【正文】 劃設(shè)計通過后，填寫統(tǒng)一格式的《農(nóng)村飲水安全工程卡》，并報縣水電局備案。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，飲水安全工程要做到高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求。三、資金撥付第七條為了保證農(nóng)村飲水安全工程質(zhì)量和進度，該資金由區(qū)水利部門建立專帳，實行專人管理，統(tǒng)一撥付。其中在工程開工時預(yù)付管材的折款，通過上級有關(guān)部門驗收后全部撥完。第十條各受益戶主或代表按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心施工員的通知，領(lǐng)取各項工程材料。四、項目驗收第十一條按照《農(nóng)村飲水安全工程卡》中規(guī)定的竣工時間，由鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)中心逐個驗收后，縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織抽查，抽查面不少于50%。第十三條工程由省、市、縣三級飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組驗收。各村各單位不得拖延支付、挪用國家補助資金，不得搭車收取費用，不得搭車扣除各種攤派稅費。二○○ 年四月十日第三篇：農(nóng)村飲水安全工程自查市水利局、市發(fā)改委：根據(jù)市水利局、市發(fā)改委《關(guān)于開展農(nóng)村飲水安全項目檢查的通知》（明水水〔2009〕196號）的要求，我局會同發(fā)改、財政、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)單位對上青鄉(xiāng)、杉城鎮(zhèn)、梅口鄉(xiāng)中央投資農(nóng)村飲水安全項目進行了檢查，現(xiàn)將我縣農(nóng)村飲水安全建設(shè)中存在問題和整改落實情況報告如下。其中：、中央新增投資75萬元、2007年實施地為上青鄉(xiāng)，解決飲水不安全人數(shù)3643人，建成供水規(guī)模453噸/日，其中：，該項目已2008年11月底全面完成。2009年實施地為梅口鄉(xiāng)，解決飲水不安全人口3065人，擬建供水規(guī)模696噸/日，其中：新增中央投資50萬元、。已完成麥坑村、梅口村江坑組，大洋村王土段、交洋、上下大洋組及擁坑村溫仂坑組全部工程；廖元村湖邊、下居洋組，擁坑村際一（三林段）組已完成管網(wǎng)鋪設(shè)，正進行池體鋼筋混泥土澆筑；梅口村黃家坊組正進行管路清理及管床開挖，計劃于今年11月底完成。但個別地方因?qū)嶋H情況與設(shè)計不符： 2007年上青鄉(xiāng)飲水安全工程由于是早期項目，補助標(biāo)準(zhǔn)低，縣、鄉(xiāng)財力有限，使得項目實施難度大，只能對飲水設(shè)施和建筑物加于完善，對急需解決飲用水的村組按設(shè)計實施；杉城鎮(zhèn)八里橋村，因只有朱家坊自然村飲水不安全，在實施過程中該自然村無法找到合適的水源，須從行政村部引水，從村部水廠引水水量又不能滿足要求，因此只能對行政村水廠進行擴建，致使工程投資增大；杉城鎮(zhèn)南會村村莊座落較分散，采取集中式供水不理想，且該村三個自然村水源條件較好且為山澗水，因此，采用分散式供水，故整個工程投資增大。執(zhí)行項目公示制度。落實項目法人制和招投標(biāo)制。由于單個工程的投資較小，且又分散，工程采取邀請招標(biāo)的辦法進行招投標(biāo)，招標(biāo)投標(biāo)在業(yè)主的組織下，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察以及發(fā)改、水利等有關(guān)人員進行監(jiān)督，做到“公開、公平、公正”選擇施工單位，并與工程施工的中標(biāo)單位均簽訂正式的合同。由于工程資金不足且又分散，項目實施中沒有實行監(jiān)理制，為了監(jiān)督工程質(zhì)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以工程技術(shù)人員、受益群眾組成的巡回監(jiān)督小組，對工程進行流動監(jiān)理，每個村確定專人現(xiàn)場跟班進行質(zhì)量監(jiān)督。工程完工后，依照《農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法》和《福建省新農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理若干意見（暫行）》，組織相關(guān)部門進行驗收，對工程質(zhì)量不合格的，責(zé)令限期整改，并將驗收結(jié)果作為下安排項目的重要依據(jù)，目前，縣里已組織人員對2007年和2008年項目進行了初驗。在科學(xué)規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行了項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)督制、工程公示制和驗收制等“五制”管理，嚴(yán)把主要材料、設(shè)備采購關(guān)、施工隊伍選擇關(guān)和工程質(zhì)量管理關(guān)。今年5月中旬，在我縣組織對農(nóng)村供水工程的巡查過程中發(fā)現(xiàn)梅口鄉(xiāng)大洋村清水池建設(shè)中，清水池池壁設(shè)計為雙排鋼筋，但施工為了施工方便，認(rèn)為加大鋼筋直徑，就可以按單排鋼筋布置，巡查人員發(fā)現(xiàn)后，立即制止，并責(zé)令其整改。四、資金管理及到位情況在資金管理方面，我縣資金由財政直接拔付到項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣財政監(jiān)督，嚴(yán)格按照國家農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法，實行“?？顚Ｓ谩魞Υ?、專人管理”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資金管理和使用方面均比較規(guī)范，沒有發(fā)現(xiàn)擠占挪用和貪污腐敗現(xiàn)象。在這次檢查中投入運行的供水工程基本都是用水協(xié)會在運作，確定了管護人員及管護辦法。如南會村的白鷺灘自然村，由于該自然村在景區(qū)附近，很多村民開設(shè)了家庭賓館，旅游高鋒期用水量增大。由于各級高度重視，加之農(nóng)民群眾積極性高，項目建設(shè)和投入力度大，我縣農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)取得了階段性成效。項目實施有力的推動了新農(nóng)村建設(shè)，極大地改善了農(nóng)民生活條件，發(fā)揮了工程較好的經(jīng)濟和社會效益，農(nóng)民群眾對項目建設(shè)表示滿意和認(rèn)可。近年來氣候變化大，連續(xù)干旱，致使山澗水減少甚至斷流，地下水位下降，泉水枯竭，再加大工農(nóng)業(yè)和城市經(jīng)濟快速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)的逐步推進和人民群眾的生活水平的提高，生產(chǎn)和生活用水量大幅度增加，與農(nóng)業(yè)爭水，使一些地區(qū)農(nóng)村飲用水不足問題更加突出，為此需增設(shè)備用水源。根據(jù)規(guī)劃，在全縣范圍內(nèi)需要進行全面性建設(shè)；但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利技術(shù)力量受限，需要加大技術(shù)人員的培訓(xùn)、管理，以應(yīng)對全面建設(shè)的形勢。希望上級部門加大工程的補助力度，同時充分發(fā)動全縣群眾，大力拓寬建設(shè)資金的投、融資渠道，逐步推進一體化凈水裝置，確保在規(guī)定的時限內(nèi)解決農(nóng)村安全飲水問題。以工程設(shè)計、質(zhì)量管理為主線，抓好工程建設(shè)。督促做好水源及水廠廠區(qū)防護。根據(jù)要求，水源點的保護在取水點周圍半徑100m的水域內(nèi)，嚴(yán)禁捕撈，游泳和從事可能污染水源的任何活動并由供水單位設(shè)置明顯的范圍標(biāo)志和嚴(yán)禁事項的告事牌；在取水點上游，不得排入工業(yè)廢水和生產(chǎn)、生活污水，其沿岸防護范圍內(nèi)不得堆放廢渣，不得從事放牧等有可能污染該段水域水質(zhì)的活動。通過用水戶協(xié)會的規(guī)范運作，針對我縣已建供水工程存在著“重建輕管”等現(xiàn)象，我縣確定2009年為用水戶協(xié)會“規(guī)范運作年”，通過加強財務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面，在用水、管水方面發(fā)揮群眾的主觀能動性，逐步形成“建管并重、良性運營”的運作模式，使供水工程能長續(xù)利用，造福人民。我公司在熟悉圖紙及有關(guān)文件的基礎(chǔ)上，以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真編寫了施工組織設(shè)計，對施工方案和組織措施進行了嚴(yán)密的論證，以指導(dǎo)本工程的施工與管理，為本工程順利實現(xiàn)各項目標(biāo)奠定了一個良好的基礎(chǔ)。對該工程的土建、裝飾、裝修和安裝工程的組織管理進行全方位的指導(dǎo)，其指導(dǎo)的思想是，施工時對鋼業(yè)主負責(zé)，竣工時讓業(yè)主滿意，如期優(yōu)質(zhì)地交付使用，滿足業(yè)主希望。其編制原則是：安全高效、技術(shù)先進、措施得力。要求標(biāo)準(zhǔn)極為嚴(yán)格，我公司將嚴(yán)格執(zhí)行建筑安裝程序，認(rèn)真貫徹國家對工程建設(shè)的各項方針政策，遵循建筑安裝施工工藝及其操行全程，堅持合格的施工程序和施工順序。合理確定施工方案，盡量采用新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。本工程施工組織設(shè)計編制依據(jù)為：（1）博愛縣2007年第二批農(nóng)村飲水安全工程招