區(qū)委書記在全區(qū)基層黨建工作座談會上的講話-在線瀏覽
2024-10-28 16:07本頁面
【正文】 弱渙散基層黨組織、選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任職第一書記等重大舉措密集出臺，充分體現(xiàn)了中央管黨治黨、重在基礎(chǔ)的堅定態(tài)度和務(wù)實精神。在社區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，社區(qū)管理服務(wù)格局發(fā)生深刻變化，放大了傳統(tǒng)社區(qū)管理體制的劣勢與不足，社區(qū)居民日益增長的服務(wù)需求與社區(qū)黨組織服務(wù)能力不足之間的矛盾更加凸顯。這些問題迫切需要創(chuàng)新體制機(jī)制、理順條塊關(guān)系來破解。此外，蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)，引發(fā)了城鄉(xiāng)社會、文化、環(huán)境等諸方面的深刻變革，其虛擬性、開放性特征，要求基層黨建要把工作形態(tài)從有形擴(kuò)展到無形。區(qū)委X屆X次全會提出，要積極融入省城新一輪發(fā)展，對標(biāo)定位、聚焦發(fā)力，在融入“打造四個中心”中加快轉(zhuǎn)型，在加快“建設(shè)現(xiàn)代泉城”中把天橋事業(yè)發(fā)展推向更高水平。面對新的形勢和任務(wù)，面對新的矛盾和問題，基層黨建只能加強(qiáng)、不能削弱，只能改進(jìn)提高、不能停滯不前。二、要在抓實基層黨建上做文章基層黨建，重在實抓、重在抓實。重點在五個方面下功夫。區(qū)域化黨建工作是以城市街道、社區(qū)為基本單元，按照區(qū)域統(tǒng)籌的理念，統(tǒng)籌設(shè)置基層黨組織，統(tǒng)一管理黨員隊伍，通盤使用黨建陣地，以條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建為主要特征的黨建工作推進(jìn)機(jī)制，對于統(tǒng)籌謀劃各領(lǐng)域黨建工作，加強(qiáng)區(qū)域資源的集約利用，提升基層黨組織服務(wù)功能具有重要意義。一方面，健全組織體系。實行“專職委員+兼職委員”制，把轄區(qū)內(nèi)有一定影響的駐區(qū)單位基層黨組織負(fù)責(zé)人，選聘、委任為街道、社區(qū)黨組織委員會成員，統(tǒng)籌開展區(qū)域內(nèi)黨建工作。另一方面，完善運行機(jī)制。街道黨工委要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域化黨建工作的職責(zé)，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨的建設(shè)和以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，牽頭協(xié)調(diào)組織駐區(qū)單位參與轄區(qū)社會性、群眾性、公益性工作。帶頭人隊伍建設(shè)始終是基層黨建的首要任務(wù)和重中之重，必須長期抓、重點抓。整體上看，全區(qū)村、社區(qū)黨組織書記隊伍素質(zhì)是高的，但也存在能力參差不齊、工作動力不足、后備力量缺乏的問題，需要加強(qiáng)培養(yǎng)、從嚴(yán)管理、整頓提升。采取集中辦班、結(jié)對幫扶、外掛鍛煉等形式，對基層黨組織書記進(jìn)行政治理論、黨務(wù)知識、社會治理、公共服務(wù)、群眾工作等方面的重點培訓(xùn)和集中輪訓(xùn)。用好社區(qū)書記“先鋒論壇”平臺，讓書記跟著書記學(xué)，書記帶著書記干，放大典型的示范引領(lǐng)作用。二是抓管理。有的街鎮(zhèn)黨（工）委對村居干部管理不到位，稱贊表揚多，批評教育少，存在“失之于寬、失之于軟”的問題。要定職責(zé)、定目標(biāo)、定考核，明確和細(xì)化村居書記的職責(zé)任務(wù)，使村居書記更好地履行職責(zé)，發(fā)揮帶頭人作用。自今年起，區(qū)、街兩級每年拿出專項資金，用于社區(qū)干部差異化績效補貼，讓先進(jìn)的有光榮感，后進(jìn)的有危機(jī)感，一般的有緊迫感，提高社區(qū)干部工作積極性。同步建立社區(qū)干部動態(tài)調(diào)整制度，對工作不稱職、作風(fēng)不扎實、群眾反映強(qiáng)烈的，進(jìn)行誡勉或調(diào)整。三是抓培養(yǎng)。加強(qiáng)村居后備干部隊伍儲備，按照建設(shè)帶頭人隊伍的標(biāo)準(zhǔn)和要求，重點抓好在農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、青年農(nóng)民、復(fù)員退伍軍人等人員中培養(yǎng)發(fā)展黨員工作，建立一支數(shù)量充足的后備干部隊伍。（三）村居集體經(jīng)濟(jì)抓起來。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在
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