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竹產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與脫貧攻堅(jiān)探析-在線(xiàn)瀏覽

2024-10-28 14:47本頁(yè)面
  

【正文】 時(shí),在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為人心所向的大背景下,由于這些產(chǎn)業(yè)本身具有高投入、高耗能、低產(chǎn)出、環(huán)境污染嚴(yán)重等屬性,難以適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展,升級(jí)迫在眉睫。本地經(jīng)濟(jì)要保持較快的增長(zhǎng)速度,并崛起于杭寧之間,必須利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在問(wèn)題的深入分析,提出了只有建立農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新格局,才能加快農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移,緩解農(nóng)業(yè)人口壓力,增加農(nóng)民收入,更好地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),進(jìn)而加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展要依托于合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),只有建立合理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),才能加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化,才能更好地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推進(jìn),為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)創(chuàng)造了條件,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)則又加速了農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展。城鎮(zhèn)化能引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)由低層次向高層次升級(jí)、轉(zhuǎn)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)良性發(fā)展。其次,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)和核心內(nèi)容。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加_丁和銷(xiāo)售的有機(jī)結(jié)合,構(gòu)造形成一個(gè)集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)為一體的經(jīng)營(yíng)方式,推動(dòng)了生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化改造和服務(wù)社會(huì)化改造,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的集聚和集中吸引了農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展,可進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)交流,可以使部分農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中轉(zhuǎn)移出來(lái),從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),可以為農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ);優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),選擇有發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動(dòng)和輻射作用,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì),將在很大程度上推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展,有利于加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。[!]二、農(nóng)村城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整統(tǒng)籌存在的問(wèn)題(一)農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性不協(xié)調(diào)農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面振興的主要途徑,其發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的推進(jìn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一是作為農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展雖然近年來(lái)發(fā)展很快,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上不同程度地存在著與城市傳統(tǒng)工業(yè)具有很大同構(gòu)性的特點(diǎn),致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)與城市工業(yè)爭(zhēng)原料、爭(zhēng)市場(chǎng)、爭(zhēng)資金投入的局面;二是農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展滯后于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的比重偏低,第三產(chǎn)業(yè)中特別是屬于社會(huì)化服務(wù)體系的一些主要的行業(yè)和部門(mén)如科技推廣服務(wù)體系、信息服務(wù)體系等許多生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)還是空白;三是從農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸納能力來(lái)看,據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)相比,對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力更有優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村工業(yè)發(fā)展與農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性不協(xié)調(diào),從而阻礙了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度的提高。[1][2][3]下一頁(yè)(二)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展層次低隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高,大量的農(nóng)業(yè)人口從單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來(lái),但由于農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的滯后,影響了農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的速度,也影響了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的進(jìn)一步提升,阻礙了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí),由于農(nóng)民收入低,生產(chǎn)力水平低下使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以升級(jí),因此,桎梏了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)方式的革新和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,束縛了農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,影響了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化進(jìn)程,同時(shí)形成了城鄉(xiāng)消費(fèi)斷層,妨礙了國(guó)內(nèi)需求的有序發(fā)展和升級(jí)。目前,由于各種原因,在農(nóng)村普遍存在著道路交通、公共衛(wèi)生、農(nóng)田水利、水、電、通訊、教育、文化、娛樂(lè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足或不完備,整體環(huán)境質(zhì)量較差,嚴(yán)重降低了農(nóng)民的生活質(zhì)量,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,阻礙了農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,也妨礙了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要跳出就農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村發(fā)展農(nóng)村的狹隘圈子,拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道,要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),建立第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新格局。面向國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng),發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),依靠科技進(jìn)步,大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,同時(shí)發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),大力生產(chǎn)綠色食品,實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),以增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,滿(mǎn)足市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化需求。逐步由單純糧食種植和單一小規(guī)模的養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食、蔬菜、水果、食用菌等的種植和牛、羊、豬等的養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)的比較效益。例如,在種植業(yè)結(jié)構(gòu)上,逐步實(shí)現(xiàn)由“糧食作物一經(jīng)濟(jì)作物”二元生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向“種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和以農(nóng)畜、水產(chǎn)品為原料的加工業(yè)(包括貯藏、保鮮、包裝、運(yùn)輸?shù)?”的三元結(jié)構(gòu)體系轉(zhuǎn)變。第二,構(gòu)建特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),合理利用自己的比較優(yōu)勢(shì),逐步建立優(yōu)質(zhì)、高效的特色產(chǎn)業(yè)體系。在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中,要充分考慮到區(qū)域的優(yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)業(yè),培育小城鎮(zhèn)具有比較優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),使小城鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè),能充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),使其資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。生態(tài)環(huán)境好,森林覆被率達(dá)到42%,全國(guó)為16%。黑龍江省通過(guò)實(shí)施“打綠色牌,走特色稻”的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)了綠色食品產(chǎn)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。隨著農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高及農(nóng)產(chǎn)品商品化率的提高,會(huì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的分工協(xié)作,從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)如農(nóng)產(chǎn)品的精深加丁、儲(chǔ)藏運(yùn)輸和銷(xiāo)售代理以及為農(nóng)村居民提供服務(wù)的商業(yè)、醫(yī)療、教育等其他服務(wù)業(yè)的人口比重增加
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