民政府爭取得到縣級農(nóng)機專項資金50萬元，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、專項資金用于大型機械、甘蔗種植機械和 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微型農(nóng)田作業(yè)機械的補貼和開展農(nóng)機補貼工作經(jīng)費。三、召開經(jīng)銷商座談會為讓在荔波區(qū)域內(nèi)經(jīng)銷農(nóng)機補貼產(chǎn)品的經(jīng)銷商掌握和知曉XX年農(nóng)業(yè)機械購置補貼相關(guān)政策和操作程序，為XX年購機補貼工作打下堅實基礎(chǔ)，5月15日，我縣農(nóng)機中心組織召開了來自7家經(jīng)銷商經(jīng)理和荔波縣區(qū)域代理經(jīng)銷商負責人、購機補貼領(lǐng)導小組及相關(guān)人員會議，會上大家共同學習省、州、縣XX年購機補貼實施方案和購機補貼相關(guān)政策。各經(jīng)銷商一致愿望補貼資金指標應(yīng)公平、公正、公開分配，一切程序都在陽光下操作。四、市場監(jiān)管工作開展情況組織購機補貼領(lǐng)導小組相關(guān)人員檢查和督促各經(jīng)銷商在經(jīng)營場所醒目位置上懸掛“農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商”牌子和公示經(jīng)營享受補貼的農(nóng)業(yè)機械種類、生產(chǎn)企業(yè)、型號、配置、價格及補貼標準等相關(guān)內(nèi)容。五、開展購機補貼反腐倡廉警示教育活動根據(jù)省、州農(nóng)委對開展農(nóng)機購置補貼反腐倡腐廉警示教育工作安排，中心領(lǐng)導班子及時組織購機補貼相關(guān)工作人員（含鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機員）廣大干部職工、經(jīng)銷商開展警示教育活動，根據(jù)本縣實際情況，制定了《荔波縣農(nóng)機購置補貼反腐倡廉警示教育活動實施方案》。通過警示教育活動，使廣大干部職工充分認識到農(nóng)機購置補貼工作的重要性，要按照原頭防腐、突出重點，分步實施，完善監(jiān)督，主動預防，務(wù)求實效，警鐘長鳴。督促農(nóng)機購機補貼經(jīng)銷商做好補貼機具供應(yīng)，駕駛操作培訓和售后等服務(wù)工作。為杜絕違規(guī)操作發(fā)生，制定“三關(guān)”通過，一是審核關(guān)，由業(yè)務(wù)人員對經(jīng)銷商、農(nóng)戶前來錄入，申報補貼機具的用電話聯(lián)系核查，核查率達100%，實地抽查達30%，如有可疑，群眾反映較突出的問題，派人到實地核查，確保購機真實性，采取先到先辦等農(nóng)民易于接受的方式，公平確定補貼對象。合理配置補貼資金，根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色，用縣級累加補貼資金重點推廣適宜我縣農(nóng)機產(chǎn)業(yè)使用的機具。規(guī)范補貼檔案，按時上報進度和階段性工作總結(jié)。八、取得成效農(nóng)機購置補貼項目的實施，帶動了農(nóng)機推廣工作有效開展，促進農(nóng)機裝備進一步優(yōu)化，推動農(nóng)機新技術(shù)、新機具的進一步推廣在農(nóng)機購置補貼政策的帶動下，提高了農(nóng)民購機積極性，催生了農(nóng)機大戶的形成，推動了農(nóng)機大戶、糖蔗種植大戶、種糧大戶和農(nóng)機化合作組織的發(fā)展，解決大部份外出務(wù)工人員種田難的后顧之憂，為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收作出了應(yīng)有的貢獻。建議：每購機補貼工作應(yīng)在3月初啟動實施。農(nóng)機購機補貼工作季節(jié)性強，加之辦工條件差、有時“購機補貼服務(wù)窗口”人山人海，陽臺上站的、坐的待辦手續(xù)人員200300人，擁得水泄不通，這樣存在很多安全隱患。地方各級政府劃撥專項補貼資金總額少，滿足不了農(nóng)民購機需求。補貼機具經(jīng)銷商反映，中央、省級補貼資金目前有部份資金未兌現(xiàn)，因此，應(yīng)退給農(nóng)戶的補貼資金尚未退給，購機戶成群結(jié)隊到農(nóng)機部門、縣紀委反映此事。我縣補貼機具分布在山村小寨每個旮旯，路途遙遠，坎坷不平，中心現(xiàn)只有一部農(nóng)機監(jiān)理專用車且老化底盤又矮，開展核查補貼機具工作十分困難。荔波縣農(nóng)機技術(shù)服務(wù)中心XX年10月30日農(nóng)業(yè)站科技人員述職報告各位領(lǐng)導：我叫*，在200*年來到*縣農(nóng)業(yè)科技站擔任農(nóng)業(yè)科技特派員一職，主要工作是為廣大村民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)指導，近兩年，農(nóng)村一線科技人才短缺和技術(shù)服務(wù)力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要問題，上級部門特意進行農(nóng)業(yè)科技人材的選撥工作，進駐農(nóng)村一線，幫助廣大農(nóng)村基層組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中取得成績。當我接到入選科技特派員通知的時候，心中不免思緒萬千，這次我到農(nóng)村的身份是科技特派員，干的是科技服務(wù)工作，完成的是幫助農(nóng)民致富、推動新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建和諧社會的任務(wù)。一、農(nóng)業(yè)特派人員工作的重要意義目前，我國廣大農(nóng)村在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上面臨的問題，主要是科技力量嚴重不足與科技服務(wù)不到位，這是新形勢下制約農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的最突出矛盾。在農(nóng)村實行科技特派員制度，黨中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項戰(zhàn)略舉措，是對現(xiàn)有農(nóng)村科技服務(wù)體系的一種補充和完善，也是農(nóng)村科技服務(wù)機制的一種創(chuàng)新，有利于加強農(nóng)村基層科技力量，把科技觸角直接延伸到農(nóng)戶；有利于科技人員找到施展才干、實現(xiàn)價值的舞臺，形成農(nóng)業(yè)科技工作重點下移，高素質(zhì)人才聚集農(nóng)村的新局面；有利于提高農(nóng)民的科技意識和整體素質(zhì)，促進農(nóng)村和諧社會建設(shè)。普及農(nóng)業(yè)科學技術(shù)知識，傳播科學精神和現(xiàn)代文明，幫助農(nóng)民更新思想觀念，逐步走上信科學、用科學脫貧致富的路子，促進農(nóng)村基層精神文明建設(shè)是科技特派員的義務(wù)；積極與高等院校和科研單位建立聯(lián)系，在農(nóng)村和高校、院所之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用，推廣農(nóng)民需要的先進適用技術(shù)和優(yōu)良新品種，引進實施生產(chǎn)開發(fā)性項目，幫助農(nóng)民增收致富，是科技特派員的職責；根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和農(nóng)民的需要，發(fā)揮自身技術(shù)特長，培養(yǎng)科技示范戶和鄉(xiāng)土科技人才，發(fā)揮典型示范作用，提升農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平，建立科技服務(wù)點，完善服務(wù)手段，開展經(jīng)常性的科技服務(wù)是我們的工作重點。我們要深入田間地頭，扎根基層，傾自身所學，當好基層政府的科技參謀，做農(nóng)民的知心朋友，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)過程中遇到的各種問題，把科技推廣、信息服務(wù)與開拓市場、搞活流通有機結(jié)合起來，推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，振興農(nóng)村經(jīng)濟，切實履行好科技特派員職責。在今年開春的時候，我站就今年的科技下鄉(xiāng)工作進行了部署，我站*名工作人員，帶著制作的種子、糧油、經(jīng)作、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機、能源、農(nóng)技等宣傳展板，來到農(nóng)村一線，全面介紹宣傳了今年重點推廣的優(yōu)質(zhì)良種和農(nóng)牧漁業(yè)增產(chǎn)增收新技術(shù)，今年，我和站里的同事統(tǒng)一集中開展科技下鄉(xiāng)活動*多次，發(fā)放科技書籍萬多份，印發(fā)科技資料*萬份。（二）積極組織開展了科技培訓服務(wù)。站里的同事們結(jié)合各自的所學，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)技推廣工作實際進行研究，我們根據(jù)各個村的實際情況，在今年(推薦打開)月份開展農(nóng)業(yè)科技培訓服務(wù)。（三）積極組織開展了科技示范服務(wù)。三、打造農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)我站通過科技指導工作，幫助*村發(fā)展蘋果種植產(chǎn)業(yè)，到目前為止，*村蘋果產(chǎn)業(yè)已發(fā)展到*萬畝，年產(chǎn)果達*萬公斤，為農(nóng)民增收萬元，為使這一產(chǎn)業(yè)發(fā)揮更大效益，今年，我站積極幫助*村進行蘋果銷售工作：一是放活經(jīng)營。健全縣城兩大果品交易市場，開辦“果市行情”和“空車配貨”咨詢服務(wù)；三是強化管理。通過有效工作措施幫助*村成功的賣掉了蘋果，共得到*萬元的收入，比去年同比增長。我們利用科技信息網(wǎng)服務(wù)平臺，參與受理農(nóng)業(yè)科技特派員服務(wù)熱線工作，全年共受理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、企業(yè)和廣大群眾對農(nóng)業(yè)科技的需求，累計接受科技咨詢（包括現(xiàn)場和電話）*人次，科技人員到現(xiàn)場指導*人次。整合資源，