【正文】 生態(tài)文明城市建設(shè)。認(rèn)為全市大環(huán)境的衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)，生活環(huán)境整潔，創(chuàng)建工作很有必要，支持創(chuàng)建活動(dòng)，但要加強(qiáng)群眾對創(chuàng)建工作的再教育和再認(rèn)識，以引導(dǎo)健康文明的生活理念，培養(yǎng)衛(wèi)生的長效保潔意識，同時(shí)要加強(qiáng)衛(wèi)生死角的保潔力度。假日旅游帶動(dòng)休閑娛樂業(yè)的發(fā)展。休閑娛樂不僅讓游客參與各種游樂設(shè)施和娛樂活動(dòng)，體驗(yàn)其中的知識與樂趣，而且以休閑娛樂為載體，將休閑文化、體育運(yùn)動(dòng)等形式與游樂主題融為一體，使娛樂變得豐富多彩，滿足了游客休閑、娛樂、健身的愿望。為了適應(yīng)這一新的需求，各地興起了許多休閑娛樂行業(yè)，如茶館、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射擊、水上運(yùn)動(dòng)、網(wǎng)球、高爾夫和跳舞機(jī)等，到了節(jié)日這些地方都是處處爆滿。創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”、“全國文明城市”和協(xié)辦2011年第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會是我們?nèi)齽?chuàng)一辦的具體內(nèi)容?！叭齽?chuàng)一辦”涉及到各行各業(yè)，涉及到千家萬戶，是一項(xiàng)“人人有責(zé)、家家受益”的社會工程，需要每一位市民的積極參與和共同努力。同時(shí)依托國家加快職業(yè)教育的發(fā)展好政策，市職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模逐年擴(kuò)大，辦學(xué)水平明顯提高。在中等職業(yè)學(xué)校中，市屬中等職業(yè)學(xué)校40所，國家級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校5所，省級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校3所，在校生52598人，年招生2萬人，專任教師2393人。這標(biāo)志著我市職業(yè)教育駛?cè)搿翱燔嚨馈?。中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)到7萬人以上。四、把生態(tài)文明市建設(shè)作為富民強(qiáng)市的“總抓手”生態(tài)文明作為一個(gè)新概念、新思維，不僅進(jìn)一步完善了科學(xué)發(fā)展的理論，而且是促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總抓手。編制完了成鋁、磷等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化了礦產(chǎn)資源配置。同時(shí)加大了工業(yè)污染防治力度。推廣清潔生產(chǎn)，逐步實(shí)行了強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。加大整治違法排污力度，對污染物排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)限期治理或關(guān)停。采取了科學(xué)、有序、合理的開采方式，提高礦產(chǎn)資源回收率和綜合利用率，減少了對生態(tài)環(huán)境的影響。大力實(shí)施國家天然林資源保護(hù)、水土流失、石漠化和沙石采掘場綜合治理、鞏固了退耕還林成果等林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程。因此，市要把握好、利用好生態(tài)文明市建設(shè)這個(gè)總抓手，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，努力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，積極培育生態(tài)文化，全面構(gòu)建生態(tài)社會，并以此去推動(dòng)物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)；去規(guī)劃發(fā)展布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、整合生產(chǎn)要素、增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?；去統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，逐步走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、政治文明、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，真正把建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)社會和諧的強(qiáng)市名城。本人通過對生態(tài)文明城市建設(shè)情況的初步調(diào)研，撰寫此調(diào)研報(bào)告，報(bào)告分為四個(gè)部分：一、縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)，突出提高執(zhí)行力主題市以旅游業(yè)為龍頭，促進(jìn)了本市服務(wù)業(yè)的長足發(fā)展，目前三二一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成。生態(tài)環(huán)境持續(xù)的改善，“兩湖一庫”水質(zhì)得到提升，環(huán)城林帶得到有效保護(hù)。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制逐步的完善，建立了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，出臺了《生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》，制定了《市促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)條例》等一系列法規(guī)，搭建了11個(gè)投融資平臺。干部隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)，通過公推競崗、公開選拔、實(shí)施“雙百”工程等方式選拔干部，激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。學(xué)習(xí)貫徹市委八屆八次全會精神，我們對本市增強(qiáng)縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)進(jìn)行了深入的調(diào)研與思考：市的最大的比較優(yōu)勢是生態(tài)優(yōu)勢。有兩條環(huán)城林帶，是世界上喀斯特地區(qū)植被最好的中心城市，空氣良好。夏季，市的平均氣溫在24℃左右，年平均相對濕度在%左右，不濕不燥，而且平均風(fēng)速每秒米，風(fēng)和涼爽，非常舒適。專家認(rèn)為人類最佳的居住緯度為2030度，市恰好處于北緯26度，處在最佳居住緯度上。市海拔在1000米左右，使人體處在大氣壓感覺的最佳地域上，非常適合人居住。從來未有地震和沿海地區(qū)的臺風(fēng)災(zāi)害，生活居住安全。市有豐富的磷、鋁等礦產(chǎn)資源，有尚欠開發(fā)的民族風(fēng)情和民族文化資源，這是別的很多城市也沒有的。同時(shí)，也要清醒地看到，我市生態(tài)文明城市建設(shè)尚處于發(fā)展初期，進(jìn)一步的向縱深發(fā)展，還存在許多不足，突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變，生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較緩慢。發(fā)動(dòng)基層和群眾廣泛參與建設(shè)生態(tài)文明城市不夠深入，群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)不夠豐富。有的干部素質(zhì)和作風(fēng)不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求，執(zhí)行力不強(qiáng)。一是要明確責(zé)任主體。按照分工負(fù)責(zé)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌市領(lǐng)導(dǎo)工作安排，整合相關(guān)部門資源，建立市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專項(xiàng)工作推進(jìn)機(jī)制，把工作目標(biāo)、工作任務(wù)、完成時(shí)限，逐一分解落實(shí)到具體的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。改進(jìn)和創(chuàng)新督查方式，對全市重點(diǎn)工作實(shí)行專項(xiàng)督查、全程督查。健全重要工作責(zé)任報(bào)告制度和通報(bào)制度，責(zé)任單位和責(zé)任人要定期或不定期報(bào)告目標(biāo)任務(wù)完成情況，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。三是嚴(yán)格干部考核。把執(zhí)行力作為干部考核的重要內(nèi)容，重點(diǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在重點(diǎn)工程、重要工作、重大突發(fā)事件和關(guān)鍵時(shí)刻履行職責(zé)、完成任務(wù)情況。二、縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)，服務(wù)于“三創(chuàng)一辦”全市認(rèn)真貫徹落實(shí)市委八屆八次全會會議精神，把創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家衛(wèi)生保護(hù)模范城市”、“全國文明城市”和協(xié)辦XX年第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(簡稱“三創(chuàng)一辦”)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，堅(jiān)定不移地推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)。認(rèn)為全市大環(huán)境的衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)，生活環(huán)境整潔，創(chuàng)建工作很有必要，支持創(chuàng)建活動(dòng)，但要加強(qiáng)群眾對創(chuàng)建工作的再教育和再認(rèn)識，以引導(dǎo)健康文明的生活理念，培養(yǎng)衛(wèi)生的長效保潔意識，同時(shí)要加強(qiáng)衛(wèi)生死角的保潔力度。假日旅游帶動(dòng)休閑娛樂業(yè)的發(fā)展。休閑娛樂不僅讓游客參與各種游樂設(shè)施和娛樂活動(dòng)，體驗(yàn)其中的知識與樂趣，而且以休閑娛樂為載體，將休閑文化、體育運(yùn)動(dòng)等形式與游樂主題融為一體，使娛樂變得豐富多彩，滿足了游客休閑、娛樂、健身的愿望。為了適應(yīng)這一新的需求，各地興起了許多休閑娛樂行業(yè)，如茶館、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射擊、水上運(yùn)動(dòng)、網(wǎng)球、高爾夫和跳舞機(jī)等，到了節(jié)日這些地方都是處處爆滿。創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”、“全國文明城市”和協(xié)辦XX年第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會是我們?nèi)齽?chuàng)一辦的具體內(nèi)容?！叭齽?chuàng)一辦”涉及到各行各業(yè)，涉及到千家萬戶，是一項(xiàng)“人人有責(zé)、家家受益”的社會工程，需要每一位市民的積極參與和共同努力。同時(shí)依托國家加快職業(yè)教育的發(fā)展好政策，市職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模逐年擴(kuò)大，辦學(xué)水平明顯提高。在中等職業(yè)學(xué)校中，市屬中等職業(yè)學(xué)校40所，國家級重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校5所，省級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校3所，在校生52598人，年招生2萬人，專任教師2393人。這標(biāo)志著我市職業(yè)教育駛?cè)搿翱燔嚨馈?。爭?chuàng)6所國家級、省級示范性職業(yè)院校。全市高等職業(yè)學(xué)院在校生規(guī)模達(dá)到萬人以上，中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)到7萬人以上。四、把生態(tài)文明市建設(shè)作為富民強(qiáng)市的“總抓手”生態(tài)文明作為一個(gè)新概念、新思維，不僅進(jìn)一步完善了科學(xué)發(fā)展的理論，而且是促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總抓手。編制完了成鋁、磷等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化了礦產(chǎn)資源配置。同時(shí)加大了工業(yè)污染防治力度。推廣清潔生產(chǎn)，逐步實(shí)行了強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。加大整治違法排污力度，對污染物排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)限期治理或關(guān)停。采取了科學(xué)、有序、合理的開采方式，提高礦產(chǎn)資源回收率和綜合利用率，減少了對生態(tài)環(huán)境的影響。大力實(shí)施國家天然林資源保護(hù)、水土流失、石漠化和沙石采掘場綜合治理、鞏固了退耕還林成果等林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程。因此，市要把握好、利用好生態(tài)文明市建設(shè)這個(gè)總抓手，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，努力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，積極培育生態(tài)文化，全面構(gòu)建生態(tài)社會，并以此去推動(dòng)物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)。去統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，逐步走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、政治文明、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，真正把建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)社會和諧的強(qiáng)市名城。2007年12月29日中國共產(chǎn)黨貴陽市第八屆委員會第四次全體會議通過了《中共貴陽市委關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明城市的決定》。一、2007年情況目標(biāo)明確，責(zé)任到人。分解表對《中共貴陽市委關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明城市的決定》進(jìn)行了詳細(xì)分解，共9大類別，每項(xiàng)類別又分成若干項(xiàng)，每項(xiàng)除明確完成時(shí)限外，還明確具體負(fù)責(zé)人，從貴陽市委、市人大、市政府、市政協(xié)主要負(fù)責(zé)人逐項(xiàng)分工負(fù)責(zé)，對口各局、委為責(zé)任單位。貴陽市人大常委會計(jì)劃在2008年制定貴陽市阿哈水庫水資源環(huán)境保護(hù)條例、貴陽市禁止生產(chǎn)銷售使用含磷洗滌用品規(guī)定、貴陽市促進(jìn)旅游發(fā)展辦法、貴陽市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定等地方性法規(guī)，修訂貴陽市水污染防治規(guī)定等多項(xiàng)事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的法規(guī)列入立法計(jì)劃，為貴陽建設(shè)生態(tài)文明城市提供法制保障。交通基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。其中：，超額完成了10億元的目標(biāo)任務(wù)。開工建設(shè)貴金線、北京西路、花溪二道、朝陽洞路、市北路二期、水東路、西南環(huán)線一期等七條道路，道路總長50公里。貴陽市軌道交通工程前期工作步伐加快，完成《貴陽市軌道交通網(wǎng)線規(guī)劃》編制及報(bào)審工作。2007年，共完成農(nóng)村公路改造1077公里，完成投資36804萬元。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客車站共開工14個(gè)，完工10個(gè)，圓滿完成了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客車站建設(shè)的實(shí)事任務(wù)。3000戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，完成3370戶，超額完成計(jì)劃的13%。%。農(nóng)村市場建設(shè)工程進(jìn)展順利，已完成了400個(gè)農(nóng)家店和20個(gè)農(nóng)資超市工程總量的95%。城市公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。金陽新區(qū)消防指揮中心、金陽醫(yī)院已完工投入使用。貴陽市小河污水處理廠二期工程構(gòu)筑物基礎(chǔ)已完成，SBR池結(jié)構(gòu)已完成，沉砂池上部結(jié)構(gòu)完成。市婦幼保健院門診樓完成地下室和邊坡防護(hù)工程。貴陽市傳染病院改擴(kuò)建項(xiàng)目消化道病區(qū)全部竣工投入使用，呼吸道病區(qū)基本完成即將進(jìn)行竣工驗(yàn)收，貴陽市護(hù)理職業(yè)學(xué)院建1設(shè)完成教學(xué)樓、1號學(xué)生樓基礎(chǔ)。著力鞏固生態(tài)優(yōu)勢，城鄉(xiāng)生態(tài)文明意識增強(qiáng)。初步建成再生資源回收利用體系。提前關(guān)停華電清鎮(zhèn)發(fā)電公司2，對年耗能3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的113戶企業(yè)加強(qiáng)了監(jiān)管，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)88戶。加快重點(diǎn)污染源的在線監(jiān)測，在中心城區(qū)開展了以治理噪聲、飲食油煙污染為主的“雙降”工作。全面啟動(dòng)“依法治理兩湖一庫，確保市民飲水安全”工作，初步建立了“兩湖一庫”治理保護(hù)的長效機(jī)制。最終，在11月底國家建設(shè)部組織的評審會中，貴陽市由于各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，從全國眾多申報(bào)城市中脫穎而出，獲得“國家園林城市”稱號。我市把創(chuàng)建“中國最佳綠色（生態(tài)）旅游城市”工作，作為旅游行業(yè)建設(shè)生態(tài)文明城市的總抓手和切入點(diǎn)。以創(chuàng)建“中國最佳綠色生態(tài)旅游城市”為目標(biāo)，鞏固貴陽作為中國優(yōu)秀旅游城市的建設(shè)成果，做好迎接優(yōu)秀旅游城市復(fù)核工作，促進(jìn)中心旅游城市、旅游集散地基礎(chǔ)設(shè)施