【正文】 作主和法律要機(jī)制。我們只有全盾和其他社會(huì)矛盾才能得到正確處理。濟(jì)、行政等手段，最重要的是要通過(guò)推進(jìn)我國(guó)的公安機(jī)關(guān)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義法治進(jìn)程，逐步建立并從法律工具，是黨的“刀把子”、“槍桿子”，其任上保障公平的機(jī)制、公平的規(guī)則、公平的務(wù)是鞏固執(zhí)政黨地位，維護(hù)社會(huì)治安秩環(huán)境、公平的條件和公平發(fā)展的機(jī)會(huì)。應(yīng)當(dāng)明化建設(shè)的順利進(jìn)行，可以講，公安機(jī)關(guān)是確，任何法律都必須通過(guò)一定的程序才國(guó)家政治社會(huì)大局穩(wěn)定的“保護(hù)神”，是能真正得以實(shí)施，法律程序包括實(shí)施執(zhí)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的護(hù)航員，只有在法行為時(shí)的方式、方法、步驟、順序和時(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化大局意識(shí)，政治意識(shí)，限等，其公正價(jià)值 則體現(xiàn)在它的獨(dú)立、中群眾意識(shí)，法制意識(shí)，才能切實(shí)擔(dān)負(fù)起鞏立和公開(kāi)、公平_L。保持執(zhí)法公正必須明確“為誰(shuí)執(zhí)法，為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，一方從執(zhí)法規(guī)范抓起。另一方面我們要全面貫徹落實(shí)為重點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)體與程序統(tǒng)一、公正與效“三個(gè)代表”重要思想，為民執(zhí)法，即打擊率相統(tǒng)一，不斷完善執(zhí)法制度、嚴(yán)密執(zhí)法犯罪，維護(hù)人民群眾的根本利益，促進(jìn)生程序、規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效率。從公安執(zhí)法活動(dòng)的角度講，執(zhí)法理念直接左右和影響執(zhí)法者的執(zhí)法方式、行為規(guī)范和執(zhí)法目的的實(shí)現(xiàn)。但由于我國(guó)封建傳統(tǒng)的影響，一些地方公安機(jī)關(guān)及民警仍不同程度地存在 特權(quán)思想，殘留著過(guò)去那種只強(qiáng)調(diào)國(guó)家公權(quán)力而輕視公民私權(quán)利的做法，執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明、不作為，隨意擾民甚至侵害群眾合法權(quán)益，一些公安民警對(duì)人民群眾的主體地位認(rèn)識(shí)模糊，役有弄清楚到底是“為了治安管人民”還是“為了人民管治安”，不能用自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)回答為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法的問(wèn)題。執(zhí)法為民思想是涉及公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的根本性問(wèn)題，關(guān)系到公安機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)，關(guān)系到公安機(jī)關(guān)三大政治和社會(huì)責(zé)任的履行，關(guān)系到社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，是公安機(jī)關(guān)和人民替察在執(zhí)法活動(dòng)中必須牢固樹(shù)立的思想和具有的意識(shí)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，真正做到用正確的執(zhí)法理念指導(dǎo)執(zhí)法活動(dòng)，使“執(zhí)法公正、一心為民”思想成為廣大民警的政治信仰和自覺(jué)行動(dòng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念對(duì)公安工作的指導(dǎo)，把公正執(zhí)法，一心為民思想真正落到實(shí)處，我省公安機(jī)關(guān)將突出強(qiáng)化五項(xiàng)措施。我們將結(jié)合公安一「作面臨的形勢(shì)，向廣大民警講清開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育的必要性和緊迫性，增強(qiáng)他們自覺(jué)投身于法治理念教育的責(zé)任意識(shí)和學(xué)習(xí)熱情，并將公安民警中的先進(jìn)典型作為深化執(zhí)法為民思想教育的生動(dòng)材料，切實(shí)作好宣傳。同時(shí)，認(rèn)真制訂實(shí)施方案，層層建立督查指導(dǎo)聯(lián)系制度，不斷推動(dòng)法治理念教育在基層民警和辦案一線得到落實(shí)。二、進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)、考核，著力提高全警法律素質(zhì)。要以全警參與、重在基層、立足崗位、注重實(shí)效為原則，深人貫徹公安部《公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)定》，結(jié)合各自實(shí)際，采取領(lǐng)導(dǎo)集中培訓(xùn)、一線執(zhí)法民警分期培訓(xùn)及遠(yuǎn)程教育專(zhuān)題培訓(xùn)等多種形式，科學(xué)安排、精心組織培訓(xùn)考核內(nèi)容，著眼于法律法規(guī)、辦案水平的提高，著眼于現(xiàn)代法治理念的確立，進(jìn)一步建立培訓(xùn)考核長(zhǎng)效機(jī)制。我們要在維護(hù)社會(huì)主義法制的完整和統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，在制定制度和完善機(jī)制中，將社會(huì)主義法治理念和精神落實(shí)到具體的條款中，創(chuàng)新思維，跳出執(zhí)法看執(zhí)法，把公安執(zhí)法活動(dòng)置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大背景下去思考，站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度去謀劃，放到維護(hù)穩(wěn)定的大局中去落實(shí)，建立一種暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的公安執(zhí)法工作新機(jī)制，通過(guò)不斷完善執(zhí)法制度體系，努力把各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)納人制度、規(guī)范的有效約束之中。四、進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。一是把執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法水平作為考核班子、衡量基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作、檢驗(yàn)基層基礎(chǔ)建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，使各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)。三是提高公安決策水平，建立公眾參與、推進(jìn)公安決策的科學(xué)化、民主化，防止決策的隨意性。五是幫助、培養(yǎng)、創(chuàng)建“執(zhí)法示范單位”，發(fā)現(xiàn)、推廣執(zhí)法先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)、推動(dòng)基層公安機(jī)關(guān)抓好執(zhí)法工作。我們將把執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、案件審核測(cè)評(píng)、執(zhí)法檔案、個(gè)案監(jiān)督作為規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正、提高執(zhí)法水平的重要抓手，加大執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究力度，將執(zhí)法責(zé)任及質(zhì)量考評(píng)與執(zhí)法責(zé)任追究相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償，使民警對(duì)執(zhí)法違法、侵害群眾利益的事不愿為、不敢為、不能為，以保障各項(xiàng)制度、機(jī)制真正落實(shí)到位。凡是執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)不達(dá)標(biāo)的單位，一律取消評(píng)選先進(jìn)的資格。凡是連續(xù)兩年執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)不達(dá)標(biāo)的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要引咎辭職。法學(xué)理論工作者要始終保持政治上的清醒堅(jiān)定，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度，為全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家貢獻(xiàn)才智?！眴?wèn)題：根據(jù)以上材料，可以從哪些方面理解中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)法學(xué)理論工作者提出的要求？請(qǐng)結(jié)合社會(huì)主義法治理念基本特征，談?wù)勆鐣?huì)主義法治理念中繁榮法學(xué)事業(yè)的要求?！緟⒖即鸢浮俊径ǜ拍睢可鐣?huì)主義法治理念是指導(dǎo)我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的思想觀念體系，是社會(huì)主義法治體系的精髓和靈魂。社會(huì)主義法治理念具有鮮明的政治性，徹底的人民性、系統(tǒng)的科學(xué)性和充分的開(kāi)放性的特征。繁榮法學(xué)事業(yè)對(duì)社會(huì)主義法治理念有重大的影響，社會(huì)主義法治理念對(duì)繁榮法學(xué)事業(yè)有指導(dǎo)作用。因此，繁榮法學(xué)事業(yè)的水平的好壞決定了社會(huì)主義法治理念的發(fā)展的好壞。【抄材料】聯(lián)系材料，***從法學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)等方面指出，法學(xué)理論工作者要始終保持政治上的清醒堅(jiān)定，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度，為全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家貢獻(xiàn)才智