【正文】 ，堅決取締私自招用工行為，主動加強(qiáng)與大中型企業(yè)溝通聯(lián)系，及時做好區(qū)內(nèi)大項目用工的信息收集，搞好用工對接，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。建立城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場，實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。三是繼續(xù)強(qiáng)化社會保險擴(kuò)面征繳工作。四是進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，繼續(xù)組織開展以貫徹實施《勞動合同法》等新法為重點的專項執(zhí)法檢查，改進(jìn)監(jiān)察監(jiān)管方式，注重事前預(yù)防，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。在全局干部的共同努力下，局勞動保障監(jiān)察科榮獲了“XX天津市模范集體”的榮譽(yù)稱號；我局機(jī)關(guān)黨總支被評為河?xùn)|區(qū)政府機(jī)關(guān)先進(jìn)黨組織；局信訪接待窗口被區(qū)文明辦評為區(qū)機(jī)關(guān)單位“文明窗口科室”；我區(qū)三方會議辦公室推出的帥超科技園被市三方會議確定為市區(qū)兩級三方會議聯(lián)合推動試點園區(qū)；為我區(qū)就業(yè)工作做出突出貢獻(xiàn)的手工編織業(yè)的發(fā)展不斷加強(qiáng)，在今年全市“互比互看”活動中，先后接待各級領(lǐng)導(dǎo)、外省市參觀團(tuán)二十余次，并多次接待來自巴西、瑞典、日本、香港、臺灣等采購商洽談經(jīng)貿(mào)活動和外省市參觀及各類媒體采訪，知名度不斷增加。面對今年嚴(yán)峻的就業(yè)形勢和艱巨的指標(biāo)任務(wù)，我們及時貫徹市勞動保障會議及就業(yè)工作會議精神，將全年的創(chuàng)崗、保險擴(kuò)面指標(biāo)進(jìn)行層層分解，確保今年各項指標(biāo)任務(wù)的完成。（一）積極應(yīng)對年初嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，幫扶企業(yè)穩(wěn)定崗位1．對駐區(qū)企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查應(yīng)對年初受國際金融危機(jī)影響國內(nèi)就業(yè)形勢嚴(yán)峻的情況，為加強(qiáng)企業(yè)裁員的預(yù)警機(jī)制，及時地了解和應(yīng)對我區(qū)的就業(yè)局勢，年初我局組織區(qū)、街、社區(qū)勞動保障工作人員對轄區(qū)內(nèi)的914戶企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底，共涉及職工55519人。召集了天鋼集團(tuán)、三建公司、汽研中心、金浩物業(yè)、扎努西公司、藍(lán)天集團(tuán)、冠達(dá)律師事務(wù)所等區(qū)內(nèi)具有代表性的十余家企業(yè)進(jìn)行了座談，了解不同行業(yè)所受影響的情況，傾聽企業(yè)的困難和要求。通過對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的摸底調(diào)查，及時掌握企業(yè)退工動向，加強(qiáng)對企業(yè)批量裁員的預(yù)警和監(jiān)管，做好企業(yè)退工預(yù)警報告。2．積極開展困難企業(yè)審核認(rèn)定工作我局認(rèn)真貫徹落實市局要求，同區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)總工會等部門聯(lián)合，成立了區(qū)困難企業(yè)審核認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展受金融危機(jī)影響困難企業(yè)審核認(rèn)定工作，幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、渡過難關(guān)，穩(wěn)定就業(yè)崗位。截至目前，全區(qū)認(rèn)定受金融危機(jī)影響困難企業(yè)5戶，涉及職工1157人，通過降低企業(yè)社會保險繳費比例。（二）千方百計挖掘資源，廣開渠道促進(jìn)就業(yè)1．依托新項目建設(shè)增加就業(yè)同區(qū)發(fā)改委、經(jīng)聯(lián)局加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，緊盯區(qū)內(nèi)新引進(jìn)的大項目、好項目及用工需求量大、經(jīng)營良好的企業(yè)，加強(qiáng)聯(lián)系，提前介入，動態(tài)跟蹤，搞好服務(wù)，實行“一聯(lián)盟、二對接、三同時”的崗位開發(fā)機(jī)制，把投資項目與推動就業(yè)緊密地聯(lián)系在一起。目前已安置XX余人上崗就業(yè)。今年共舉辦不同類型、不同層次招聘會活動65場，進(jìn)場單位1680余家，提供崗位13100余個，3700余人達(dá)成就業(yè)意向。還舉辦了駐區(qū)全國知名商貿(mào)服務(wù)型企業(yè)免費招聘專場，人人樂商業(yè)連鎖公司、老百姓大藥房、全聚德餐飲有限公司、易初蓮花連鎖超市、津軒閣餐飲有限公司、天津世紀(jì)泰豪酒店等六家駐區(qū)全國知名商貿(mào)服務(wù)企業(yè)參加了此次招聘，達(dá)成用工意向的76人。10月份以來，舉辦了高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專項活動，已提供崗位1100余個，達(dá)成意向的大學(xué)生達(dá)160余人。今年以來，共舉辦培訓(xùn)班36個，培訓(xùn)各類失業(yè)人員1798人。特別是按照市場需求和培養(yǎng)高技能人才的要求，我們逐步從市場需求小的低端培訓(xùn)向市場緊缺的高端培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，今年經(jīng)過市局的層層審批，在增加了就業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn)工種的基礎(chǔ)上，為失業(yè)人員開設(shè)了數(shù)控機(jī)床、維修電工、焊工、營養(yǎng)配餐、家政服務(wù)五個專業(yè)，不斷提高下崗失業(yè)人員的素質(zhì)，以職業(yè)培訓(xùn)帶動技術(shù)提升，以人才儲備促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。5月份，開展了“創(chuàng)業(yè)服務(wù)進(jìn)社區(qū)暨大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”活動，邀請?zhí)旖蚴袆?chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心的有關(guān)專家深入我區(qū)向陽樓街道為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場課程輔導(dǎo)，并提供了創(chuàng)業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)服務(wù)咨詢、創(chuàng)業(yè)項目咨詢等相關(guān)服務(wù)，吸引了60余名高校畢業(yè)生前來參加，取得了良好成效。市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心在活動現(xiàn)場通過展板、電子信息等形式，對從項目庫中篩選出的300個創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行了展示，市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心的有關(guān)專家還現(xiàn)場為大學(xué)生們進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)課程輔導(dǎo)，使創(chuàng)業(yè)項目、政策、信息、載體、培訓(xùn)與有志創(chuàng)業(yè)的青年創(chuàng)業(yè)者相對接，達(dá)到資源共享的目的。邀請市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心主任付慕文同志為全區(qū)各相關(guān)委、辦、局、街道辦事處及勞動保障服務(wù)中心主要領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)講解了《天津市XX—2012年促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)規(guī)劃綱要》及其《實施意見》，付主任對當(dāng)前全市創(chuàng)業(yè)形勢進(jìn)行了分析，并為我區(qū)創(chuàng)業(yè)工作提出了指導(dǎo)意見。目前，全區(qū)共辦理小額擔(dān)保貸款82人，貸款金額261萬元，扶持82人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。積極推動建立青年就業(yè)見習(xí)基地，提高大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力。進(jìn)一步加大適合大學(xué)生就業(yè)的崗位開發(fā)力度。4月份，我區(qū)落實全市“十、百、千、萬”系列就業(yè)服務(wù)活動，分別在天津外國語學(xué)院和天津工業(yè)大學(xué)組織了兩場“心系學(xué)子情，送崗進(jìn)校園”大型專場招聘活動。在區(qū)就業(yè)服務(wù)大廳及各街勞動保障服務(wù)中心設(shè)立高校畢業(yè)生求職登記窗口，為高校畢業(yè)生提供免費職業(yè)介紹。目前，我們已與天津電建公司、一機(jī)床總廠、天津藥業(yè)集團(tuán)等10余家吸納大學(xué)生就業(yè)能力強(qiáng)的企業(yè)建立了經(jīng)常性的溝通聯(lián)系，上述企業(yè)今年以來已招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生達(dá)2400余人。我們通過三級勞動保障平臺對XX屆未就業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)行摸底調(diào)查，通過辦理求職登記，全面掌握這些人的未就業(yè)原因，求職意向等相關(guān)情況，提供專項招聘、崗位對接、免費培訓(xùn)、稅費減免等就業(yè)服務(wù)，促使其更早實現(xiàn)就業(yè)。6．認(rèn)真做好困難群體就業(yè)援助工作切實摸清就業(yè)困難人員底數(shù)，采取崗位援助、社會保險援助及托底安置等措施，做好困難群體的就業(yè)援助工作，確保實現(xiàn)我區(qū)零就業(yè)家庭動態(tài)為零的目標(biāo)。加強(qiáng)同公安、交管、民政、財政等部門的溝通與配合，開發(fā)新的公益性崗位，增強(qiáng)安置就業(yè)困難人員的能力。同時，按照國家及市局的部署，做好我區(qū)農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)工作，開展了“春風(fēng)行動”活動，為農(nóng)民工提供了政策宣講、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。今年以來，全區(qū)服務(wù)型企業(yè)安置就業(yè)困難人員172人，公益性崗位安置就業(yè)困難人員508人。幾年來，我區(qū)手工編織業(yè)不斷發(fā)展壯大，加工網(wǎng)點輻射市內(nèi)六區(qū)、四郊五縣，甚至外埠，累計安置6129人。二、擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍，落實各項社會保險待遇（一）認(rèn)真做好養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作根據(jù)今年市局下達(dá)的養(yǎng)老保險擴(kuò)面指標(biāo)，結(jié)合我區(qū)養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作實際，按照上半年抓宣傳推動、下半年抓措施落實的總體工作思路，成立了區(qū)擴(kuò)面推動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每月堅持召開各街道勞動保障服務(wù)中心主任會議，匯報工作進(jìn)度、擺出工作難點、督促工作目標(biāo)的落實。通過對各用工單位的調(diào)查，各街普遍建立了擴(kuò)面情況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，彌補(bǔ)了以往對轄區(qū)企業(yè)參保情況不清的狀況。截至10月底，%。為此，我們在全區(qū)范圍內(nèi)積極開展了政策宣傳。目前，我區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保518人，已享受城居養(yǎng)老待遇173人。對各街道勞動保障服務(wù)中心工作人員、社區(qū)勞動保障工作站負(fù)責(zé)人員、一級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店負(fù)責(zé)人員以及區(qū)教育局負(fù)責(zé)學(xué)生醫(yī)療保險工作相關(guān)人員進(jìn)行了政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（四）做好社會保障卡的申領(lǐng)發(fā)放工作。在大王莊街道進(jìn)行試點工作的基礎(chǔ)上，在全區(qū)12個街道全面開展了此項工作，目前共計發(fā)放社會保障卡28132張。今年以來，全區(qū)共審批退休人員7567人，核發(fā)養(yǎng)老保險手冊6758人，工齡審定446人，工齡更改522人，養(yǎng)老保險補(bǔ)繳確認(rèn)5614人，特崗審核2672人，低保鑒定127人，托管中心人員鑒定412人；核定退休人員基本醫(yī)療保險繳費年限9168人，核發(fā)醫(yī)療保險手冊15036冊；工傷認(rèn)定602人，工傷傷殘等級鑒定597人；新增申領(lǐng)失業(yè)保險金的失業(yè)人員3700人，年底正在享受失業(yè)金的失業(yè)人員4150人，發(fā)放失業(yè)保險金2880萬元，發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助金260萬元。三、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，維護(hù)勞動者合法權(quán)益（一）提高行政審批效率，優(yōu)化審