【正文】 染物排放不穩(wěn)定的建設(shè)項目，必須適當增加的采樣頻次，以便能夠反映污染物排放的實際情況； 對型號、功能相同的多個小型環(huán)境保護設(shè)施效率測試和達標排放檢測，可采用隨機抽測方法進行。驗收監(jiān)測采用標準包括評價標準和測試方法標準兩個部分。 驗收監(jiān)測執(zhí)行標準的確定執(zhí)行標準應主要以進行環(huán)境影響評價時采用的各種標準和《環(huán)境影響評價報告書(表)》及其批復的要求為依據(jù)，驗收監(jiān)測執(zhí)行標準的確定應考慮以下因素： 在環(huán)境影響報告書中，由環(huán)境保護主管部門行文確認的環(huán)境影響評價標準； 進行環(huán)境影響評價時，國家或地方執(zhí)行的各類污染物排放標準及環(huán)境質(zhì)量標準； 有關(guān)環(huán)境保護行政主管部門在對《環(huán)境影響評價報告書(表)》批復時，要求執(zhí)行的各項環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準以及環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)環(huán)境保護需要所規(guī)定的特殊標準限值； 根據(jù)國家和地方對環(huán)境保護的新要求，經(jīng)負責驗收的環(huán)境保護行政主管部門批準，可采用驗收監(jiān)測時現(xiàn)行的國家或地方標準； 國家和地方對國家規(guī)定的污染物排放總量控制指標中的總量控制要求； 對國家和地方標準中尚無規(guī)定的污染因子，應以《環(huán)境影響評價報告書(表)》和工程《初步設(shè)計》(環(huán)境保護篇)等的要求或設(shè)計指標為依據(jù)來進行評價。 驗收監(jiān)測方法標準選取原則驗收監(jiān)測時，應盡量按國家污染物排放標準和環(huán)境質(zhì)量標準要求，采用列出的標準測試方法。 驗收監(jiān)測的工況要求驗收監(jiān)測時，工況要求分下列幾種情況： 工業(yè)生產(chǎn)型建設(shè)項目，驗收監(jiān)測應在工況穩(wěn)定、生產(chǎn)達到設(shè)計生產(chǎn)能力的負荷達 75%以上(國家、地方排放標準對生產(chǎn)負荷另有規(guī)定的按標準規(guī)定執(zhí)行)的情況下進行。 對無法短期調(diào)整工況達到設(shè)計生產(chǎn)能力的75%或75%以上負荷的建設(shè)項目中，投入運行后確實無法短期調(diào)整工況滿足設(shè)計生產(chǎn)能力的75%或75%以上的部分，驗收監(jiān)測應在主體工程運行穩(wěn)定、應運行的環(huán)境保護設(shè)施運行正常的條件下進行，對運行的環(huán)境保護設(shè)施和尚無污染負荷部分的環(huán)保設(shè)施，驗收監(jiān)測采取注明實際監(jiān)測工況與檢查相結(jié)合的方法進行。 現(xiàn)場采樣和測試應嚴格按《驗收監(jiān)測方案》進行，并對監(jiān)測期間發(fā)生的各種異常情況進行詳細記錄，對未能按《驗收監(jiān)測方案》進行現(xiàn)場采樣和測試的原因應予詳細說明。 環(huán)保設(shè)施竣工驗收的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制，按國家有關(guān)規(guī)定、監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和有關(guān)質(zhì)量控制手冊進行。 水質(zhì)監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制：采樣過程中應采集不少于10%的平行樣；實驗室分析過程一般應加不少于10%的平行樣；對可以得到標準樣品或質(zhì)量控制樣品的項目，應在分析的同時做10%質(zhì)控樣品分析；對無標準樣品或質(zhì)量控制樣品的項目，且可進行加標回收測試的，應在分析的同時做10%加標回收樣品分析。 噪聲監(jiān)測分析過程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制：監(jiān)測時應使用經(jīng)計量部門檢定、并在有效使用期內(nèi)的聲級計。 采樣記錄及分析結(jié)果驗收監(jiān)測的采樣記錄及分析測試結(jié)果，按國家標準和監(jiān)測技術(shù)規(guī)范有關(guān)要求進行數(shù)據(jù)處理和填報，并按有關(guān)規(guī)定和要求進行三級審核。、封面及編號 本技術(shù)要求中編寫章節(jié)安排，是根據(jù)編寫技術(shù)要求的需要，在編寫驗收監(jiān)測方案時，內(nèi)容上應盡可能滿足技術(shù)要求的規(guī)定，并可根據(jù)情況在內(nèi)容上進行增減。 驗收監(jiān)測方案的編號應由各環(huán)境監(jiān)測站制定。驗收監(jiān)測方案根據(jù)驗收監(jiān)測的需要進行編制。一般包括：工程建成并投入試運行時間、環(huán)境保護行政主管部門、負責驗收監(jiān)測工作的環(huán)境監(jiān)測站、委托單位、環(huán)保設(shè)施竣工驗收現(xiàn)場勘察時間和參加單位等。 建設(shè)項目工程概況應以簡練文字并配圖表進行敘述。 生產(chǎn)工藝簡介主要生產(chǎn)工藝原理、流程、關(guān)鍵生產(chǎn)單元，可附生產(chǎn)工藝流程示意圖。 環(huán)保設(shè)施試運行情況 環(huán)境影響評價意見及環(huán)境影響評價批復的要求建設(shè)項目環(huán)境影響評價的主要結(jié)論、建議及環(huán)境影響評價批復的要求，或環(huán)保行政部門對本項目的環(huán)保要求等(主要應參見環(huán)境影響評價批復的要求)。這些標準和指標等將被用于作為本建設(shè)項目的環(huán)保設(shè)施驗收監(jiān)測的評價標準。 驗收監(jiān)測的內(nèi)容 廢水、廢氣排放源及其相應的環(huán)保設(shè)施、廠界噪聲、工業(yè)固(液)廢物*和無組織排放源*監(jiān)測內(nèi)容的編寫廢水、廢氣、廠界噪聲(必要時監(jiān)測噪聲源)、工業(yè)固(液)廢物*和無組織排放源*監(jiān)測內(nèi)容的編寫，主要包括以下幾個方面：，必要時附示意圖；、頻次；、監(jiān)測分析方法和驗收監(jiān)測(工況要求*)的質(zhì)量控制措施及依據(jù)(國家標準分析方法應寫出標準號)。 環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查*環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查部分，編寫的主要內(nèi)容包括：；(必要時附示意圖)；、驗收監(jiān)測環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查的質(zhì)量控制措施；。 經(jīng)費概算一般以地方有關(guān)部門批準的有效《監(jiān)測收費標準》編制驗收監(jiān)測經(jīng)費概算。 監(jiān)測時間安排 監(jiān)測合同簽定時間 現(xiàn)場監(jiān)測時間(根據(jù)監(jiān)測項目工作量確定，包括數(shù)據(jù)整理時間) 監(jiān)測報告編寫時間(根據(jù)監(jiān)測項目工作量確定) 提交監(jiān)測報告時間 第三部分 驗收監(jiān)測報告 本部分規(guī)定了編制建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測報告(以下簡稱驗收監(jiān)測報告)的要求和內(nèi)容。 驗收監(jiān)測報告的封面、封二格式見附錄六和附錄七。驗收監(jiān)測報告的目錄注明頁碼。前言、驗收監(jiān)測的依據(jù)、建設(shè)項目工程概況、環(huán)境影響評價意見及環(huán)境影響評價批復的要求、驗收監(jiān)測評價標準部分的編寫應在原驗收監(jiān)測方案的基礎(chǔ)上，加入需要補充的內(nèi)容。 監(jiān)測期間工況分析應給出監(jiān)測期間，能反應工程或設(shè)備運行情況的數(shù)據(jù)或參數(shù)。 監(jiān)測分析質(zhì)量控制和質(zhì)量保證介紹監(jiān)測分析質(zhì)量控制和質(zhì)量保證進行情況和結(jié)果。 環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查*編寫的主要內(nèi)容包括：，詳細地介紹環(huán)境生態(tài)狀況調(diào)查的評價依據(jù)；；、頻次的確定，監(jiān)測斷面或監(jiān)測點位的布設(shè)情況(必要時附示意圖)；、來源和質(zhì)量控制措施；。對改擴建項目還應根據(jù)環(huán)境影響評價報告書列出改擴建工程原有排放量和根據(jù)監(jiān)測結(jié)果計算改擴建后原有生產(chǎn)設(shè)施現(xiàn)在的污染物產(chǎn)生量排放量。 建議根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測、檢查結(jié)果的分析和評價，結(jié)論中明確指出存在的問題，提出需要改進的設(shè)施或措施建議等，可根據(jù)以下幾個方面的問題提出合理的整改意見和建議：；；；；；、環(huán)境綠化、生態(tài)或植被恢復等未達到“環(huán)境影響評價”、“環(huán)境影響評價”批復或初步設(shè)計的要求；。第四部分 驗收監(jiān)測表格式本部分提出編制驗收監(jiān)測表格式(見附錄八)，參照第三部分要求填寫，供驗收監(jiān)測中參考使用。注：*應根據(jù)有關(guān)規(guī)定和環(huán)境影響評價要求確定的工作內(nèi)容。二、在規(guī)定的試生產(chǎn)期，承擔驗收監(jiān)測任務的環(huán)境監(jiān)測站在接受建設(shè)單位的書面委托后，按《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測技術(shù)要求》開展監(jiān)測工作。四、對應編制建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測報告的建設(shè)項目，應先編制驗收監(jiān)測方案，驗收監(jiān)測方案應經(jīng)負責該建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收的環(huán)境保護行政主管部門同意后實施。六、工業(yè)生產(chǎn)型建設(shè)項目，建設(shè)單位應保證的驗收監(jiān)測工況條件為：試生產(chǎn)階段工況穩(wěn)定、生產(chǎn)負荷達７５％以上（國家、地方排放標準對生產(chǎn)負荷有規(guī)定的按標準執(zhí)行）、環(huán)境保護設(shè)施運行正常。分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目，建設(shè)單位應分期委托環(huán)境保護行政主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測站對已完工的工程和設(shè)備進行驗收監(jiān)測。附件：建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測技術(shù)要求（試行）國家環(huán)境保護總局二０００年二月二十二日附件： 建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測技術(shù)要求（試行）為落實《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（國務院令第２５３號），保證建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測質(zhì)量，在多年試行《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測辦法》（試行）（國家環(huán)境保護局環(huán)監(jiān)〔１９９５〕３３５號）的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測工作制定本驗收監(jiān)測技術(shù)要求。替代《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測辦法》（試行）中的有關(guān)技術(shù)規(guī)定。第一部分總則１．范圍 本技術(shù)要求規(guī)定了建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測（以下簡稱驗收監(jiān)測）的原則、依據(jù)、內(nèi)容、執(zhí)行標準選擇、采樣和分析方法等一般要求。２．引用標準 下列標準所包含的條文，通過在本技術(shù)要求中引用而構(gòu)成本技術(shù)要求的條文，與本技術(shù)要求同效。ＧＢ１６２９７－１９９６大氣污染物綜合排放標準ＧＷＰＢ３－１９９９準ＧＢ４９１５－１９９６準ＧＢ９０７８－１９９６放標準ＧＢ１６１７１－１９９６標準ＧＢ１３２２３－１９９６標準ＧＢ１４５５４－１９９３ＨＪ／Ｔ１８－１９９６ＧＢ８９７８－１９９６ＧＢ４２８６－８３準ＧＢ４９１４－８５鍋爐大氣污染物排放標水泥大氣污染物排放標工業(yè)爐窯大氣污染物排煉焦爐大氣污染物排放火電廠大氣污染物排放惡臭污染物排放標準 小型焚燒爐 污水綜合排放標準 船舶工業(yè)污染物排放標海洋石油開發(fā)工業(yè)含油污水排放標準ＧＢ１４３７４－９３航天推進劑水污染物排放標準ＧＢ１４４７０．１～．３－９３ 兵器工業(yè)水污染物排放標準ＧＢ４２８７－９２排放標準ＧＷＰＢ２－１９９９標準ＧＢ１３４５６－９２標準ＧＢ１３４５７－９２排放標準ＧＷＰＢｘ－１９９９放標準ＧＢ１５５８０－９５標準ＧＢ１５５８１－９５污染物排放標準ＧＢ５０８５－９６ＧＢ１２３４８－９０ＧＢ１２５２５－９０紡織染整工業(yè)水污染物造紙工業(yè)水污染物排放鋼鐵工業(yè)水污染物排放肉類加工工業(yè)水污染物合成氨工業(yè)水污染物排磷肥工業(yè)水污染物排放燒堿、聚氯乙稀工業(yè)水危險廢物鑒別標準 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準 鐵路邊界噪聲限值及其測量方法ＧＢ３０９６－９３城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準ＧＢ９６６０－８８機場周圍飛機噪聲環(huán)境標準ＧＢ１１３３９－８９城市港口及江河兩岸區(qū)域環(huán)境噪聲標準ＧＢ１００７０－８８城市區(qū)域環(huán)境振動標準ＧＢ８７０２－８８電磁輻射防護規(guī)定ＧＢ３０９５－１９９６環(huán)境空氣質(zhì)量標準ＧＨＺＢ１－１９９９地表水環(huán)境質(zhì)量標準ＧＢ３０９７－９７海水水質(zhì)標準ＧＢ１１６０７－８９?jié)O業(yè)水質(zhì)標準ＧＢ５０８４－９２農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準ＧＢ／Ｔ１４８４８－１９９３地下水質(zhì)量標準ＧＢ１５６１８－１９９６土壤環(huán)境質(zhì)量標準ＧＢ１３０１５－９１含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標準今后根據(jù)國家對環(huán)境保護和污染物控制新要求制定的新環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放或污染控制標準，一經(jīng)批準，相應時間的版本也應在作為引用標準使用。主要包括以下方面的設(shè)施、裝置、設(shè)備：ａ．專用于環(huán)境、生態(tài)保護和污染防治；ｂ．既是生產(chǎn)工藝中的一個環(huán)節(jié)，同時又具有環(huán)境保護功能；ｃ．用于污染物回收與綜合利用；ｄ．為建設(shè)項目環(huán)境保護監(jiān)測工作配套；ｅ．用于防止?jié)撛谕话l(fā)性污染事故。３．１．３ 建設(shè)項目為滿足環(huán)境影響評價中提出對原有污染物一并治理的要求以及為新建項目污染物排放總量控制要求而承擔的區(qū)域環(huán)境污染綜合整治和區(qū)域污染物排放削減中的污染治理工作而建設(shè)的污染治理設(shè)施。３．３ 驗收監(jiān)測執(zhí)行標準：指建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價時所依據(jù)的標準，作為判定建設(shè)項目能否達標排放的標準，是通過環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收的依據(jù)。驗收監(jiān)測參照標準一般不作為竣工驗收的依據(jù)。４．２ 根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境管理的分類，編寫建設(shè)項目環(huán)境影響報告表并且驗收監(jiān)測內(nèi)容比較簡單的建設(shè)項目，通過收集有關(guān)的技術(shù)資料、現(xiàn)場勘察、進行現(xiàn)場監(jiān)測、以建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收監(jiān)測表形式報告監(jiān)測結(jié)果。５．驗收監(jiān)測方案編制的基本要求驗收監(jiān)測方案應包括以下內(nèi)容：５．１ 簡述內(nèi)容：任務由來、依據(jù)，尤其要闡明環(huán)境影響報告書（表）結(jié)論意見、環(huán)保對策、措施及環(huán)境影響報告書審批文件的要求；５．２ 建設(shè)項目工程實施概況：工程基本情況，生產(chǎn)過程污染物產(chǎn)生、治理和排放流程，環(huán)保設(shè)施建設(shè)及其試運行情況；５．３ 驗收監(jiān)測執(zhí)行標準：列出應執(zhí)行的國家或地方環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準的名稱、標準編號、標準等級和限值，環(huán)境影響報告書（表）批復中的特殊限值要求，《初步設(shè)計》（環(huán)保篇）中的環(huán)保設(shè)施設(shè)計指標或要求等；５．４ 驗收監(jiān)測的內(nèi)容：按廢水、廢氣、噪聲和固廢等分類，全面簡要地說明監(jiān)測因子、頻次、斷面或點位的布設(shè)情況，附示意圖；采樣、監(jiān)測分析方法；驗收監(jiān)測的質(zhì)量控制措施；５．５ 現(xiàn)場監(jiān)測操作安全注意事項（必要時針對工廠實際情況制定）；５．６ 對企業(yè)環(huán)境保護管理檢查的內(nèi)容。對發(fā)現(xiàn)的問題，應進行必要和符合實際的分析。對企業(yè)存在的問題，提出相應的整改建議。７．驗收監(jiān)測 ７．１ 驗收監(jiān)測主要工作內(nèi)容驗收監(jiān)測是對建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)、運行及其效果、“三廢”處理和綜合利用、污染物排放、環(huán)境管理等情況的全面檢查與測試，主要包括內(nèi)容：ａ．對設(shè)施建設(shè)、運行及管理情況檢查；ｂ．設(shè)施運行效率測試；ｃ．污染物（排放濃度、排放速率和排放總量等）達標排放測試；ｄ．設(shè)施建設(shè)后，排放污染物對環(huán)境影響的檢測＊。７．１．１ 環(huán)境保護檢查ａ．建設(shè)項目執(zhí)行國家的“建設(shè)項目環(huán)境影響報告制度”的情況；ｂ．建設(shè)項目建設(shè)過程中，對“環(huán)境影響評價報告表（表）、登記表”中污染物防治和生態(tài)保護要求及環(huán)保行政主管部門審批文件中批復內(nèi)容的實施情況；ｃ．環(huán)保設(shè)施運行情況和效果；ｄ．“三廢”處理和綜合利用情況；ｅ．環(huán)境保護管理和監(jiān)測工作情況，包括：環(huán)保機構(gòu)設(shè)置、人員配置、監(jiān)測計劃和儀器設(shè)備、環(huán)保管理規(guī)章制度等；ｆ．事故風險的環(huán)保應急計劃，包括配備、防范措施，應急處置等＊；ｇ．環(huán)境保護檔案管理情況；ｈ．周邊區(qū)域環(huán)境概況＊；ｉ．生態(tài)保護措施實施效果＊。７．１．３ 污染物達標排放檢測對涉及以下領(lǐng)域的污染物均應進行達標排放監(jiān)測ａ．排放到環(huán)境中的廢水；ｂ．排放到環(huán)境中的各種廢氣；ｃ．排放到環(huán)境中的各種有毒有害工業(yè)固（液）體廢物及其浸出液；ｄ．廠界噪聲（必要時測定噪聲源）