【正文】 始終與上級(jí)保持一致，正確處理好保持上級(jí)政令暢通和立足我區(qū)實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，對(duì)中央和省、市決策部署堅(jiān)持先干不爭(zhēng)論、先試不議論，以成效作結(jié)論，以實(shí)打?qū)嵉墓ぷ髫瀼芈鋵?shí)上級(jí)大政方針，確保方向不偏、力度不減。堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度落實(shí)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，包括兩個(gè)方面的內(nèi)涵。另一方面是敢于破難題，守紀(jì)律、講規(guī)矩并不是意味著循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)，現(xiàn)在改革進(jìn)入了深水區(qū)，更需要我們?nèi)?chuàng)造、去創(chuàng)新，凡是黨紀(jì)國(guó)法沒有明確禁止的，我們都要大膽去闖、大膽去干。加強(qiáng)自律，自古以來就是各級(jí)官員的“必修課”。一要做到慎獨(dú)、慎欲，用理性克制情感，嚴(yán)守紀(jì)律紅線和道德底線，心中常盤算政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、親情賬；二做到自尊、自愛，學(xué)習(xí)古人“不為五斗米折腰”，珍惜擁有、珍惜名譽(yù)、珍惜崗位、珍惜自由，不做違法亂紀(jì)的事；三是做到常掃圈子、約束親朋，把好“側(cè)門”、守住“后門”，經(jīng)常打掃社交圈、生活圈、工作圈、活動(dòng)圈，防止居心叵測(cè)之人利用朋友、親屬，突破我們紀(jì)律和規(guī)矩的防線。接受人民群眾及社會(huì)各界的監(jiān)督，是權(quán)力運(yùn)行的應(yīng)有之義。要習(xí)慣在監(jiān)督下用權(quán)，改變覺得外部監(jiān)督是對(duì)自己不信任的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。要敢于律他。要把紀(jì)律和規(guī)矩常記心間，特別是各級(jí)各部門黨委書記，要主動(dòng)承擔(dān)起講紀(jì)律、守規(guī)矩的主責(zé)、首責(zé)，從嚴(yán)約束和管理干部，堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等、遵守規(guī)矩沒有例外。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率。把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。黨的規(guī)矩總的包括黨章、黨的紀(jì)律、國(guó)家法律和黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。黨的規(guī)矩是黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的寶貴財(cái)富。嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩是我們黨區(qū)別于其他政黨的一個(gè)鮮明特征，是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)黨的凝聚力戰(zhàn)斗力的重要保證。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要守紀(jì)律講規(guī)矩。管黨治黨的實(shí)踐證明，作風(fēng)、腐敗、紀(jì)律、規(guī)矩是有內(nèi)在關(guān)聯(lián)的。規(guī)矩一旦被破壞，勢(shì)必導(dǎo)致黨內(nèi)拉幫結(jié)派，搞團(tuán)團(tuán)伙伙；個(gè)人凌駕于組織之上，有令不行有禁不止；明規(guī)則形同虛設(shè)，潛規(guī)則大行其道；黨內(nèi)政治生活不正常，政治生態(tài)惡化，等等。黨的規(guī)矩是完成黨肩負(fù)重大責(zé)任的重要保證。如果黨的規(guī)矩亂了、紀(jì)律松了，8600多萬名黨員就會(huì)成為一盤散沙，我們黨就無法形成強(qiáng)大的感召力、組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，就難以集中和動(dòng)員13億多人民的智慧和力量，黨的執(zhí)政使命、奮斗目標(biāo)就會(huì)落空。從近年來查處的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件看，破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題非常嚴(yán)重，在一些地方和單位，這種現(xiàn)象帶有一定普遍性，成為“流行病”、“傳染病”，突出表現(xiàn)為：一是搞小圈子，拉幫結(jié)派。有的以地域、同學(xué)、戰(zhàn)友或出身、經(jīng)歷劃界，立山頭、搞宗派，把正常的同志關(guān)系扭曲成庸俗的人身依附關(guān)系。二是搞本位主義，陽奉陰違。這些行為，往往穿上考慮地方實(shí)際、鑒于特殊情況、有利地方發(fā)展等“合法外衣”，具有很強(qiáng)的蒙蔽性，表面是工作問題，實(shí)質(zhì)是紀(jì)律問題，是不聽號(hào)令、政令不暢，違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。有的對(duì)黨的路線方針政策和上級(jí)重大決策部署，不負(fù)責(zé)任地隨意發(fā)表不一致的言論。有的無密可保，常委會(huì)還在研究的事不脛而走，黨內(nèi)還未傳達(dá)的事黨外已經(jīng)傳開。大多數(shù)被查處黨員干部的“懺悔錄”中都有一條，就是理想信念迷失，精神家園失守。一些黨組織對(duì)從嚴(yán)管黨治黨存在片面認(rèn)識(shí)，認(rèn)為只要干部沒有腐敗問題，其他問題就都不要緊，沒有必要追究，也不愿意追究；有的干部也認(rèn)為，自己沒有腐敗問題就行了，其他問題都不當(dāng)回事。黨的規(guī)矩成了不帶電的“高壓線”，嚴(yán)肅性、約束力被“弱化”；黨規(guī)黨紀(jì)沒有得到認(rèn)真遵守，黨的規(guī)矩的執(zhí)行力被“虛化”；一些違反黨的規(guī)矩的行為沒有得到及時(shí)處理，執(zhí)紀(jì)問責(zé)剛性不足、彈性有余，黨的規(guī)矩的懲戒力被“軟化”。把黨的規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來。守紀(jì)律、講規(guī)矩不是一句空話，必須具體體現(xiàn)到各級(jí)黨組織管黨治黨的全方位和黨員干部日常工作生活之中，切實(shí)做到政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。遵守規(guī)矩本質(zhì)上是要堅(jiān)持黨性原則、對(duì)黨忠誠(chéng)。二要提高政治覺悟和黨性自覺講規(guī)矩。要抓好黨性教育，增強(qiáng)黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)，聽黨話、跟黨走的意識(shí)。抓好制度教育，使黨員干部牢記凡事都必須按黨的規(guī)矩辦，增強(qiáng)執(zhí)行紀(jì)律的自覺性。從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明規(guī)矩，最根本的是要嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。四要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)嚴(yán)規(guī)矩。各級(jí)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，把違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為列入紀(jì)律審查的重要內(nèi)容，對(duì)不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的問題必須嚴(yán)肅處理。強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩案件的地方和單位實(shí)行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任?！鼻袑?shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記的重要講話上來，統(tǒng)一到中央的決策部署上來，主動(dòng)適應(yīng)和推動(dòng)形成從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。列寧指出，黨不僅是工人階級(jí)有先進(jìn)覺悟的部隊(duì)，同時(shí)是工人階級(jí)有組織的部隊(duì)，黨員必須遵守黨的紀(jì)律?！编囆∑酵局赋觯肮伯a(chǎn)黨員一定要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律?！苯瓭擅裢局赋觯骸爸v政治紀(jì)律，首要的一條，就是要堅(jiān)持黨的基本理論和基本路線不動(dòng)搖，在政治上同黨中央保持一致，保證中央政令的暢通。政治紀(jì)律加強(qiáng)了，有利于中央政令的貫徹執(zhí)行，也有利于減少腐敗問題的產(chǎn)生。守紀(jì)律講規(guī)矩的重點(diǎn)鐵的紀(jì)律首要是政治紀(jì)律。黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀(jì)律的約束。中央出臺(tái)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的《八項(xiàng)規(guī)定》、《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》、《關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決剎住中秋國(guó)慶期間公款送禮等不正之風(fēng)的通知》、《關(guān)于嚴(yán)禁公款購(gòu)買印制寄送賀年卡等物品的通知》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》、《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)到風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì)的通知》等20多項(xiàng)黨規(guī)黨紀(jì)，黨員、干部要持之以恒貫徹落實(shí)這些“規(guī)矩”，內(nèi)化于心、外化于行，持續(xù)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，防止“四風(fēng)”反彈，永葆先進(jìn)性和純潔性。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管、靠什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。再好的制度不執(zhí)行、形同虛設(shè)，就一定會(huì)形成“破窗效應(yīng)”。黨章是全黨必須遵循的總章程，是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩，在各級(jí)黨組織的全部活動(dòng)中，都要堅(jiān)持引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。其次，維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。第三，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。重大問題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事。堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩，嚴(yán)格按黨紀(jì)國(guó)法辦事。營(yíng)造良好的政治生態(tài)，堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)持以信念、人格、實(shí)干立身。第五，自覺弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。最后，嚴(yán)格遵守本地本部門規(guī)章制度?！睆穆鋵?shí)《旬陽縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假制度》和“執(zhí)行24小時(shí)兩名干部值班和一名實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)帶班制度”等細(xì)節(jié)著手，從嚴(yán)格遵守本單位、本部門既定的規(guī)章制度開始，“不以善小而不為，不以惡小而為之。只有顧大局，才不會(huì)陷入名利的束縛、搞以權(quán)謀私。一、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，強(qiáng)化大局意識(shí)。如何講政治、顧大局?我們經(jīng)常說一句話：“理論上的成熟是政治上清醒的基幢。當(dāng)前胡總書記的“三句話”是指導(dǎo)我們開展好各項(xiàng)工作的強(qiáng)大思想武器。同時(shí)在學(xué)習(xí)中，不能死搬硬套，教條理解，甚至斷章取義。在把握理論精髓的前提下，運(yùn)用所學(xué)理論創(chuàng)造性地指導(dǎo)