【正文】 設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長)的要求，堅(jiān)定信心，下好“先手棋”，打好主動仗，加大防止發(fā)生危害社會和政治穩(wěn)定重大政治事件力度，加大防止發(fā)生重大暴力恐怖事件力度，加大防止發(fā)生嚴(yán)重影響社會秩序的重大建體性事件力度，加大防止發(fā)生重大惡性刑事案件和治安災(zāi)害事故力度，加大防止隊(duì)伍發(fā)生違法違紀(jì)案件力度，全力維護(hù)我省社會和諧穩(wěn)定。2008年是信息化建設(shè)的全警應(yīng)用年，2009年是信息化建設(shè)的關(guān)鍵年，2010年是信息化建設(shè)的沖刺年，2011年是信息化建設(shè)的深化年。責(zé)任制提出：掃黑除惡工作堅(jiān)持“屬地管理“、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“打早打小、露頭就打、綜合施策、除惡務(wù)盡’’的方針。責(zé)任制規(guī)定：各級黨委、政府對當(dāng)?shù)貟吆诔龕汗ぷ髫?fù)總責(zé)，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)，及時(shí)研究解決遇到的困難和問題，支持政法部門排除阻力，深挖“保護(hù)傘“，在人力、經(jīng)費(fèi)上予以保障。公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對黑惡情報(bào)信息的搜集、整理、研判，做好案件的受理、立案、偵查、移送起訴等工作，強(qiáng)化證據(jù)意識、程序意識、訴訟意識，努力提高辦案質(zhì)量。人民法院要堅(jiān)持依法從重從快的原則，在法定期限內(nèi)快審快結(jié)，依法嚴(yán)懲黑惡勢力犯罪及其“保護(hù)傘”。紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處黨員干部、國家公務(wù)員、國有企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參與黑惡勢力違法犯罪活動、充當(dāng)“保護(hù)傘’’的行為。宣傳文化部門要加強(qiáng)掃黑除惡的宣傳工作，發(fā)動群眾檢舉、揭發(fā)黑惡勢力犯罪線索和犯罪事實(shí)，營造掃黑除惡良好社會 輿論氛圍。責(zé)任制強(qiáng)調(diào)：各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)職責(zé)對本地區(qū)掃黑除惡工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院、司法行政機(jī)關(guān)在辦理黑惡勢力犯罪案件中，有應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)當(dāng)打擊而未打擊、該捕不捕、該訴不訴、以罰代刑、降格處理行為的；在辦理黑惡勢力罪犯減刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行工作中，弄虛作假、違規(guī)操作的；以及有其他徇私舞弊、貪贓枉法、枉法裁判等行為的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任人責(zé)任，給予相應(yīng)的組織處理。對群眾投訴、舉報(bào)的黑惡勢力線索置之不理的；未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)管轄范圍內(nèi)涉黑惡犯罪線索，或發(fā)現(xiàn)后未及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)的；應(yīng)當(dāng)配合而不配合辦案部門查處黑惡勢力犯罪案件或配合不力的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任人責(zé)任，給予相應(yīng)的組織處理。第三篇：郴州市掃黑除惡工作責(zé)任制規(guī)定各縣市區(qū)委、縣市區(qū)人民政府，市直機(jī)關(guān)各單位、各人民團(tuán)體、市屬以上企事業(yè)各單位：《郴州市掃黑除惡工作責(zé)任制規(guī)定》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。第二條 掃黑除惡工作堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治”的方針，堅(jiān)持“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持“主動進(jìn)攻、打早打小、綜合施策、除惡務(wù)盡”的總要求。健全辦案協(xié)作機(jī)制，政法機(jī)關(guān)與其他職能部門密切配合，相互協(xié)作，形成合力，依法從重從快懲處黑惡犯罪，堅(jiān)決遏制黑惡勢力發(fā)展和蔓延。嚴(yán)格執(zhí)行市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力違法犯罪活動的暫行規(guī)定》的“三個(gè)一律”、“四個(gè)不得”，即對黑惡作案人員涉嫌犯罪的，一律刑事拘留，并嚴(yán)格依照法律程序批捕、起訴，從重從快定罪量刑；對尚不夠刑事處罰或因犯罪情節(jié)輕微人民檢察院不批捕、不起訴，人民法院判處免予刑事處罰的，一律依法依規(guī)予以勞動教養(yǎng)；對未達(dá)到勞動教養(yǎng)條件，但違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，一律依法予以頂格處理；對被刑事拘留、逮捕的黑惡人員，不得擅自變更強(qiáng)制措施；對被勞動教養(yǎng)的黑惡人員，不得擅自決定所外執(zhí)行，不得擅自決定所外就醫(yī)或減期；對被行政拘留的黑惡人員，不得擅自批準(zhǔn)請假或提前出所。第二章 黨委和政府及有關(guān)部門（機(jī)關(guān)）的工作職責(zé)第六條 黨委、政府的工作職責(zé)：（一）市、縣市區(qū)均成立由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)掃黑除惡工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決掃黑除惡工作中的困難和問題；（二）組織、督促、支持政法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)排除阻力，深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”，對偵辦的涉黑案件開展“回頭看”，采取有力措施，確保“保護(hù)傘”未打掉的不放過，違法違紀(jì)人員未查處的不放過，黑惡勢力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)未摧毀的不放過，追繳、沒收非法所得判決未執(zhí)行的不放過；（三）關(guān)心和支持掃黑除惡專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)；（四）掃黑除惡專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保掃黑除惡工作順利進(jìn)行。上級部門（機(jī)關(guān)）加強(qiáng)對下級部門（機(jī)關(guān)）履行掃黑除惡職責(zé)情況的督導(dǎo)檢查，確保職責(zé)任務(wù)落實(shí)到位。第九條 黨委政法委（綜治辦）的工作職責(zé)：（一）將掃黑除惡工作納入社會治安綜合治理考核、平安創(chuàng)建考核；（二）協(xié)調(diào)解決公安、檢察、法院、司法行政等部門（機(jī)關(guān)）在掃黑除惡工作中存在的意見分歧，統(tǒng)一執(zhí)法思想，形成工作合力。第十一條 人民檢察院的工作職責(zé)：（一）對黑惡勢力犯罪案件的偵查、審判和黑惡勢力犯罪嫌疑人、罪犯的監(jiān)管以及刑罰執(zhí)行履行法律監(jiān)督職責(zé)，提前介入對重大黑惡勢力犯罪案件的偵查；（二）依法對黑惡勢力犯罪嫌疑人審查逮捕、審查起訴；（三）依法查辦黑惡勢力犯罪案件偵辦中發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”及其他職務(wù)犯罪；（四）對下級檢察機(jī)關(guān)辦理黑惡勢力犯罪案件及有關(guān)職務(wù)犯罪案件進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，并根據(jù)需要提辦、交辦。第十三條 司法行政機(jī)關(guān)（包括監(jiān)獄、勞教管理部門）的工作職責(zé)：（一）加強(qiáng)對在押黑惡罪犯的監(jiān)管、改造和勞教人員管理工作；（二）開展獄內(nèi)偵查和所內(nèi)檢舉、深挖工作；（三）對黑惡犯罪人員，實(shí)行異地、分散關(guān)押；（四）審查黑惡犯罪人員的減刑、假釋申請，依法決定對黑惡違法犯罪人員的保（所）外就醫(yī)、減期、所外執(zhí)行、提前解教。第十五條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作職責(zé)：（一）在黨員干部監(jiān)督中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、收集和甄別黑惡勢力犯罪的“保護(hù)傘”線索，嚴(yán)肅查處黨員干部、國家公務(wù)員、國有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參與黑惡勢力違法犯罪活動、充當(dāng)“保護(hù)傘”的行為；（二）查處包庇黑惡勢力違法犯罪分子、干擾和阻撓辦案的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員；（三）查處掃黑除惡工作中有關(guān)部門和人員的地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義行為。第十七條 宣傳部門的工作職責(zé)：（一）對掃黑除惡工作進(jìn)行宣傳，正確引導(dǎo)輿論，營造良好的